230 likes | 327 Views
S K U P I N A P R E. SKUPINA P R E. FUNGOVÁNÍ ENERGETICKÝCH TRHŮ V ČR A EU. Vliv energetické legislativy na distribuci elektřiny v hlavním městě Praze Konference. PRAHA - ŽOFÍN 22. ŘÍJEN 2008. Skupina PRE - akcionáři. PRE Holding, a.s. EnBW. 4 9 %. Akcionáři. PRE, a.s. J&T
E N D
S K U P I N A P R E SKUPINAP R E FUNGOVÁNÍ ENERGETICKÝCH TRHŮ V ČR A EU Vliv energetické legislativy na distribuci elektřiny v hlavním městě Praze Konference PRAHA - ŽOFÍN 22. ŘÍJEN 2008
Skupina PRE - akcionáři PRE Holding, a.s. EnBW 49% Akcionáři PRE, a.s. J&T 100% Město Praha 51% Akcionáři PRE Holding a Honor Invest jednají ve shodě PRE Holding 57,9% Honor Invest 41,1% ** Ostatní 1%
Skupina P R E Skupina PRE obchod s elektřinou, služby pro dcery Pražskáenergetika, a.s. PREměření, a.s. PREdistribuce, a.s. PREleas, a.s. provozovatel distribuční soustavy leasing aktiv cejchování nákup elektroměrů montáž elektroměrů odečty
Profil společnosti PREdistribuce, a.s. • PREdistribuce, a.s., vznikla 1. 1. 2006 vkladem části společnosti Pražská energetika, a.s. • od 1. 1. 2006 úplná liberalizace trhu v České republice – na základě liberalizace trhu začala PREdistribuce, a.s., od počátku roku 2006 na trhu působit jako samostatná distribuční společnost za účelem zajištění nediskriminačního přístupu k energetické síti všem subjektům (dle zákona 458 § 25) • společnost PREdistribuce, a.s., je regionálním provozovatelem distribuční soustavy na území hlavního města Prahy a města Roztoky u Prahy o celkové rozloze 505 km2
Strategie PREdistribuce, a.s. • využití aktiv (majetku distribuce) a strategie dalšího investování, prioritou je dokončení a obnova páteřní sítě 110 kV • péče o zařízení a údržba majetku distribuce • trvalé zvyšování spolehlivosti distribuční sítě • zvyšování produktivity práce a snižování personální nákladů Hlavním cílem PREdistribuce, a.s., je kvalitně zajistit poskytování distribuční služby v hlavním městě při dodržení standardů kvality, PREdistribuce zajišťuje bezproblémovou a nepřetržitou dodávku elektřiny
Rozvoj sítí PREdistribuce, a.s. od roku 2006 Realizované jmenovité stavby: • propojení rozvodny 110/22 kV Smíchov, Praha 5 s rozvodnou 110 kV Karlov, Praha 2, včetně kabelovodu pod Vltavou • výstavba nové rozvodny 22 kV Pankrác pro rozvoj Pankrácké pláně a části Prahy 4 • dostavba rozvodny Letňany 110/22 kV kvůli dostavbě/prodloužení metra • rekonstrukce nejstarších rozvoden 110/22 kV v Běchovicích a rozvodny Východ na Praze 9 (již dokončeno) Růst výše investic odpovídá investičnímu boomu po vstupu ČR do EU a růstu zatížení v Praze viz graf.
Plánované jmenovité stavby do roku 2013 • rekonstrukce nejstarší zapouzdřené rozvodny v ČR v Praze 3 - Žižkov, jedná se o rozvodnu Střed napájející centrum města • výstavba nové venkovní rozvodny 110/22 kV v Uhříněvsi včetně propojení venkovním vedením 110 kV (do roku 2011) • výstavba zapouzdřené rozvodny 110/22 kV Karlín (do roku 2012) • výstavba venkovní rozvodny 110/22 kV v Písnici (do roku 2013 • obnova venkovního vedení 110 kV na severu Prahy od rozvodny Červený vrch až po rozvodnu Malešice (do roku 2012) V letech 2013-2020 jsou projektovány rozvodny 110/22 kV v lokalitách Slivenec a Kbely, zároveň bude dokončena obnova venkovního vedení 110 kV mezi rozvodnou Řeporyje a Lhotkou. Do centrální části Prahy budou vedeny pouze kabely 110 kV v kopané trase a v kabelovodech či kolektorech.
Nedávné legislativní změny a novelizace ovlivňující energetiku • změny vyvolané přijetím zákona č. 186/2006 Sb., v souvislosti s úpravou stavebního zákona a zákona o vyvlastnění měl přinést zjednodušení a urychlení realizace veřejně prospěšných staveb – praxe zatím nepotvrzuje jednotný postup, chybí jednotná metodika, Pro cíle energetiky je v dnešní situaci nutné rychlé a jednotné rozhodování • vyhláška ERÚ č. 150/2007Sb., kterou se stanoví obsah ekonomických údajů a postupy pro regulaci cen v energetice. • vyhláška ERÚ č. 280/2007Sb., která upravuje způsob výběru určeného držitele licence pro výkon povinnosti nad rámec licence a další relevantní otázky. • vyhláška ERÚ č. 365/2007Sb., reakce na zkušenosti účastníků trhu s elektřinou na otevřeném trhu. Vyhláška zavedla některé nové instituty využívané při obchodování na trhu s elektřinou a upravila postup při změně dodavatele elektřiny. • vyhláška č. 364/2007Sb., jíž se provádějí některá ustanovení zákona o podpoře využívání obnovitelných zdrojů – reaguje na nutnost úprav v oblasti využití obnovitelných zdrojů • vyhláška č. 363/2007Sb., o podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích.
Novelizace energetického zákona (EZ) z pohledu distributora Klady • dosavadní novelizace EZ odráží poznatky z liberalizovaného trhu • EZ je funkčním evropským zákonem • možnost provozovatelů se účinně vyjádřit k návrhům novely a vznášet vlastní iniciativy Zápory • složitá a nepřehledná skladba prováděcích předpisů • roztříštěnost českého právního řádu komplikuje zejména realizaci energetických děl Prostředí • Regulace, jako nástroj ke koordinaci vyvíjejícího se trhu, musí ctít potřeby obnovy a rozvoje sítí dle požadavků zákazníků • zvýšit důraz na správné posouzení oprávněných nároků a potřeb zákazníků, provozovatelů a vlastníků DS
Co by měl zákon stanovit a garantovat • obnova a rozvoj DS - kvalita, spolehlivost a nepřetržitost dodávky musí být zajištěna odpovídajícími zaručenými zdroji či pobídkami, vkládanými do rozvoje a obnovy zařízení DS • čas realizace - nutnost zvýšení oprávnění energetických společností při obnovách a výstavbě sítí – striktní uplatnění principu veřejného zájmu v rámci stavebních řízení • ekonomika provozu - úplata za omezení vlastnických práv nesmí ohrozit ekonomiku provozu sítí a neměla by poškodit cenu za distribuční služby pro koncového zákazníka • nutnost stanovení základních principů při využití institutu vyvlastnění, včetně výše náhrad jak u věcných práv tak i u vyvlastnění • regulace poplatků vybíraných statní správou ( zamezení kumulace poplatků za zábory ploch, veřejná prostranství, nájmy, věcná břemena) - v hlavním městě výrazně zatěžují provozovatele DS • regulace jako nástroj ke koordinaci vyvíjejícího se trhu musí ctít potřeby obnovy a rozvoje sítí dle požadavků zákazníků
Zřizování a úpravy energetických staveb, problémy realizace • V rámci novelizace stavebního zákona došlo k situaci, že pojmosloví používané v novém stavebním zákoně neodpovídá pojmosloví EZ (výklad zákona se lišil co do úředníka i úřadu) • Nový stavební zákon v praxi nepřinesl slibované zjednodušení při projednávání staveb Řešením těchto problémů byla pověřena pracovní skupina vytvořená ze zástupců energetických společností pod záštitou ČSRES Cíl práce skupiny: • zasáhnout do legislativního procesu přípravy novely stavebního zákona tak, aby rozpory v pojmosloví byly odstraněny přímo v zákoně a došlo k zjednodušení řízení pro energetické stavby zatímní výsledek práce této skupiny: • v lednu 2008 vydalo MMR pro stavební úřady Metodickou pracovní pomůcku v oblasti výkladů pojmů energetiky
Novela energetického zákona – předpokládané změny • změny podmínek udělení licence a s tím související změny v žádosti o licenci, včetně procesu udělování této licence (§ 5) • změny v právech a povinnostech držitelů licencí • dále se mění výkon státní správy, včetně regulace cen a trh s elektřinou • změny jsou též u provozovatelů přenosových a distribučních soustav • nová upraveno postavení zákazníka (§ 28) • vypouští se problematika autorizace na výstavbu výrobny elektřiny • nová úprava zřizování elektrických přípojek • úprava smluv mezi účastníky trhu s elektřinou • nová úprava neoprávněných odběrů elektřiny
EU Držitelé licence a princip Veřejné služby dle směrnic EU • Uloženo členským státům zejména implementací směrnic č. 2003/54/ES a 2003/55/ES • Provedeno především zákonem č. 670/2004 Sb., který novelizoval stávající energetický zákon, a částečně zákonem č. 180/2005 Sb., o podpoře využívání obnovitelných zdrojů • Mezi základní povinnosti držitelů licencí týkající se závazků veřejné služby a ochrany zájmů spotřebitelů patří především: • povinnost vykonávat licencovanou činnost tak, aby byla zajištěna spolehlivá a trvale bezpečná dodávka energie, pokud mu taková povinnost (tj. dodávat energie) je energetickým zákonem uložena, • povinnost zajistit, aby k výkonu licencované činnosti byla používána technická zařízení, která splňují požadavky bezpečnosti a spolehlivosti stanovené právními předpisy a technickými normami, • dodržovat stanovené parametry kvality dodávek a služeb, a v případě jejich nedodržení poskytovat vyhláškou stanovenou náhradu.
Držitelé licence a princip Veřejné služby dle směrnic EU Dále jsou držitelé licence povinni • nabízet konečným zákazníkům spravedlivý a nediskriminující výběr způsobu platby za dodanou elektřinu, • upozornit malé zákazníky a domácnosti nejpozději dva měsíce předem na záměr změnit smluvní podmínky v případě dodávky elektřiny • dodržovat parametry kvality dodávek a služeb stanovené prováděcím právním předpisem, • uvádět při vyúčtování dodané elektřiny konečným zákazníkům jako součást dokladů: a) údaje o podílu každého zdroje elektřiny na celkové směsi paliv dodavatele za předchozí rok, b) odkaz na veřejný zdroj informací o dopadu výroby elektřiny na životní prostředí Zákonem určeným dodavatelům elektřiny je uložena povinnost vykonávat činnost dodavatele poslední instance
Podmínky připojení • Podmínky připojení nového odběratele a výrobce elektřiny k distribuční soustavě jsou vymezeny vyhláškou ERÚ č. 51/2006 Sb. včetně způsobu výpočtu podílu nákladů žadatele spojených s připojením a se zajištěním požadovaného příkonu, • Vlastní technické podmínky připojení jsou definovány v pravidlech provozování distribuční soustavy, • Všechny zmíněné dokumenty jsou přístupné na internetových stránkách www.predistribuce.cz
Distributor a obnovitelné zdroje • je ze zákona povinen připojit každého, kdo splní legislativní a technické podmínky připojení • vnímá nutnost využití OZ • upozorňuje na nebezpečí a rizika při přílišném rozmachu výkonu z OZ • OZ jako součást regulovaného energetického mixu je řešením pro budoucnost • nutnost kontroly připojených výkonů z OZ ze strany provozovatelů přenosových a distribučních sítí • podpora drobných fotovoltaik, jako vhodného zdroje pro lokalitu hlavního města
Počet výroben na vymezeném území PREdi Počet výroben připojených do hladiny VN je konstantní, v různém stupni realizace jsou dvě nové (jez – Trója a Spalovna Malešice). Počet výroben připojených do NN narůstá díky podporované fotovoltaice.
Počet výroben na vymezeném území PREdi • na licencovaném území PRE nebyl zaznamenán žádný boom v požadavcích na připojení velkých výroben z OZ • z větších zdrojů se připravují pouze dva zdroje: Spalovna Malešice s výkonem cca 15 MW a vodní zdroj v Tróji 2 MW • připojení zdrojů (kogenerace je v sítích PREdistribuce prováděna stejně jako u odběrného místa): • v sítích NN přes přípojkovou skříň či vývodem z rozváděče NN v TS • v sítích VN zřízením rozváděče VN s měřením v objektu výrobny či samostatném kiosku. Výrobna potom zřizuje i vlastní přípojku VN.
Podíl jednotlivých druhů zdrojů na vyrobené elektřině na území PREdi
Děkuji za pozornost Děkuji za pozornost Ing. Milan Hampl Ing. Drahomír Ruta Ing. Milan Hampl