400 likes | 591 Views
Проект в Беларуси. РЕГИСТРАЦИЯ ЗЕМЛИ В ШВЕЦИИ СЕМИНАРЫ В БЕЛАРУСИ 2008. ВВЕДЕНИЕ. Цель регистрации земли. Шведская система. Международный опыт. Реформы. Земельная реформа проводилось перераспределение земли и изменение аграрных массивов. Реформа землевладения
E N D
Проект в Беларуси • РЕГИСТРАЦИЯ ЗЕМЛИ В ШВЕЦИИ • СЕМИНАРЫ В БЕЛАРУСИ • 2008
ВВЕДЕНИЕ • Цель регистрации земли • Шведская система • Международный опыт
Реформы • Земельная реформа • проводилось перераспределение земли и изменение аграрных массивов • Реформа землевладения • Людям принадлежала та же земля, но с иным набором прав
Преимущества • Гарантирует права собственности и безопасностьземлевладения • Уменьшается количеств земельных споров • Появляется возможность использования как залога по кредиту • Упрощает управление и защиту государственных земель • Облегчает реформу городских и сельских земель • Поддерживает налогообложение земли и недвижимости
ПРЕИМУЩЕСТВА продолжение • Развивает и производит мониторинг рынка земли • Улучшает градостроительство и развитие инфраструктуры • защищает земельные ресурсы и оказывает поддержку природоохранной деятельности • упрощает управление и защиту государственных земель • является источником статистических данных
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ Экономическое – социальное - природоохранное Владение объектом Право собственности Ипотеки Сервитуты Защита законных прав Стоимость объекта Оценка стоимости Объекта Сбор налога На недвижимость Землепользование Политика и пространственное планирование Контроль за землепользованием Застройка Планирование и разрешение на застройку Правила и реализация Кадастр (участки) Карты и реестр Идентификация объектов
Заинтересованные стороны • Граждане –безопасность землевладения, социальная стабильность, доступность жилья, доступность ипотечного кредитования, мобильность при передаче недвижимостиулучшении Частный сектор – безопасность землевладения, доступность кредитов, рыночные возможности и потенциал для развития Местные власти – планирование, оценка земли, землепользование и информация о земле Правительство – управление, налогообложение, экономическое развитие, оценка земли и сбор рыночной информации
ТРЕБОВАНИЯ • Безопасность • Простота • Разумность • Экономичность • Устойчивость • Самоокупаемость • Распространение информации
Земля в Швеции • Население - 9 млн. • 450.000 км2 (59 % леса, 9 % пахотных земель) • 3,3 млн.объектов недвижимости (вся земля зарегистрирована) • 20.000 новых участков создается ежегодно • 113.000 объектов недвижимости сменили хозяина в 2005 году • общая стоимость 27 миллиардов долларов • Везде проведена съемка – в разные периоды использовались различные методы • Система регистрации права собственности • 85 % населения проживает в городах • 2 % населения занято в сельском хозяйстве • 73.000 фермерских хозяйств широта 69o Gävle Stockholm 55o
ШВЕДСКАЯ СИСТЕМА РЕГИСТРАЦИИ ЗЕМЛИ • Законодательство • Организация • Содержание реестра • Примеры
ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ • Земельный кодекс • Акт о формировании недвижимого имущества • Акт о регистрации недвижимого имущества • Указ о реестре недвижимого имущества • Указ о земельном реестре • Акт о реестре ипотечных сертификатов • Указ о реестре ипотечных сертификатов
Формированиенедвижимого имущества • Separate presentation
Кадастровые агентства • Задача: формирование и регистрация недвижимого имущества • 21 государственных Кадастровых агентство • (900 сотрудников) • 8 управляющих • 80 местных отделений • Отдел развития и кадров в Евле (75 сотрудников) • 38 муниципальных Кадастровых агентств (подчиняющихся Национальной земельной службе) 8 регионов
Финансирование • Формирование недвижимого имущества Сборы • Регистрация недвижимого имущества Сборы • Коммерческие услуги Сборы • Контроль и поддержка Гранты • РазвитиеСборы и гранты
Определение недвижимого имущества Объект недвижимого имущества состоит из одного или более участков, часто демаркированных на земле Понятие 3D-недвижимости было введено 1 января 2004 года Объект недвижимости может включать в себя здания, ограждения, деревья, водные массивы и т.п. Техническая инфраструктура как таковая не является недвижимым имуществом (дороги, система водопровода и канализации, ЛЭП и т.п.) Здание в Евле (Gävle) Viken 10:2
Вся земля разделена на объекты недвижимого имущества У каждого объекта есть уникальное наименование / идентификатор (имя и номер) например, (Gävle) Viken 10:2 Уникальное наименование План объекта недвижимого имущества в Евле (Gävle) Viken 10:2
Разделение на участки • Часть общественной инфраструктуры • Формирует основу рыночной экономики • Используется в целях • охраны окружающей среды • планирования новых поселений • общественного планирования • строительства автотрасс и железных дорог
Передача права собственности • Собственник земли меняется, когда • весь объект недвижимого имущества продается либо передается по наследству • продается часть площади объекта
Юридические условия • соответствие назначению • учет частных и общественных интересов • соответствие существующим планам и нормам
ПРИРОДООХРАННЫЙ КОДЕКС Защита природных ресурсов Акт о планировании и строительстве Общий план Общественные интересы Общественные и частные интересы Детальный план застройки Особые ограничения Нормативный план Разрешения на застройку Обязательные по закону Рекомендательные
Процедура формирования недвижимого имущества Кадастровое агентство Завершение процедуры Регистрация Заявление Исследования и консультации Полевые работы, карты Принятие решения Агентство земельной регистрации Регистрация права собственности, залога и права пользования
приложения (договор купли-продажи, соглашения) Кадастровая документация • юридическое описание • техническое описание • кадастровая карта • протокол • оригинал хранится в архивах, копии высылаются сторонам
Возможность апелляции Земельный суд Апелляционный суд В течение 4 недель, в противном случае решение обретает законную силу Верховный суд
Подразделение 1:1 1:2
Формирование 3-D недвижимости квартиры офисы магазины
Перераспределение (консолидация земель) до ... после ...
Перераспределение - обмен землей - сервитуты - совместная собственность X X 2:6 2:7 X
Слияние 2:7 2:6 2:5
Расчленение 1:1 1:3 1:2
регистраций/год1 000 000 - Право собственности (и аренды) 350 000 - Новые ипотеки600 000- Права и сертификаты 50 000 Общее количество ипотек10.400.000 Компьютеризированные ипотеки 8.900.000 Госпошлина в год SEK 8 900 000 000/EUR 890 000 000 Сборы SEK 312 000 000/EUR 31 200 000 Gävle Агентства регистрации земли 7 регистрационных офисов, 1 головной офис 200 сотрудников
Финансирование регистрации земли • Госпошлина 825 SEK • + Налог на сделку 1,5% • Ипотечный сбор 375 SEK • + Налог на ипотеку 2%
РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ • Формальная процедура в регистрационном офисе. • Без помощи нотариусов • Формальные требования изложены в Земельном кодексе • Используются стандартные формы
РЕШЕНИЯ • 1) Регистрация права собственности 2) Отложенная регистрация 3) решение об отсрочке 4) Отклонение заявления 5) Отказ
ипотека • Частная сделка между кредитором и должником • Обычно более одной закладной • Регистрация обеспечивает безопасность и приоритетность • Электронный реестр ипотек
ПРОДАЖА • Роль • риэлтора • банка • сторон сделки
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ • Текущие реформы в Европе нацелены на создание кадастра, который • будет демонстрировать реальное юридическое состояние земли, включая общественные права и ограничения; • будет самоокупаемым; • объединит реестры и карты; • придаст картам новую роль в хранении информации о недвижимости; • будет основываться на данные в цифровом, а не бумажном формате; • расширит роль частного сектора в сфере информации о земле
СОДЕРЖАНИЕ РЕЕСТРА • Отдельная презентация
Проект в Беларуси • СПАСИБО! • …а сейчас ВАШИ ВОПРОСЫ