الإطار المهني لهيئة التدريس العاملة بقطاع التعليم المدرسي

1. الدورة العادية للمجلس الأعلى للتعليم 12-13-14 نونبر 2007 الإطار المهني لهيئة التدريس العاملة بقطاع التعليم المدرسي مديرية الـموارد البشرية وتكوين الاطر

2. مــحاور العرض • أولا : معطيات إحصائية حول هيئة التدريس • ثانيا : تطور حاجيات القطاع من المدرسين • ثالثا : مميزات النظام الأساسي لسنة 2003 • رابعا: تطور الحياة المهنية للمدرسين

3. معطيات إحصائية حول المدرسينالعاملين بمؤسسات التعليم العمومي

4. مجمل الأطر العاملة بقطاع التعليم المدرسي

6. توزيع أطر التدريس حسب الأسلاك

7. نسب توزيع المدرسين حسب الأسلاك التعليمية

8. أعداد المدرسين الممارسين فعليا لمهام التدريس

9. توزيــع مدرسي التعليم الإبتدائــي حسب الجهات 7.99 % 7.23 % 5.41 % 8.10 % 5.16 % 6.22 % 6.41 % 7.81 % 6.54 % 11.39 % 6.11 % 5.50 % 13.27 % 1.90 % 0.72 % 0.19 %

10. توزيع مدرسي التعليم الثانوي الإعدادي حسب الجهات 0.95 % 0.22 %

11. 6.22 % 3.64 % 7.26 % 9.64 % 4.45 % 5.88 % 10.84 % 16.67 % 7.23 % 7.42 % 3.21 % 5.65 % 8.85 % 1.92 % 0.86 % 0.25 % توزيع مدرسي التعليم الثانوي التأهيليحسبالجهات

12. توزيع المدرسين حسب الجهات والأسلاك التعليمية

13. رسم بياني للفئات العمرية العاملة بالقطاع حسب السن

14. رسم بياني للفئات العمرية العاملة بالقطاع حسب الجـنـس

15. رسم بياني للفئات العمرية العاملة بالقطاع حسب الجنس

16. توزيع هيئة التدريس حسب سلالم الأجور

17. توزيع هيئة التدريس حسب سلالم الأجور ملحوظة : التوزيع لا يأخذ بعين الاعتبار اساتذة التعليم الابتدائي المدرجين في سلاليم الأجور 7 و8 (646) والأساتذة العاملين بمؤسسات التكوين (1780)

18. رسم بياني لتطور السلالم- أساتذة التعليم الثانوي التاهيلي (خ س)- أساتذة التعليم الثانوي الإعدادي والابتدائي (س11)

19. نسب توزيع التلاميذ بالنسبة للمدرسين - التعليم الابتدائي : معدل 28 تلميذ لكل مدرس - التعليم الثانوي الإعدادي : معدل 24 تلميذ لكل مدرس - التعليم الثانوي التأهيلي : معدل 14 تلميذ لكل مدرس

20. نسبة إنجاز المدرسين لحصة أسبوعية كاملة السلك الابتدائي السلك الثانوي الإعدادي السلك الثانوي التأهيلي

21. تــطــور كــتــلــة الأجـــور

22. تــطــور كـــتــلـــة الأجـــــور

23. تطور حاجيات القطاع من المدرسين

24. الحاجيات من أطر التدريس حسب الأسلاك (وضعية أكتوبر 2007)

25. الحاجيات من المدرسين للدخول المدرسي 2008-2007 لضمان دخول مدرسي عادي يحتاج قطاع التربية الوطنية إلى عدد إجمالي إضافي من المدرسين يناهز 3000 مدرسا كحد أدنى موزعين كالتالي: التعليم الابتدائي

26. الحاجيات من المدرسين للدخول المدرسي 2008-2007 التعليم الثانوي الإعدادي ملحوظة: الخصاص يهم مادتي الرياضيات (309-) و الاجتماعيات (264-) التعليم الثانوي التأهيلي ملحوظة: الخصاص يهم مواد الفلسفة (75-) و التربية الاسلامية (81-) و الفرنسية (67-)

27. توزيعالأكاديميات حسب الخصاص المسجل بالتعليم الابتدائي

28. توزيعالأكاديميات حسب الخصاص المسجل بالتعليم الثانوي الإعدادي

29. توزيعالخصاص المسجل بالتعليم الثانوي الإعدادي حسب المواد

30. توزيعالأكاديميات حسب الخصاص المسجل بالتعليم الثانوي التأهيلي

31. توزيعالخصاص المسجل بالتعليم الثانوي التأهيلي حسب المواد

32. انعكاسات الخصاص من المدرسين على المنظومة التربوية • انعكاسات سلبية على سير السنة الدراسية من جهة و على جودة الخدمات التربوية من جهة أخرى أدت إلى تفاقم بعض الظواهر مثل: - ارتفاع أعداد الأقسام المكتظة؛ - ارتفاع أعداد الأقسام ذات المستويات المتعددة؛ - عدم توسيع دائرة الاستفادة من مواد التفتح (المواد الغير معممة)؛ - عدم التمكن من تخصيص الأطر اللازمة لإنجاز بعض المشاريع التربوية المجددة؛ - تقليص الحصة الدراسية الأسبوعية لبعض المواد خصوصا بالإعدادي؛ - عدم التمكن من توسيع تدريس الأمازيغية . - اللجوء إلى التوظيف المباشر مع ما يصاحبه من نقص في التكوين

33. أعداد الإحداثات من المناصب المالية وأعداد المناصب المحذوفة ما بين 2000 و2007 ملحوظة : المناصب المالية المحذوفة برسم سنة 2006 تتضمن المناصب الخاصة بعملية المغادرة الطوعية المناصب المخصصة للقطاع برسم سنة 2008 : 5300 منصب

34. إكراهات إحداث مناصب شغل جديدة بالقطاع • خلال فترة 1996 إلى 2006 ، بلغ متوسط عدد مناصب الشغل المحدثة 6054 منصبا في السنة لكنه تقلص إلى متوسط 130 5 منصبا في السنة خلال فترة 2001 إلى 2006 مقابل 200 7 خلال فترة 1996-2000. • تراجعت مناصب الشغل المحدثة بنسبة 4,7% في المتوسط السنوي خلال فترة 1996 إلى 2006 وبنسبة 10% خلال فترة 2000 إلى 2006 ؛ • ارتفاع المناصب المحذوفة الخاصة بالموظفين المحالين على التقاعد بنسبة سنوية متوسطة تبلغ8,4% خلال فترة 1996-2006 (متوسط 600 2 منصب محذوف سنويا). مواكبة غير متلائمة مع حاجيات توسع النظام التربوي

35. التطور المرتقب لأعداد المتقاعدين ما بين 2008 و2020

36. تطور أعداد المتقاعدين مابين سنتي 2008 و2020

37. توقعات تطور الحاجيات من المدرسين 29

38. الحاجيات من المدرسين تدل توقعات الحاجيات من المدرسين خلا ل فترة 2007-2018 إلى : • 610 1مدرسا إضافيا في المتوسط السنوي بالنسبة للتعليم الابتدائي ؛ • 530 3مدرسا إضافيا في المتوسط السنوي بالنسبة للثانوي الإعدادي؛ • 460 5مدرسا إضافيا في المتوسط السنوي بالنسبة للثانوي التأهيلي. حاجيات تتأثر مستوياتها حسب مراحل حجم تدفقات التلاميذ بالسلك التعليمي المعني وحسب حجم المدرسين الممارسين المحالين على التقاعد مراحل حرجة

39. مميزات النظام الأساسي الصادر سنة 2003

40. النظام الأساسي الخاص بالأطر العاملة بالقطاع • تخضع أطر هيئة التدريس فيما يخص سيرورتها المهنية والتعويضات الممنوحة لها للمقتضيات القانونية التالية : - المرسوم رقم 2.02.854 الصادر في 10 فبراير 2003 بمثابة النظام الأساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية؛ - المرسوم رقم 2.02.855 الصادر في 10 فبراير 2003 بشأن تحديد نظام التعويضات المخولة للموظفين الخاضعين للنظام الأساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية. - صدر أول نظام أساسي خاص بهيئة التدريس في 2 فبراير 1967وصدر معه في 3 مارس 1967 نظام أساسي خاص بالأطر الإدارية العاملة بالقطاع - سنة 1985 صدر نظام أساسي خاص بموظفي القطاع واستمر العمل به 12 سنة قبل أن يصدر نظام 2003 الجاري به العمل اليوم

41. مكتسبات النظام الأساسي لسنة 2003 1- إقرار وتعميم الترقية بالإمتحان المهني 2- تغيير نظام الترقية بالكوطا: من نظام حصيص يعتمد على المناصب المالية المقيدة في الميزانية إلى نظام حصيص ديناميكي يعتمد على قاعدة المستوفين لشروط الترقي 3- اعتماد نسب قارة للترقي بالإمتحان المهني(11بالمائة) وبالإختيار(11بالمائة) و 22بالمائة للترقية بالإختيار للدرجة الممتازة 4- فتح باب الترقي إلى السلم 11 لمجموعة من الفئات وعلى رأسها المعلمين الذين يشكلون 60بالمائة من مجموع هيئة التدريس 5- وضع السلالم الدنيا في طور الإنقراض خصوصا 7 و 8 بالنسبة للمعلمين مع تحديد آجال لذلك(2008)

42. مكتسبات النظام الأساسي لسنة 2003 6 - إقرار السلم 9 كدرجة للتوظيف مع ربط التوظيف بالتكوين واشتراط المباراة كقناة أساسية لتوظيف هيئة التدريس (حذف التوظيف المباشر) 7 - إقرار مبدأ السنوات الجزافية الممنوحة لهيئة التدريس من أجل تسريع الترقية في الدرجة (اتفاق 14 دجنبر 2005 لترقية أساتذة الإعدادي نموذجا) 8 - توحيد الشروط النظامية للترقي (6 سنوات لاجتياز الإمتحان المهني و10 سنوات للتسجيل في لوائح الترقية بالإختيار) 9 - الرفع من التعويضات النظامية وإحداث تعويضات تكميلية 10- إحداث رتب جديدة وتوحيد السيرورة المهنية للأطر التعليمية 11- ملاءمة المهام بالإطار ( المادة 109)

43. أهم التعديلات التي عرفها النظام الأساسي منذ صدوره سنة 2003 تم إدخال تعديلات على هذا النظام ابتداء من السنة الأولى من صدوره وذلك نتيجة الحوار الإجتماعي: • التعديل الأول: المرسوم رقم 02.04.78 بتاريخ 4 ماي 2004 - ترسيم المتدربين ابتداء من تاريخ حصولهم على شهادة الكفاءة التربوية بعد قضاء سنة واحدة على الأقل كمتدربين - إحداث إطار مفتش الإعدادي - تعديلات همت فئات أخرى(المفتشين-أطر الإقتصاد ...) • التعديل الثاني: المرسوم رقم 02.05.176 بتاريخ 3 غشت 2005 - صحح خللا كان واردا بنظام 2003 الذي لم ينص على السلالم بل اقتصر بالإشارة إلى الدرجات . وقد لعب هذا التعديل دورا كبيرا في تسوية الوضعيات الإدارية للمترقين بالإختيار أو بالإمتحان المهني - التعديل الثالث:المرسوم رقم 02.06.171 بتاريخ 28 غشت 2006 تجسيد اتفاق 14 دجنبر 2005 حول ترقية أساتذة الإعدادي ملحوظة : نشتغل حاليا على إدخال تعديلات جديدة بتوافق مع الفرقاء الإجتماعيين

44. تطور الحياة المهنية للمدرسين

45. افاق الحياة المهنية للمدرس • تفتح في وجه المدرس عدة أبواب لتطوير مساره المهني واكتساب تجارب جديدة في الميدان التربوي ونذكر على الخصوص: 1. ولوج مراكز التكوين بمختلف مجالاتها : - المدارس العليا للأساتذة بما فيها شعبة التبريز - مركز تكوين المفتشين التربويين - مركز التوجيه والتخطيط التربوي - المدرسة الوطنية للإدارة 2 . الترشيح لمزاولة مهام الإدارة التربوية 3 . الترشيح لمناصب المسؤولية بالإدارة المركزية أو الجهوية أو الإقليمية 4 . متابعة الدراسات الجامعية والترقي بواسطة الشهادة الجامعية 5. الترقي إلى درجات أعلى بواسطة الإمتحان المهني أوبالإختيار

46. الترقية بالاختيار

47. الترقية عن طريق الامتحان المهني

48. الترقية عن طريق الشهادات الجامعية

49. الارتقاء بالأوضاع المادية لموظفي قطاع التربية الوطنية ويشكل هذا العدد ما يناهز 55% من مجموع موظفي هذا القطاع

50. خــاتــــمــــة • تطوير مجالات تدبير الموارد البشرية العاملة بقطاع التعليم المدرسي بصفة عامة وهيئة التدريس بصفة خاصة رهين بمدى التطور الحاصل في المجالات التالية: 1- اللامركزية : إقرار التدبير اللاممركز للموارد البشرية عن طريق تفويض اختصاصات أوسع للأكاديميات 2. الحركية : إعادة النظر في معايير الحركات الإنتقالية 3. التكوين : الأساسي / المستمر/ الذاتي/ التأطير التربوي 4. التقويم : تقويم أداء المدرسين وتحفيز المبدعين منهم 5. الإستشراف: وضع إستراتيجية للتدبير الإستشرافي وتحديد مقومات مدرسة الغد ومواصفات مدرس الغد 6. التواصل: تطوير آليات التواصل مع العاملين بالقطاع وكسب ثقة المدرسين وانخراطهم في مختلف أوراش الإصلاح