Velkommen til infodag

1. Velkommen til infodag 2013-2020 i kvotehandelssystemet

2. Status • NIM (gratis kvoter) • Alle lande har indsendt NIM-lister • Endelige tildelinger forventes omkring nytår • Ny kvotelov • Implementerer reglerne for 2013-2020 • Høring afsluttet 15. august • Behandles i Folketinget i efteråret • Forventes at træde i kraft 1. januar 2013 • Nye overvågningsplaner for alle

3. Formiddagens program • Nye krav til overvågningsplaner • Ændrede regler • On-line system • Hjælp og eksempler • Særlig dokumentation for biobrændsler • Bæredygtighedskriterier for for flydende biobrændsler og biobrændstoffer • Biogas i naturgasnettet • Ny definition af biomasse • Frokost

4. Eftermiddagens program • Kapacitets- og driftsændringer med effekt for gratis kvoter • Væsentlige udvidelser og reduktion af kapacitet • Indstilling af drift • Indberetning af ændringer • Hvem er omfattet af kvoteordningen? • Ny opgørelse af indfyret effekt • Affaldsforbrænding • Kemisk industri

5. Ændrede regler for overvågningKommissionens forordning 601/2012 (MRR) • Aktivitetsspecifikke metoder • Metodetrin • Usikkerhedsvurdering • Risikovurdering • Lempelser for produktionsenheder med små emissionsmængder • Fast format for overvågningsplaner • Beskrivelse af procedurer • Biomasse (selvstændigt punkt)

6. Aktivitetsspecifikke metoder • MRR bilag IV • Særskilt beskrivelse for hver kvoteomfattet aktivitet • Hvilke udledninger skal regnes med? • Særlige metoder til at bestemme emissionsfaktorer • Særlige beregningsmetoder • Flaring og røggasvask er inkluderet under forbrænding

7. Metodetrin • Udtryk for trinbaserede krav til kvaliteten af overvågningen • Højt metodetrin = høj kvalitet • Usikkerhed ved opgørelsen af mængder (aktivitetsdata) • Metodevalg ved bestemmelse af emissionsfaktor, brændværdi og oxidationsfaktor • 1 og 2: Standardfaktorer • 3: Analyser

8. Kategorier af anlæg Små emissionsmængder < 25.000 ton fossilt CO2 • < 50.000 ton fossilt CO2 • 50.000 – 500.000 ton fossilt CO2 • > 500.000 ton fossilt CO2

9. Metodetrin • Produktionsenheder med små emissionsmængder: Metodetrin 1 • A og standardbrændsler: Lave metodetrin (MRR bilag V) • Gasformig og flydende brændsel: Trin 2 • Fast brændsel: Trin 1 for mængde og trin 2 for faktorer • Standardbrændsler er f.eks. gasolie, fyringsolie, benzin, lampeolie, petroleum, ethan, propan, butan og alle typer flybrændstof • Naturgas er ikke et standardbrændsel

10. Metodetrin • B: Højeste trin dog op til to trin lavere ved urimelige omkostninger • C: Højeste trin dog op til et trin lavere ved urimelige omkostninger • Mulighed for yderligere tidsbegrænset dispensation i op til tre år mod forelæggelse af rapport om hvordan overvågningen vil blive forbedret • Trinnene fremgår af MRR bilag II

11. Metodetrin • Mindre kildestrømme: tilsammen < 5.000 ton eller <10% dog højest 100.000 ton • Højeste metodetrin, der ikke medfører urimelige omkostninger • Skal altid dokumenteres • Ubetydelige kildestrømme: tilsammen <1.000 ton eller <2% dog højest 20.000 ton • Ingen krav til metodetrin

12. Metodetrin • Energistyrelsens liste med standardfaktorer lever op til metodetrin 2a for beregningsfaktorer • For naturgas overholder standardfaktorerne metodetrin 3 • Mængder dokumenteret med indkøbsfakturaer og opgjort efter danske regler om metrologi lever op til metodetrin 2 • Gælder ikke leverancer med skib

13. Urimelige omkostninger • Aktivitetsdata • Reduktion i usikkerhed (%)* årlige udledninger (ton) * 150 kr./ton • Beregningsfaktorer og andre forbedringer • 1 % * årlige udledninger (ton) * 150 kr./ton • Udgifter mindre end 14.900 kr. (2000 €) årligt er aldrig urimelige • Dog kun 3725 kr. (500 €) årligt for produktionsenheder, der udleder mindre end 25.000 ton fossilt CO2 årligt

14. Eksempel på urimelige omkostninger • Årlig udledning 200.000 ton CO2 • Udledning bestemmes ved beregning • Som udgangspunkt skal driftsleder bestemme brændværdi og emissionsfaktor ved analyser • Hvis udgifterne til analyse er urimelige, kan driftsleder anvende standardværdier • Maksimal rimelig årlig udgift til analyser: 1%*200.000 ton * 150kr./ton = 300.000kr.

15. Usikkerhedsvurdering • Overvågningsplanen skal vedlægges en usikkerhedsvurdering, der dokumenterer, at de relevante metodetrin er overholdt • Udkast til EU-kommissionens vejledning om usikkerhedsvurderinger kommer på Energistyrelsens hjemmeside • Produktionsenheder med små emissionsmængder er undtaget fra at lave usikkerhedsvurdering

16. Risikovurdering • Overvågningsplanen skal vedlægges en risikovurdering, der • Identificerer de væsentligste risici • Vurderer om kontrolaktiviteterne står i forhold til de identificerede risici • Identificerer de væsentligste risici for at kontrolaktiviteterne ikke er tilstrækkelige • Vurderer om procedurerne for kontrolaktiviteterne står i forhold til disse risici • Produktionsenheder med små emissionsmængder er undtaget fra at lave risikovurdering

17. Lempelser for produktionsenheder med små emissionsmængder • MRR artikel 47 • Undtaget fra kravene om usikkerhedsvurdering og risikovurdering • Kan anvende metodetrin 1 • Driftsleder kan anvende anslåede lagerændringer • Analyser kan foretages af ethvert teknisk kompetent laboratorium

18. Fast format for overvågningsplaner • On-line skabelon i EDO • Anbefales ved ”almindelig” overvågning • Præsenteres om lidt • Excel skema • Anvendes ved direkte måling af udledningen i skorstenen • Anvendes ved kvoteomfattede udledninger af PFC eller lattergas • Anvendes ved transport eller geologisk lagring af CO2

19. Procedurer 1 • Detaljer i overvågningen skal ligge som interne procedurer • Prøvetagning • Analysemetoder • Håndtering af ansvar • Opdatering af overvågningsplanen • Datastrømsaktiviteter • Kontrolaktiviteter • Beskrives kort i overvågningsplanen med reference til den fulde procedure

20. Procedurer 2 • Eksempler/vejledning til procedurer for simple produktionsenheder kommer på Energistyrelsens hjemmeside • Simple procedurer kan beskrives fuldstændigt i overvågningsplanen uden bagvedliggende beskrivelse

21. On-line overvågningsplan • Fremvisning i EDO