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MODULE 3. Prix d’incitations et de pénalisations SESSION 1. Sélection du produit. Objectifs du module:. Présentation des principaux critères pour le choix des produits pour lesquels les prix d’incitations et de pénalisations seront calculés.
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MODULE 3. Prix d’incitations et de pénalisationsSESSION 1. Sélection du produit
Objectifs du module: • Présentationdes principaux critères pour le choix des produits pour lesquels les prix d’incitations et de pénalisations seront calculés. • Accord sur la liste des produits pour lesquels les prix d’incitations et de pénalisations seront calculés.
Pourquoi choisir les produits.... • le SPAAA estime les mesures d’incitations et de pénalisations se en utilisant des indicateurs fondés sur les prix; • Lesprix sont liés aux produits et par conséquent il faut se mettre d’accord sur les produits pour lesquels ces incitations sont calculées; • Le même critère de sélection du produit devra être utilisé dans tous les pays pour permettre une comparaison et un regroupement; • De plus, ces mêmes produits seront utilisés pour analyser les dépenses publiques.
Classification des biens selon... • Statut du commerce: • Substitut des importations: produit dans le pays mais le pays est un importateur net de ce produit; • Bien exporté: produit dans le pays et exporté (culture commerciale); • Non commercialisé: produit dans le pays mais le produit n’est pas commercialisé au niveau international par le pays à cause de ses caractéristiques (périssable, etc.), le développement du marché (pas de transformation, coûts de transport élevés, etc.).
Critère de sélection du produit • 1ercritère: couvre un pourcentage important de la production agricole totale (objectif: 70% en valeur); • 2ème critère: couvre les principaux éléments des factures d’importation alimentaire; • 3èmecritère: couvre les principales exportations agricoles; • 4ème critère: couvre les principales denrées du régime alimentaire (en quantité, calories et dépenses); • Tout autre produit que le pays souhaiterait voir à l’étude. Comment trouver un équilibre entre une sélection complète des produits et une quantité de produits gérable
Une période moyenne de 5 années est nécessaire pour s’assurer qu’aucun impact suite à des événements exceptionnels n’a eu lieu. • Critère 1: Source: bases de données statistiques fondamentales de la FAO (FAOSTAT) – indices de production: • Données disponibles 2005 à 2009; • Valeur de production brute et nette dans la monnaie internationale pour tous les Etats Membres de la FAO; • Lister les produits par taille de production et choisir ceux supérieurs à 70%.
Critères 2 et 3: Source: FAOSTAT– Produits de la culture et d’origine animale • Données disponibles 2004-2008; • Valeur à l’importation et à l’exportation; • Lister les produits par valeurs à l’importation et à l’exportation et choisir ceux supérieurs à 70%.
Critère 4: Source: FAOSTAT - bilan des disponibilités alimentaires • Dernières données disponibles pour 2007; • Données sur les quantités et les calories par produit; • Choisir les produits couvrant au moins 70% du régime alimentaire; • Pour les dépenses, utiliser les prix de détail d’autres sources (couvrant idéalement un pourcentage significatif du régime alimentaire).
Regrouper les différents critères.... • Commencer avec les produits qui couvrent 70% de la production agricole; • Ajouter tout produit, d’importation ou d’exportation, important qui ne serait pas couvert ci-dessus si ce produit représente plus de 5% du total des importations/exportations ou plus de 1% du total de la production agricole du pays; • Ajouter tout élément de base du régime alimentaire qui n’est pas couvert ci-dessus si cet élément représente plus de 5% du total du régime alimentaire ou plus de 1% du total de la production agricole du pays; • Contrôler que les produits clés au niveau de toute l’Afrique et de toute la région soient inclus. Dans le cas contraire, ajouter ceux qui représentent plus de 1% du total de la production agricole du pays; • Vérifier la liste et contrôler qu’il est possible d’étudier tous les produits cités; Dans le cas contraire, effacer tous les produits qui ont un impact mineur sur la production agricole.
Ajouter les produits manquants représentant plus de 5% du total X ou M? Liste des produits qui couvrent 70% de la production agricole LISTE FINALE DE PRODUITS yes no yes Enlever les produits mineurs ayant un impact mineur sur la production agricole Les produits couvrant 70% de X et M sont inclus? Ajouter des produits à la liste de départ La liste est-elle exhaustive pour une étude ? no no Ajouter des produits à la liste de départ Ajouter les produits manquants représentant plus de 5% du total du régime alimentaire ? yes yes Ajouter des produits à la liste de départ Ajouter des produits à la liste de départ no Les produits couvrant 70% du régime alimentaire sont inclus ? no Ajouter les produits manquants représentant plus de 1% du total de la production agricole ? yes no yes Y-a-t-il un autre produit intéressant à analyser ? no Tous les produits de l’Afrique et de la région sont couverts ? no yes yes