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KEOHANE & NYE. “PODER E INTERDEPENDENCIA: LA POLITICA MUNDIAL EN TRANSICIÓN”. LA HISTORIA DEL LIBERALISMO HASTA LOS 70’. 1919-1939: Idealismo de Woodrow Wilson. 1945-1966 (crisis proyecto UE): Federalismo, Funcionalismo, Neofuncionalismo.
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KEOHANE & NYE “PODER E INTERDEPENDENCIA: LA POLITICA MUNDIAL EN TRANSICIÓN”
LA HISTORIA DEL LIBERALISMO HASTA LOS 70’ • 1919-1939: Idealismo de Woodrow Wilson. • 1945-1966 (crisis proyecto UE): Federalismo, Funcionalismo, Neofuncionalismo. • 1971: Renacimiento del liberalismo gracias al surgimiento del Neoinstitucionalismo (NL). • -Dinámica intergubernamental, no supranacional (NF). • -Spillover existe, pero no es mecánico. Depende de la voluntad de los estados. • -Integración ahora mediante creación deregímenes internacionales (creación de instituciones, de ahí viene lo de “institucional”).
Keohane & Nye: Interdependencia global • Antes de los 70’, Keohane y Nye ya estudiaban integración desde el Neofuncionalismo. Pero desde aquella época amplían su estudio a nivel global. • Comparten ciertas nociones con realistas, como la primacía del estado, pero agregan nuevas unidades de análisis. • Lo más importante: la INTERDEPENDENCIA entre países (rechazada por NR’s), que nació con la transnacionalización de la economía luego de la IIGM y con la globalización actual.
“PODER E INTERDEPENDENCIA: LA POLITICA MUNDIAL EN TRANSICIÓN” (1) • “El mundo se ha vuelto interdependiente en economía, comunicaciones, y en el campo de las aspiraciones humanas” (p.15). • “La interdependencia afecta a la política mundial y al comportamiento de los estados. Pero al crear o aceptar procedimientos, normas o instituciones para ciertas actividades, los gobiernos regulan las relaciones transnacionales e interestatales. A estos acuerdos gubernamentales los llamaremos regimenes internacionales”(p. 18).
Poder e Interdependencia (2) • La seguridad (tema de la Guerra Fría y de los NR) no es el principal problema que enfrentan los gobiernos (p21), sino los derivados de la interdependencia económica y política. • Interdependencia no significa fin del conflicto, al contrario, pueden incrementarse o adquirir nuevas formas (p22). Es sólo distribución de ganancias. • Interdependencia significa: Costos recíprocos de transacción, pero no de beneficios. (p23).
Poder e Interdependencia (3) • Poder: Habilidad de un actor para hacer que los demás hagan algo. • Dos dimensiones para entender el papel del poder en la interdependencia: • 1. Sensibilidad: Grados de respuesta dentro de una estructura política (simple: cuánto afectan los cambios de un país en otro). • 2. Vulnerabilidad: Disponibilidad y costos de las alternativas que los estados deben encarar. (más Alt=menos V).
REGÍMENES • Relaciones de interdependencia normalmente existen dentro de redes de reglas, normas y procedimientos; es decir, existen dentro de Regímenes Internacionales. • Los RI tienen importantes efectos sobre las relaciones de interdependencia: Son factores intermedios entre la “estructura” internacional de poder y las negociaciones (pol y econ) que se producen dentro de ella. (Son variables intervinientes). P37.
Cambios en los Regímenes • Teorías económicas: cambios económicos o tecnológicos influyen en los regímenes. Pero estos no son ajustes de mercado, son creados y adoptados por estados. • Teoría neo-realista: Cambio de régimen es consecuencia de cambio de estructura (hegemonía, poder militar). Pero varios cambiaron luego de la IIGM sin cambios en el sistema. • Teoría erosión hegemónica: Cambios en el régimen son producidos por cambios en la fortaleza económica, militar o política del estado hegemónico (T° Estabilidad Hegemónica).
Interdependencia Compleja • “Interdependencia compleja” es un concepto de Keohane y Nye que se opone a los supuestos realistas (p.40). • Realistas: Política caracterizada por conflictos entre estados. Cada estado defiende su territorio. Integración escasa. Jerarquía clara entre E° poderosos y débiles. Actores transnacionales no existen. • IC (Neoliberales): Actores que no son E° participan activamente en la política mundial. No existe jerarquía clara. Fuerza es ineficaz instrumento de política.
Características de la IC • 1. Canales múltiples conectan a las sociedades; estos canales son las nuevas relaciones interestatales, transgubernamentales y trasnacionales (nexos formales e informales). • 2. La agenda en las Relaciones interestatales consiste en múltiples temas que no están colocados en una jerarquía clara. (“Agenda Setting”). • 3. La fuerza militar no es empleada por los gobiernos contra otros gobiernos de la región cuando predomina la IC (“Linkage”). Vínculo entre poder militar y otros regímenes tiende a disminuir.