386 個皇帝 — 中國政治體系的深層結構 —

1. 386個皇帝 —中國政治體系的深層結構—

2. 胡錦濤最大的敵人2010-08-12，《聯合報》 林中斌(前陸委會副主委) 胡錦濤作為中共黨國最高的領袖，誰是他最大的敵人？美國？台獨？藏獨？疆獨？都不是。因為他們的「威脅」只會團結全國一致對外，進而鞏固胡及他繼承人的權威。 胡錦濤最大的敵人是地方貪腐官員。若不遏止，民怨上升，結合領袖間的政治鬥爭，將亡黨亡國。

3. 一、「污名化」的皇帝 皇帝的「污名化」及其根源 現代化過程中民主政治的追求，將近代以來中國承受的苦難推到皇帝身上 大陸：皇帝是地主階級的總頭子 台灣：「君尊臣卑」脈絡下的「反智」論 士大夫是理性的、道德的力量，皇帝是 非理性、非道德的力量

4. 「應然」與「實然」 應然：主觀的想像、價值判斷 實然：客觀的認識 莊周夢蝶，但莊周終究不是蝴蝶 皇帝「污名化」的說法，或許能滿足我們追求民主的急迫心情，但是，這個論點無法告訴我們皇帝制度為何得以延續兩千年之久。

5. 歷史思考的獨特性 談古論今只是掌故之學，皆非歷史。歷史知識的獨特性表現在以下一連串的思維方式上： 發生了什麼事？ 在什麼時候發生？ 在什麼地方發生？ 為什麼發生這件事？ 為什麼在這個時候發生 為什麼在這個地方發生 為什麼這件事表現為這種而不是那種形式？

6. 把人、事件、現象、制度、思想或文化，放回他們自身的歷史脈絡中理解。把人、事件、現象、制度、思想或文化，放回他們自身的歷史脈絡中理解。 通過上述思維，我們才能真正瞭解一件事的來龍去脈；通過上述思維，我們才能將當代的主觀價值放在一邊，做出貼近當時現實的認識。 我們儘可能不在談論歷史時去問「應該如何」，而是以冷靜的態度、謙虛的心情，去瞭解「究竟發生什麼事，為什麼發生？」

7. 為何皇帝制度得以延續兩千年(221BC～1911AD) 跨入文明門檻時東西方不同路徑 雅典城邦 夏商周三代 小國寡民 廣土眾民 開始使用鐵器 仍舊使用石器 地緣關係取代血緣氏族 血緣氏族猶存 外部貿易(西亞) 無外部貿易條件

8. 中國國家型態的特徵：「廣土眾民」 當古代中國建立國家體制之初的夏商周三代，就表現出和古代西方(雅典城邦)「小國寡民」不同的型態，呈現出「廣土眾民」的特徵。雅典在使用鐵器後跨入國家的進程，中國卻是在相對簡單的技術條件(石器)下，建立國家組織。古代中國國家的建立不是依靠技術或商業貿易的雅典模式，而是通過「政治過程」，將許多不同地方由上而下地聯繫在一起，建構國家。

9. 「一串粽子」：古代中國國家型態的空間特徵 一串粽子以粽繩將每個粽粒繫在一起，每個粽粒之間相對獨立，以粽繩聯結成一體。當粽繩斷裂，各個粽粒就散落一地，不成粽串。 古代中國在經濟條件落後、地域社會間水平交往的機制未成熟之際，以「早熟」之姿跨入文明與國家的門檻，由上而下地統合各地域社會，建立「一串粽子」式的國家。粽繩交會處就是「王畿」所在的朝廷，而粽繩就是統御各個地域社會的「王綱」，粽繩的斷裂就是「王綱解紐」，國家不復成為一體，還原至原本四分五裂的狀態。

10. 王畿制度的形成與演變 西周始有王畿之制，王畿之內不分封，屬於周王的直轄地。王畿之外行封建制，以宗法、禮樂維繫周王與封國的關係。 相較於早先的夏、商，周人的進展表現在兩個趨向上： 1、中央集權： 設立王畿以封建統治四方，說明王畿所在的地域集團控制各地域社會的方式，已提昇至制度化的層次。 2、王權集中： 在王畿內部不實施分封，顯示王權往上發展的傾向。

11. 從「王」到「帝」：古代國家型態演進下的連續進程從「王」到「帝」：古代國家型態演進下的連續進程 內其國而外諸夏，內諸夏而外夷狄

12. 統一帝國形成的關鍵 秦失其鹿，天下共逐之 複數的地域集團之中，誰能能出？古代國家的核心區型態 核心集團勝出的關鍵 組織化的程度 組織化在時間脈絡下的深化 賈誼過秦論：「奮六世之餘烈」 劉邦得以建立漢帝國的奧秘 漢用秦法，漢承秦敝 李淵速入關中，卒成帝業

13. 西元前221年咸陽朝廷的爭議：帝制中國國制演進的兩條軸線：議帝號、議郡縣西元前221年咸陽朝廷的爭議：帝制中國國制演進的兩條軸線：議帝號、議郡縣 議帝號 (始皇)二十六年，……秦初并天下，令丞相、御史曰：「……朕以眇眇之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王咸服其辜，天下大定。今名號不更，無以稱成功，傳後世，其議帝號。」……號曰「皇帝」。

14. 二、皇帝權力的特質 天道觀：皇帝權力正當性的基礎 春秋戰國以後形成的天道觀： 「天圓地方」天文觀與「氣化宇宙」論 由此衍生 王者代天理物論 生民論 人皆秉天地之氣而生，不能相治，為立王者以治之。 天生烝民，為之置君以養治之。

15. 秦始皇刻石 普天之下，皇帝之土，率土之濱，無不臣者 六合之內，皇帝之土，……人跡所至，無不臣者。功蓋五帝，澤及牛馬，莫不受德，各安其土。(秦始皇刻石) 世間萬物皆秉天地之氣而生，在天的覆育下生存與繁衍。唯有王者得上通於天，代替上天，維繫世間萬物的生存與延續。因此，皇帝擁有生殺予奪的最高權威，理論上，皇帝權力是「無堅不摧」、「無所不在」的。皇帝不只是政治上的最高統治者，也是文化、宗教領域的「教主」。

16. 中國不存在著歐洲歷史上的「政教分離」，中國政治體系的特徵是：「以政治取代宗教，以倫理取代政治。」中國不存在著歐洲歷史上的「政教分離」，中國政治體系的特徵是：「以政治取代宗教，以倫理取代政治。」 佛教「僧尼不拜君親」的爭議 佛教進入中國，僧侶「出家」，自認處在世俗權力之外，因而主張「僧尼不拜君(皇帝)親」，和皇帝權力發生衝突。在皇帝權力下，不存在著超越於皇帝權力的任何自主空間，佛教超越俗世的論點最終無法與中國政治體系相容，還是被整編在皇帝權力的內部。

17. 以皇帝為代表的世間權力，不只是政治事務，更得以介入經濟、社會領域，造成古代中國「國家涵攝社會」的局面。就理論上說，中國不存在著一個獨立自主的社會空間。 傳統法律規定不得擅殺奴婢 中國不存在著近代西方意義下的「排他的私有權」。 迪士尼《小美人魚》的聯想 中華人民共和國物權法 2007年3月16日通過，2007年10月1日起施行。

18. 「天子」與「皇帝」 天子與皇帝 今漢於蠻夷稱天子，於王侯稱皇帝。(鄭玄註禮記曲禮) 兩種即位禮：即天子位，即皇帝位 三公奏尚書顧命，太子即日即天子位於柩前，……太子即皇帝位，太尉升自阼階，當柩御坐，北面稽首，讀策畢，以傳國玉璽東面跪授皇太子，即皇帝位。 開國之君：先即皇帝位，再即天子位。 繼體之君：先即天子位，再即皇帝位。 皇帝的印璽： 天子□璽(寶)：行於夷狄(如致書夷狄君長、徵調軍隊) 皇帝□璽(寶)：行於百官、郡縣

19. 父子君臣 「家天下」的內涵 君主世襲不等於「家天下」，古代中國政治體系的特點之一是通過比擬宗法血緣關係，建構政治秩序，即「父—子」＝「君—臣」。 天下一家 迺今皇帝，壹家天下，兵不復起。(秦始皇嶧山刻石) 劉邦十一年二月詔：今吾以天之靈，賢士大夫定有天下，以為一家，欲其長久，世世奉宗廟亡絕也。(《漢書》1〈高帝紀〉)

20. 稱臣—稱名而不稱姓 臣子在皇帝前，或者在公文書裡向皇帝報告時，都是採取「稱臣、稱名而不稱姓」的自稱形式。 比如蕭何面對漢高祖，自稱「臣何」，而不是「臣蕭何」 為何稱名而不稱姓？ 男子二十而冠，父前子名，君前臣名。 只有獲得特殊禮遇時，才可能改變自稱形式。 相國蕭何，邑戶既倍，又蒙殊禮：奏事不名，入殿不趨。

21. 不僅臣子對皇帝稱臣，皇帝也要對上天和祖宗稱臣 漢用古禮，為天稱臣，所以訓人事君也。 皇帝對天：自稱「天子臣某(名)」 維某年歲次朔日，子嗣天子臣某，敢昭告於昊天上帝。(《大唐開元禮》) 仁壽元年冬至，祀南郊，置昊天上帝及五方天帝位，並於壇上，如封禪禮，板曰：「維仁壽元年，歲次作噩，嗣天子臣堅，敢昭告於皇天上帝。」(《隋書》6〈禮儀〉1)

22. 皇帝對祖宗：自稱「皇帝臣某(名)」 維某年歲次月朔日，子孝曾孫開元神武皇帝臣某，敢昭告於太祖景皇帝、祖妣景烈皇后梁氏。……

23. 「稱名不稱姓」的政治意義 破除「私家」，進入「公家」 破「私」立「公」 去「私」存「公」 「漢家、唐家」vs「皇室、私家」 袁紹曰：臣者，出身為國，破家立事。(《後漢書》64上

25. 七、皇帝與日常國政的關係 餅要做大，皇帝也才有得吃 王權集中與中央集權的展開相為表裡，如果不能擴大王畿的朝廷對郡國(四方)的控制，王權的集中自然有其侷限。從這個角度看，皇帝與丞相為首的政府是一體的，而非對立的。 要將餅做大，不是靠皇帝個人的主觀意志，而是在當時技術條件(如農業生產力、運輸能力)的制約下，以政府(朝廷—地方政府)的組織強化，將地域社會的資源與權力抽調至朝廷的組織、管理之中。

26. 漢～隋間中央集權體制的進展 秦漢帝國雖然設置郡縣等地方政府統治四方，但僅止於表面的控制，朝廷的組織力量尚未能到達地方政府的內部，表現為地方政府的官僚人事權、軍事權的相對自主。至隋唐帝國，地方政府的人事、軍事權已被抽調至朝廷的直接管理之中。此外，在甄選官僚方面，也從漢代的察舉、魏晉南北朝的九品官人法，改為實施科舉，國家取代地方社會，成為定義士人資格的主體。

27. 官僚人事權： 漢代朝廷任命權僅止於地方長官，地方政府官員由地方長官任命。至隋代，地方官員人事權盡歸朝廷。 評定士人資格的主體是地方社會的輿論，朝廷不干預，故有「士大夫非天子所命」之語。至隋代，行科舉，評定士人資格的主體由地方社會轉移至朝廷之手。 軍事權： 漢代軍隊屬於地方軍，地方長官為其將領。至唐代，軍事性質已為中央軍，由朝廷設置軍府以統領之。

28. 八、皇帝怎麼管理國政 國家議政空間變化的三個階段

29. 唐宋之間，朝廷組織有了重大進展，中央集權也達到有史以來的高點，皇帝介入日常國政的運作更進一步展開，同時也開始限制丞相的權力。唐宋之間，朝廷組織有了重大進展，中央集權也達到有史以來的高點，皇帝介入日常國政的運作更進一步展開，同時也開始限制丞相的權力。 當中央集權到了最高點後，丞相作為政府首長的權力開始受到限制與剝除，到了明代，朱元璋洪武13年，遂廢除丞相一職，由皇帝直接指揮六部，主持國政，。

30. 耳聰目明：告密與特務的「正面」功能 皇帝介入日常國政後，如何獲得統治訊息 正式管道：行政組織的公文傳遞、諫官的進言 非正式管道：又依其型態，可分為「被動獲得(告密)」、「主動取得(特務)」兩種。 隋唐以前獎勵告密的偶然性 漢武帝、武則天 隋唐代以後獎勵告密的制度化 置匭、擊鼓上書之類

31. 主動蒐集訊息的組織出現：宋代開始出現特務組織主動蒐集訊息的組織出現：宋代開始出現特務組織 宋代：皇城司(文官)、走馬承受公事(武) 明代：錦衣衛與東廠 清代：侍衛 特務組織監控的對象：文武百官 官僚監控的極致：雍正的密摺制度 官員可以不受官僚體系內部層級的節制，以密摺的形式向皇帝奏報，如此一來，形成官僚體系內部相互監控的「恐怖」狀態。

32. 成為「暴君」的條件 不是每個皇帝都有資格成為「暴君」 暴君不是指個性粗暴、手段殘忍的皇帝，而是其作法造成國家根基的人民極大的痛苦。 「暴君」的典範：秦始皇與隋煬帝 暴君登場的最佳時機：長期分裂後的統一 「暴君」的特徵：過度役使民力，使社會陷入了無生機的局面。 賈誼批評秦帝國滅亡，認為原本「勞民易為仁」，只要能過得比戰國時的痛苦少一些，他們仍會珍惜這得來不易的機會。秦始皇卻將人民的痛苦指數提高至超越戰國時期的水平。

33. 始皇帝的「業績」 南征百越、北討匈奴、興築長城、修築驪山陵、阿房宮，總計役使民力超過百萬，以戰國後期人口4000萬人、每個家庭5口人計算，全部家庭總數約800萬戶，假設每個家庭征調一人從役，大約1/8的家庭直接承受了這個壓力。 當時農業能力還很薄弱，必須夫妻共同下田才能維持一家生存。當一個家庭少了一個勞動力，意味著家庭的解體、甚至死亡。

34. 打破「鐵桶江山」的隋煬帝 除了修築宮室、運河外，單以三伐高句麗來說，第一次就動員了近300萬人，戰事失敗，從前線逃歸者十無一二。若以200萬人死亡計。當時全國總人口6000萬人，約有1200萬戶，也就是1/6的家庭失去一個成年男子。更重要的是征伐高麗動員的人力，集中在今河北、山東一帶，該地立即陷入千門萬戶哭的慘狀，後來成為隋末叛亂裡動機最強烈的地區。

35. 「明君」的典範：唐太宗 《貞觀政要》的歷史世界：君臣互動之道的追求 隋朝盛世戶口達到6000萬，但經過隋煬帝的消耗、隋末大亂，到了唐太宗13年的戶口統計，僅有3500萬口。 對於生長於隋世的唐初君臣來說，隋帝國的速亡無疑是他們內心揮之不去的惡夢，如何避免重蹈覆轍，成為貞觀君臣進行統治時不時反省的主題。唐太宗是在這種氛圍中登場，而《貞觀政要》一書正是這個反省的記錄簿。

36. 外戚與宦官：皇帝周邊的「嗜利者」 漢代多外戚干政 西漢、東漢兩朝皆有外戚干政之事，且其事始於漢初呂后執政，其後，文帝皇后竇后至漢武帝初即位時，甚至仍以太皇太后的身分干預政局。武帝重用外戚衛青，但臨終前殺死太子的母親「鉤弋夫人」，即使如此，西漢政權最終仍為外戚王莽所篡。到了東漢，外戚干政更與政權相終始，直到漢亡。

37. 兩漢多外戚干政的可能解釋 漢代家庭結構與親屬關係 最足以反映親屬關係的材料莫過法律中「族誅」與「連坐」 漢律的「誅三族」：父族、母族、妻族 漢律的連坐：在室女受父兄連坐；出嫁之女，不僅受夫家連坐，父兄有罪，也必須連坐。至魏晉才廢除這個法律。表面上，法律「壓迫」女性，但深入思考，當時的女性還在本家的保護之下，在男尊女卑的結構裡，仍有一定程度的地位。

38. 與外戚的情況不同，西漢並無宦官干政的明顯事例，但東漢卻成為政局動盪的根源之一。其故安在？與外戚的情況不同，西漢並無宦官干政的明顯事例，但東漢卻成為政局動盪的根源之一。其故安在？ 東漢宦官干政的「始作俑者」 東漢光武帝懲王莽篡位之事，禁止士人進入禁中。在光武帝塑造的政治空間裡，皇帝身邊只有后妃、宮女與宦官，宦官成為皇帝尋求外援之際的唯一選擇。

39. 太阿倒持的唐代宦官 (司馬光論)唐宦官之禍，始於玄宗，成於肅代，盛於憲宗。……東漢之衰，宦官最為驕橫，然皆假人主之權，依憑城社，以濁亂天下，未有能劫脅天子如制嬰兒，廢置在手，東西出其意，使天子畏之若乘虎狼而挾蛇虺如唐世者也。(唐自穆宗以迄昭宗凡八帝，除敬宗以太子即位外，餘七帝皆宦官所立。) 至唐則宦官之權反在人主之上，推原禍始，總由於使之掌禁兵、管樞密，所謂倒持太阿而授之以柄。及其勢已成，雖有英君察相，亦無如之何矣。