陈 利

1. 如何在通信建设领域贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》及其配套法规如何在通信建设领域贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》及其配套法规 陈 利

2. 招标投标法律、法规范围： • 全国人大常委会、国务院和各部委三个层次）凡是其他部门制定的规章和制度与法规有抵触的，应该一律予以制止或纠正。

3. 必须掌握的招标投标法律、法规文件: ※ 《评标委员会和评标方法暂行规定》2001年七部委12号令 ※《通信建设项目招标投标管理暂行规定》信息产业部2000年２号令 ※ 《通信建设项目招标投标管理实施细则》信息产业部2001年632文 ※ 《评标专家和评标专家库管理暂行办法》发改委2003年29号令

4. ※ 《工程建设项目货物招标投标办法》七部委2005年27号令。 ※ 《工程建设项目施工招标投标办法》七部委2002年30号令。 ※ 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》八部委2003年2号令。 ※ 九部、委、局联合制定的《标准施工招标资格预审文件》、 《标准施工招标文件》试行，在政府投资项目中强制使用。 ※ 《通信建设项目货物招标文件范本》、《通信建设项目施工招标文件范本》工信部通【2009】194号文

5. 健全配套法规。国务院和有关部门相继颁布了数十部配套法规、规章和政策，明确了国务院各有关部门招投标职责分工,界定了依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范了评标委员会的组成和评标方法，建立了招标公告发布制度和招投标活动投诉处理制度，还分别制定了工程建设项目勘察设计、施工和货物的招投标办法。2004年7月，经国务院同意，国务院办公厅印发了《关于进一步规范招投标活动的若干意见》，进一步明确了有关部门招投标监督职责分工，提出了加强和改进招投标工作的政策措施。可以说，《招标投标法》的配套规则体系基本完备，招投标活动的主要方面和环节都实现了有法可依，有章可循。健全配套法规。国务院和有关部门相继颁布了数十部配套法规、规章和政策，明确了国务院各有关部门招投标职责分工,界定了依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范了评标委员会的组成和评标方法，建立了招标公告发布制度和招投标活动投诉处理制度，还分别制定了工程建设项目勘察设计、施工和货物的招投标办法。2004年7月，经国务院同意，国务院办公厅印发了《关于进一步规范招投标活动的若干意见》，进一步明确了有关部门招投标监督职责分工，提出了加强和改进招投标工作的政策措施。可以说，《招标投标法》的配套规则体系基本完备，招投标活动的主要方面和环节都实现了有法可依，有章可循。

6. 法律之间要遵循法律适用规则的基本原则： 1、上位法优于下位法; 2、同位阶的法律规范具有同等法律效力,在各自权限的范围内实施; 3、特别法优于一般法.一般情况下,这一原则只是针对同一机关对同一事项而制订的不同规范性文件所引起的冲突而言; 4、新法优于旧法； 5、不溯及既往原则.

7. 招标投标法律、法规、规定适用范围： 一、中央投资的项目 二、政府投资的项目 三、国有资金投资的项目（国有资金投资占控股或主导地位） 四、国家融资的项目 五、使用国际组织或者外国政府资金的项目 六、在中华人民共和国境内进行招标的

8. 《招标投标法》的适用对象： （一）大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（使用国有企业、事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控股权的项目。计委２０００第３号令２7页。援助资金的项目。

9. 解读招标投标法律的核心 #公开、公平、公正和诚实信用的原则：招标法5条 不诚信的代价;每年5855亿(2011.4) #保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。招标法第一条。

10. 国家发改委主任讲话： 《招标投标法》贯彻实施过程中也还存在着比较严重的问题。少数项目业主规避招标，将应当公开招标的变为邀请招标，将应当邀请招标的变为直接发包采购，不在国家指定媒体发布招标公告，不按照法定程序开标、评标和定标；有些评标专家在评标过程中不能客观公正地履行职责；有些招标人与投标人串通，投标人之间相互串通，以弄虚作假和其他不正当手段骗取中标，在中标后擅自转包和违法分包。与此同时，工程建设招投标活动中行贿受贿、贪污腐败现象也比较突出。 这些问题，直接影响了招投标事业的健康发展，妨碍了公平竞争的市场秩序，损害了国家和社会公共利益。对此，社会各方面反映比较强烈。

11. ＃有些业主或投资者为什么要规避招标？ ＃没有脱离与招标法不符的采购方法。 ＃关联交易与关联关系。 ＃招标程序和时间与完成项目时间的矛盾。 ＃编制招标文件和在招标文件中载明评标方法等内容。 ＃组建评标委员会。 ＃不允许招标人在评标委员会推荐的中标候选人之外选取中标人。 ＃一次报价和一次成交。

12. ＃招标法第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。 ＃现实:招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。如确实因建设工期紧迫且属于熟练掌握的通用技术建设项目,要求编制投标文件短于20日的,必须在招标公告或投标邀请书中载明

13. 《通信建设项目招标投标管理暂行规定》 部2000年2号令2000年9月22日 编制目的： 结合通信建设特点。

14. 结合通信建设工程项目的特点 • 通信建设工程科技含量高、专业复杂，涵盖了信息时代的各个方面，并且点多、线路长。一个工程项目包括许多类型的线路局站、基站、中继站、转接站、接入点，遍及全网（主干网、城域网、本地网、专用网、局域网等）

15. 第二条：依法必须招标的范围： ２号令第二条：在中华人民共和国境内进行邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的主要设备、材料等的采购。按照国务院批准、国家计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》计委３号令，达到下列标准之一的，必须招标: 1、施工发包单项合同估算价200万及以上； 2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价100万及以上； 3、勘查、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价50万及以上； 4、单项合同估算价低于1、2、3，但项目总投资在3000万及以上的。 （两个概念：满3000万但单项合同估算价低于1、2、3项的和总投资不足3000万的） ＃招标例外： 第三条：在原局采用同型号设备进行扩容工程设备采购的，可以直接发包或委托。

16. 关于公开招标和邀请招标 ２号令第十一条：公开招标和邀请招标的区分和法规规定（比照招标法第十一条） 施工及设备、材料采购原则上应当采用公开招标的方式； 项目设计、监理可以采用邀请招标方式。 27号令第十一条　国务院发展改革部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，其货物采购应当公开招标；有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： （一）货物技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； （二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； （三）拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比，得不偿失的； （四）法律、行政法规规定不宜公开招标的。国家重点建设项目货物的邀请招标，应当经国务院发展改革部门批准；地方重点建设项目货物的邀请招标，应当经省、自治区、直辖市人民政府批准。

17. 公开招标：推介会、资格入围、资格预审、招标文件、投标保证金公开招标：推介会、资格入围、资格预审、招标文件、投标保证金 案例：2006/11/25 有北京“地王”之称的朝阳区广渠路36号住宅及配套用地土地约24公顷，24日上午在北京市土地储备中心招标。 华润置地以30.5亿元人民币叫出最高投标价，所有参与投标厂商出价均高于底价的17.1亿元。 在发布招标出让公告后，23日发售标书首日时就有39家房地产公司将标书抢购一空。该地块的投标保证金为3亿元，门坎之高，市场罕见。 在投标中，出价前三位的分别是华润置地的30.5亿元、上海世茂的30.1亿元及北京金融街控股的29.8亿元。此外，共有十三家企业出价均高于标底，而除了世茂房地产表示会先付20%的土地开发补偿费之外，其它企业均承诺一旦投标成功，会一次付清。 而本次投标是今年土地公开交易以来参与企业最多的一次，除出价前三位，还包括华远地产、北辰地产、中海地产、恒基中国、北京城建、中远地产、华人置业、国浩置业等。

19. 案例： 有招标人提出：“可不可以使用“议标”的方式”； 或“采用两阶段招标时，第一阶段先议标，第二阶段才正式招标”。 为什么不可以？

20. 关于“议标方式” “议标”没有法律法规依据。 如果“议标”是一种招标方式，它的招标操作方式是违反《招标投标法》的。

21. 《通信建设项目招标投标管理实施细则》 信部规 2001第632文2001年8月16日执行 编制目的 细化招标内容 便于操作

22. 招标人 符合自行招标条件 代理招标 招标实施

23. 关于自行招标(比照招标法12条、计委5号令) 自行招标条件（独立的法人，不能委托.） （一）具有法人资格的通信企业；（法人是指依法成立的具有民事权利能力和民事行为能力，且独立享有民事权利和承担民事义务的组织） （二）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理方面管理人员; （三）具备独立编标和有效组织评标的能力； （四）有负责招标工作的机构或三人以上专职人员； （五）熟悉和掌握招标投标法及有关法规。 （可以根据需要建立评标专家库） 由部和省通信管理局审办资格，有效期二年。

24. 关于招标代理机构： 招标代理机构条件 （一）依法设立、从事通信建设项目招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织； （二）与行政机关和其他国家机关不存在隶属关系； （三）有健全的组织机构和内部规章制度； （四）有固定场所、相应资金以及所需设备、办公条件； （五）具备独立编标和有效组织相应专业评标能力； （六）有按规定组建的评标专家库；

25. 代理机构的优、缺点: 优点： 1、靠法规、制度、委托协议约束，有利于形成当事人多方的制约机制，客观上更容易做到公开、公平、公正。 2、有相对固定的技术、法律、合同以及各类招标的专门人才，并有相对稳定的专家库支持，招标程序规范，招标质量有保证。 3、透明度高，易于实施广泛的监督管理。 4、可为业主提供多方面的服务，是采购人与供应商的可靠依托。 缺点：对有些招标项目的技术规范和要求不熟悉、有时会迎合招标人的违反招标法律、法规的要求。 自行招标: 优点：业主对工程项目了解较清楚，责任落实，便于工程实施。 缺点：开不出相关的票据，临时组建的招标班子，不是专门的招标人员，对招标业务不很熟悉，容易出现失真或偏离招标法，有时会受到行政干扰，影响招标效果。

26. 关于在招标投标活动中发生的费用 • 编制招标文件或技术、商务咨询费 • 标前会或第一阶段招标会务费 • 组织现场查勘费用 • 招标或评标会务费 • 专家咨询费 • 代理招标费 • 中标服务费

27. 国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知 二00二年十月十五日 计价格[2002]1980号 第二自然段：根据《国家计委、财政部关于整顿招标投标收费的通知》（计价格[2002]520号）规定，实行由中标人付费的机电设备招标代理服务，可暂按现行有关规定执行，至2004年1月1日统一执行委托人付费。机电设备招标代理服务收费标准，自《办法》生效之日起按《办法》规定执行。 附件：招标代理服务收费管理暂行办法 第八条 招标代理服务收费实行政府指导价。第九条 招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20％。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。 出售招标文件可以收取编制成本费，具体定价办法由省、自治区、直辖市价格主管部门按照不以营利为目的的原则制定。第十条 招标代理服务实行“谁委托谁付费”。工程招标委托人支付的招标代理服务费，可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费，按照财政部门规定列支。

28. 注：1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30％计收。　　2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×l.0％＝1万元（500－100）万元×o.7％＝2.8万元（1000-500）万元×o.55％＝2.75万元（5000－1000）万元×o.35％＝14万元（6000－5000）万元×o.2％＝2万元合计收费＝1＋2.8＋2.75＋14＋2＝22.55（万元）注：1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30％计收。　　2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×l.0％＝1万元（500－100）万元×o.7％＝2.8万元（1000-500）万元×o.55％＝2.75万元（5000－1000）万元×o.35％＝14万元（6000－5000）万元×o.2％＝2万元合计收费＝1＋2.8＋2.75＋14＋2＝22.55（万元）

29. 国家发改委 发改办价格〖2003〗857号〈关于招标代理服务收费有关问题的通知〉 2003年9月15日 根据有关方面的意见，为有利于1980号文的顺利实施，现将有关事项通知如下; 一、删去1980号文第二自然段的内容。 二、将1980号文第十条中“招标代理服务实行‘谁委托谁付费’”，修改为“招标代理服务费应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定”。

30. 代理机构聘请的专家应该有聘请协议书，内容如下：代理机构聘请的专家应该有聘请协议书，内容如下： • 1、确认聘请关系； • 2、双方的权力和义务； • 3、有关评标期间费用的承担； • 4、评标专家费的领取； • 5、责任、纪律及处罚；

31. 招标投标法规定的招标操作重点？ ＃注意：信息产业部评标专家名册和专家库的建立（同等法律地位和作用） ＃通信项目评标专家要通过行政监督部门培训并持有颁发的“通信建设评标专家证书”并获得专家编号. ＃29号令第17条：招标人或其为委托的招标代理机构不从依法组建的评标专家库中抽取专家的，评标无效，情节严重的，由有关行政监督部门依法给予警告。（一册１００页） ＃招标法的三十七条：招标人从国务院有关部门或者省政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。

32. ＃发改委03年29号令《评标专家和评标专家库管理暂行办法》＃发改委03年29号令《评标专家和评标专家库管理暂行办法》 专家条件： 1）具有高级职称或者同等专业水平的中级职称，并且从事通信建设管理或者技术工作满8年或者经所在单位推荐的掌握通信新技术、新业务的特殊人才（单位的推荐书）。 2）熟悉通信建设管理及有关招标的法律、法规和规范标准，有较高理论水平和丰富的实践工作经验。 3）能够自觉遵守招标、评标的有关规章制度，廉洁自律，坚持公平、公正的原则；

33. 专家的产生: ＃进入名册的专家应当是经政府有关部门通过一定的程序选择的，在专业知识、实践经验和人品等方面比较优秀的专家。 ＃通信项目专家名册中的专业12个，以便不同招标项目的招标人都能够从中选出本招标项目所需的相关专业的专家。 ＃但是,信息产业部或政府有关部门只是提供专家名册，由招标人从中挑选符合条件的专家，而不是直接指定进入评标委员会的专家，否则就构成对评标过程的不当干预，这是法律所不允许的。

34. 专家享有下列权力（29号令）： 1）接受招标人或其代理机构聘请，担任评标委员会成员。 2）依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。 3）接受参加评标活动的劳务报酬。 4）法律、行政法规规定的其他权利。

35. 评标专家资格申请网址： http://txzb.miit.gov.cn

36. ＃专家编号：01线、概0011.（为什么要细分专业）。＃专家编号：01线、概0011.（为什么要细分专业）。 ＃评标专家库（分部专家名册和代理机构专家库）专家名册——按省级——12个专业——每专业不少于15人。 ＃12个专业中招标商务含在概预算中。移动为：移动基移动站,其他含在通用专业中。一册６４页。 ＃根据需要自行招标人建立的评标专家库中应有三分之一以上是非本企业人员。(修改的2号令有改动)

37. 六、监督管理 #行政监督部门在招标投标活动中行使行政监督权力的依据 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。标法第七条。 对邀请招标项目的批准？标法１１条。 对招标人采用自行招标方式招标的批准？计委５号令７条、８条 对信息产业部专家名册（专家库）的动态管理！标法３７条 接受、核查招标人依法报备的《评标报告》！标法４７条。 依照标法第五章法律责任（罚则）行使处罚！ 建设市场检查内容中包括招标投标活动（规避招标、虚假招标、规避公开招标）。

38. 国家发改委：不断强化监督执法。“法贵在行”，严格执法是法律有效实施的重要保证。对招投标活动全过程的监督检查力度，依法惩处招投标过程中的违法行为。国家发改委：不断强化监督执法。“法贵在行”，严格执法是法律有效实施的重要保证。对招投标活动全过程的监督检查力度，依法惩处招投标过程中的违法行为。

39. ＃执法依据赋予行政执法部门的每一项行政执法职权，既是法定权力，也是必须履行的法定义务。行政执法部门任何违反法定义务的不作为和乱作为的行为，都必须承担相应的法律责任。

40. ＃不符合招标投标法律法规规定的虚假招标现象：＃不符合招标投标法律法规规定的虚假招标现象： 设备入围选型招标。标法第九条。 施工单位资格入围招标。标法第九条。 招标文件不载明优惠条件而实际采纳不唱标的优惠。十二号令第三十九条 开标前让投标人报价后指定一个价格范围再开标。标法第五十五条。 上级领导干扰使评委形同虚设。标法第三十八条 评委成员完全由招标人组成。标法第三十七条。 评标方法不在招标文件中载明而在评标时根据招标人的需要任意加权打分。标法第十九条、十二号令第十七条。 签订合同时的价格（或采购数量）大大高于开标价格。 ５９条。

41. （一）部、省监管内容（有权要求被检查单位提供相关文件、资料及配合现场监督检查）（一）部、省监管内容（有权要求被检查单位提供相关文件、资料及配合现场监督检查） 1、依法对通信建设项目招标活动及当事人的行为进行监督检查，包括对招标程序的检查； 2、依法纠正、查处招标活动中的违法行为； 3、核查备案的文件； 4、受理申诉和投诉； 5、调解纠纷； （二）检查内容： 1、有关招标行为是否符合法律、法规。 2、对招标投标有关文件、资料的合法性、真实性进行核查。 3、检查资格预审、开标、评标、定标过程是否合法以及是否符合招标文件规定。 4、检查招标投标结果的执行。

42. （三）评标方法： 最低投标价中标法 ※当投标人在技术、商务等主要条件全部满足招标文件时，以评委会认定的最低投标价的投标人作为中标人。 综合评分法 ※由评委会对投标文件的技术、商务、价格的内容进行打分，再分别乘以所占权重相加后获得总分得分，得分排序最高的前三名为中标候选人。 最接近标底评分法 ※当投标人在技术、商务等全部条件满足招标文件时，由最接近标底的中标。

43. （四）具备下列条件，方可开展招标活动： 1、勘查设计、监理等服务采购的招标应当具备的条件： 可研报告已批准； 资金已落实。 2、施工招标应当具备的条件： 初步设计已经批准； 建设资金已经落实。 开工手续齐全。 具有满足施工招标的设计图纸和有关文件； 3.设备、器材招标应具备的条件 初步设计已经批准； 采购设备、器材的资金已经落实。 设备、器材的主要技术、经济指标已经明确； （五）参与设备、材料投标的投标人必须具有与招标项目相适应的设备、主要材料的生产、配套能力。国家和有关部门对招标设备、主要材料有特殊规定或要求的，要遵从。

44. 招标投标的几个要点及甄别虚假招标的现象： 程序规范：公示了招标程序,不按程序执行的为虚假招标。 节省资金：维护招标人的合法权益。一般节资10%。 透明度高：暗箱操作是产生腐败的根源。北京奥运“阳光工程”规定了审批、规划、用地、收费、拆迁、招标、采购、施工、执法、验收等各个环节的“十公开”、“十不准”，目前的“惊天大案’基本都与公共工程建设有关，尤其是其中的批地、招标、拆迁、采购。维护招标人和投标人的合法权益，防止腐败（海关关长、交通厅长、回扣社会现象）。 一、招标文件必须事先载明评标方法和评标标准，不得开标之后再制定。 二、依法组建评标委员会。 三、一次报价：标法19条对招标文件的内容规定；第36条、第43条、第46条。根据报价等因素，被选为中标候选人或中标人. 一次成交：中标通知书发出后30日内订立书面合同。 四、一个招标项目（标的）只能有一家中标人，划分标段和标包的除外。 五、招标人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外选取中标人。

45. 赵詹奇，浙江省交通厅原厅长，杭州市交通局局长、浙江省计划经济委员会(浙江省发展计划委员会)副主任、杭州萧山机场工程建设指挥部副总指挥。2007年7月10日，法院以受贿罪判处赵詹奇无期徒刑，剥夺政治权利终身。94年至26年，赵利用职务之便，在工程招投标、工程建设等工作中，多次单独或者通过其子和情妇汪某，以"咨询费"、"业务费"及"借款"等名义收受他人所送钱物，共计折合人民币620余万元。 就在被停职审查前两个月的全省交通系统党风廉政建设会议发言，还从古今中外的反腐败讲到全国交通系统近年来交通厅厅长落马的教训，旁征博引，滔滔不绝，一口气讲了4个多小时，多次被台下的掌声打断。 爱赌局搏，水平不高却从没输过。 交友不慎各种各样的人都会通过各种途径来攀附 赵的儿子从新加坡读书回来以后，当一些老板提出请他帮助跑业务，后又聘他为业务副经理时，他们以"咨询费"、"业务费"、"年薪"的方式给赵的儿子。 情妇介绍关系承接到萧山机场航站楼的土建工程，将按工程总价1%的比例给好处费。帮助该集团公司顺利中标，分两次得到55万元。

48. 注意1：招标投标法与政府采购法适用对象不同注意1：招标投标法与政府采购法适用对象不同 ＃资金来源： 第二条：本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 ＃政府采购采用以下方式： 1、公开招标； 2、邀请招标； 3、竞争性谈判； 4、单一来源采购； 5、询价； 6、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。 公开招标应作为政府采购的主要采购方式。 ＃集中采购和分散采购、集中采购目录。 ＃集中采购机构：列入政府目录的必须委托集中采购机构代理采购。 （列入的和没有列入的） ＃根据财政年度预算列出采购的项目及资金预算列出再进行采购。 ＃公示（评标结束后在招标网上公示七天）与质疑 ＃中标：主管部门在公示三日后在网上出具《评标结果备案通知》，招标机构凭此向中标人发出中标通知书。 ＃招标人和中标人签合同

49. 注意2：建筑业对招标的监管力度（与有形建设市场的关系）注意2：建筑业对招标的监管力度（与有形建设市场的关系） 国务院办公厅转发建设部国家计委监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知 国办发[2002]21号 “充分发挥有形建筑市场在建设工程项目管理中的作用。现阶段，对于全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股或者主导地位的房屋建筑工程项目和市政工程项目，必须通过有形建筑市场，依法公开招标。特大型和大型市政工程项目采用国际招标的，按照《中华人民共和国招标投标法》关于公开招标的规定办理。其他应公开招标的工程建设项目也可进入有形建筑市场招标、发包”.

50. 案例：２００４年１０月１８日北京消息： 因在评标活动中出现违法行为，一批评标专家被北京市建委严肃处理，其中２人被取消评标资格，３１名评标专家被警告并被通报批评。 被取消资格的２名专家是因为其评分与其他专家的平均水平相比，偏差过大，明显不够客观。 ２名被暂停半年资格的评标专家，则是超过相应的评标强度向招标人索要额外的评标费用。 ３１名评标专家因不履行评标纪律被予以警告并通报批评，同时停止其３个月的评标资格。 另有５名评标专家因未能遵从法律法规规定的评标程序被通报批评。