Mission d information sur la s curit emploi-formation

1. Mission d’information sur la sécurité emploi-formation SRDE Nord-Pas-de-Calais

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5. 5 Les initiatives régionales visent pour beaucoup à renforcer et faire évoluer la fonction d’accompagnement personnalisé du parcours de retour à l’emploi ou de mobilité, afin de permettre: le soutien à l’élaboration des projets individuels, en respectant la temporalité propre à chaque personne (en fonction de sa situation, de ses contraintes)  la mise en convergence entre le projet, les aptitudes personnelles et les attentes de qualification du marché du travail sur lequel la personne est mobile géographiquement et professionnellement. Ceci nécessite des opérateurs — ou des fédérations d’opérateurs — capables de produire des expertises intégrant ces différents volets. la prise en compte de facteurs liés à la qualification qui contribuent indirectement à la sécurisation des mobilités géographiques et/ou professionnelles (ex : permis de conduire…) de ne plus être uniquement dans de la prescription, mais de permettre à la personne d'être davantage partie-prenante de son parcours de formation/ de retour à l’emploi (via par exemple un tutorat formation) Un accent mis sur la fonction d’accompagnement

6. 6 Un grand nombre de ces initiatives visent à la fois un objectif de sécurisation des situations à « l’instant T » ET une dynamisation des parcours professionnels : Il s’agit avant tout de remédier aux dysfonctionnements imputables à la complexité institutionnelle : délais de prise en charge administrative, lenteur du processus de prescription, délai entre la prescription et la mise en œuvre Il s’agit ensuite de positionner la personne sur une trajectoire positive Ceci suppose fréquemment une réorganisation des différents financeurs et prestataires afin de mettre la personne et son parcours au centre des politiques : Passe par la mise en place d’une interface unique entre le bénéficiaire et ses différents interlocuteurs institutionnels (plateforme, guichet unique ou/et polyvalent, référent etc…) : l’organisation du « back-office » doit faciliter et simplifier l’exercice des droits individuels et limiter les dérives de captation institutionnel des publics Quand la sécurisation passe par de la formation, l’enjeu est que la logique du parcours personnalisé préside à la combinaison des différentes prestations à mobiliser (séquences de formation modulaire personnalisés, VAE, bilan de compétence, tutorat, DIF...), en vue d’accéder à l’emploi et/ou à une qualification reconnue Sécuriser les situations ET dynamiser les parcours

7. 7 Une volonté de revoir les logiques de financements qui créent des ruptures dans la prise en charge des personnes : L’objectif : garantir à la personne le maintien d’une rémunération pour une période définie à l’avance, à toutes les étapes du parcours, et à un niveau qui ne contraint pas l’individu à faire des choix “par défaut” suppose a minima un fort degré de coordination des différents financeurs, soit au moyen d’un partenariat institutionnalisé — de type conférence des financeurs — soit au moyen d’une ingénierie ad hoc (ex : allocation de fin de formation pour les DE dont l’indemnité s’arrête en cours de formation) peut passer également par la mise en place d’une forme de contrat unique d’insertion ou la création d’une structure de portage des contrats d’insertion (CTP) Des efforts pour améliorer la capacité des financeurs à peser conjointement sur l’offre de formation : Les objectifs : accélérer la prise en compte des exigences liées à l’individualisation du service rendu au bénéficiaire (en termes d’ingénierie pédagogique notamment) faire prendre en compte des publics prioritaires devant bénéficier de prestations renforcées faire prendre en compte la situation du marché du travail local Une ingénierie du financement en construction

8. 8 Des initiatives qui tentent d’agir simultanément sur les capacités des individus à évoluer sur le marché du travail ET sur la capacité des marchés du travail à “accueillir” ces compétences Suppose un accompagnement “personnalisé” de l’entreprise en fonction de ses besoins (identifications des compétences requises, intégration, fidélisation, ex CRPDC Sambre-Avesnois) Suppose que les politiques de qualification s’articulent à une analyse prospective des besoins d’emploi à l’échelle d’un espace de mobilité pertinent GPEC territoire, branche, filière, groupe) Suppose une prise en compte de la dimension “travail, compétences et organisations” (ex. actions de l’ARACT) Des initiatives qui marquent la nécessité de sortir du schéma classique de gestion des reconversions et d’ouvrir le processus aux acteurs du territoire et du développement économique : Suppose la mise en place “à froid” de structures territoriales de partenariat afin que les acteurs publics et les acteurs économiques apprennent à se connaître et à travailler ensemble Les implications sur le dialogue social dans les territoires et dans les entreprises Une volonté de mieux articuler les politiques emploi-formation sur les dynamiques de l’économie régionale