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金門縣政府債務管理簡報 報告人:財務管理科長 陳國庭 中華民國 102 年 12 月. 金門縣 政府 債務 管理 簡報大綱. 壹、 財政目標 貳 、財政狀況 叁 、債務管理策略 肆 、建議事項 伍 、結語與感謝. 壹、財政目標. 財政支援建設 建設培養財政 資源分配,著重效益 開源節流,控管債務. 貳、財政 狀況. 一、歲入來源分析 101 年度歲入 決算分配圖 單位:百萬元. 貳、財政狀況 一、 歲入決算來源分析 單位 : 百萬元. 貳、財政狀況 二、 近 7 年 預算 歲入、出、餘絀 單位:百萬元.
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金門縣政府債務管理簡報報告人:財務管理科長 陳國庭中華民國102年12月金門縣政府債務管理簡報報告人:財務管理科長 陳國庭中華民國102年12月
金門縣政府 債務管理簡報大綱 壹、財政目標 貳、財政狀況 叁、債務管理策略 肆、建議事項 伍、結語與感謝
壹、財政目標 • 財政支援建設 • 建設培養財政 • 資源分配,著重效益 • 開源節流,控管債務
貳、財政狀況 一、歲入來源分析 101年度歲入決算分配圖單位:百萬元
貳、財政狀況 一、歲入決算來源分析 單位:百萬元貳、財政狀況 一、歲入決算來源分析 單位:百萬元
貳、財政狀況二、近7年預算歲入、出、餘絀 單位:百萬元
貳、財政狀況二、近7年預算歲入、出、餘絀 單位:百萬元貳、財政狀況二、近7年預算歲入、出、餘絀 單位:百萬元
貳、財政狀況三、近五年決算歲入、出、餘絀 單位:百萬元
貳、財政狀況三、近五年決算歲入、出、餘絀 單位:百萬元
叁、債務管理策略 • 嚴格控管預算編列,避免赤字預算。 • 單位:百萬元
叁、債務管理策略 • 二、借助民間力量辦理重大活動。 • 本縣辦理重大活動例如,金門迎城隍、花蛤季、金廈泳渡、泳渡料羅灣、金門馬拉松等,均積極爭取民間廠商參與、認養(贊助)各種單項活動。
叁、債務管理策略 本縣102年迎城隍活動,台開集團、昇恆昌、黑松公司、維他露食品、金門酒廠、億東營造、裕林營造、金和成公司、聖祖食品及喬安牧場等企業贊助「102節人力蜈蚣座」,總長186公尺,打破本縣在建國百年寫下的金氏世界紀錄,炒熱農曆4月12迎城隍活動。
叁、債務管理策略 • 維他露公司等贊助金門馬拉松
叁、債務管理策略 • 借助民間力量提升交通服務設施 • 昇恆昌公司裝修水頭港區候船室空間
叁、債務管理策略 • 借助民間力量提供社福服務。 • 金門縣立教養院以OT方式委託全成基金會經營,101年獲頒「第10屆民間參與公共建設金擘獎」,提供金門地區身心障礙人士妥善照顧,減少鄉親返台探視之不便。
叁、債務管理策略 借助民間力量及中央指導提升財政服務 採用行政院主計總處財政系統及協調土地銀行建置公庫服務網,受款人可隨時上網查詢款項支付情形,經常性繳款人可自行於系統開立繳款書並查詢繳款紀錄。
叁、債務管理策略 • 積極推動招商投資計畫減少公庫負擔: • 1.水頭國際港經貿園區 • 2.金門縣籌建護理機構及健康養生社區 • 3.金門縣銅牆山國際休閒渡假村 • 4.金門縣莒光湖商務旅館興建營運移轉案 • 5.金門縣中山林段產業專用區案 • 6. 柳營一營區及陽明二營區活化營運移轉案 • 7.金湖鎮商務旅館基地招商興建暨經營案 • 8.金門縣工商休閒園區興建、營運、移轉(BOT)案 • 9.金門縣綠色休閒渡假園區興建、營運及移轉案
叁、債務管理策略 • 積極推動招商投資計畫減少公庫負擔: • 7.金湖鎮商務旅館基地招商興建暨經營案 「金門昇恆昌免稅廣場」已取得使用執照,預計103年初開幕,將為海峽兩岸旅客打造出一座頂級食宿購物天堂!商場6樓斥資1億元台幣打造金門首座影城,共規畫6個影廳、約700席次,提供高品質的3D/2D觀影體驗。金門昇恆昌飯店則將於103年9月開幕,以五星級標準打造設施,規畫281間各類客房。總投資50億元。
叁、債務管理策略 • 積極推動招商投資計畫減少公庫負擔: • 金門縣工商休閒園區 (BOT)案 台開於102年9月16日宣布與全球最大旅遊零售集團Dufry(杜福瑞)簽署合資協議,雙方將共同經營台開投資的「金門風獅爺批發免稅商店街」,第一期免稅商店經營面積約1萬坪預定103年初開幕。
叁、債務管理策略 跨域合作, 增加宣傳效果, 節省支出 金廈海域泳渡活動為小三通實施以來具指標性之重大活動,由金門與廈門雙方輪流分別辦理開幕及閉幕。 啟點廈門 終點金門 媒體效果佳 選手從廈門椰風寨下水游往小金門雙口上岸,途經水流每秒在6公尺以上的金廈海域且長達7公里之遠,難度及危險度高 2013金廈海泳照片遠方為廈門
叁、債務管理策略 • 積極收取免稅商店等規費收入。 • 於98年11月11日辦理第一次公告受理申請核發市區離島免稅購物商店設置同意。目前計有金坊、等5家公司取得海關核發11家離島免稅購物商店執照。本府於102年7月份核發台開公司設置同意。和桐免稅商店與全球第二大免稅集團-海內克曼合作,金寶來免稅店與中國免稅品集團合作,引進國際級經營服務與商品。
叁、債務管理策略 近五年決算規費收入成長278% 單位:百萬元
叁、公債管理策略 金酒營收逐年成長挹注縣庫 單位:百萬元
肆、建議事項 • 儘速通過財政收支劃分法修正草案,提升地方財政自主。 • 減少侵蝕稅基之法案。 • 請中央減少社福、教育經費支出基準。尤其隨著少子化,學生人數逐年減少,但教育經費佔預算(含資本支出)比例卻不變,更應儘速修正。
伍、結語與感謝 財政為庶政之母,只有眾人皆能體認資源有限、創意無限,運用各種巧思,才能創造最大施政效益。 公債管理執行之良窳,需要 長官政策支持,主計部門嚴格審查歲出,以及業務部門配合與認同,單靠財政部門無法有效執行。