แนวทางการดำเนินการลดขั้นตอน

1. แนวทางการดำเนินการลดขั้นตอนแนวทางการดำเนินการลดขั้นตอน

2. เพื่อเป็นการถ่ายทอดนโยบายรัฐบาล แผนการบริหารราชการแผ่นดิน มากำหนดเป็นทิศทางการปฏิบัติราชการ (ยุทธศาสตร์)ของแต่ละหน่วยงาน เพื่อให้เกิดประโยชน์สุขแก่ประชาชน • เพื่อเป็นการถ่ายทอดยุทธศาสตร์มาเป็นแผนการปฏิบัติงานราชการประจำปี คือ โครงการ ที่แสดงรายละเอียดผลผลิต ผลลัพธ์ ทรัพยากรที่จะใช้ มีการวิเคราะห์ความเสี่ยงในการดำเนินงานด้านต่างๆ แผนการใช้เงิน การบริหารเงินสดผ่านระบบ GFMIS • ทั้งนี้ ให้มีการวิเคราะห์ gapsในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ เพื่อจัดทำการบริหารการเปลี่ยนแปลง ในด้านต่างๆ เช่น โครงสร้าง กระบวนงาน เทคโนโลยี พัฒนาขีดความสามารถ กระบวนทัศน์ ค่านิยมของบุคลากร • เพื่อเป็นการทบทวน ติดตาม ประเมินผลตามแผนการปฏิบัติราชการ โดยให้หน่วยงานจัดทำ SARและให้มีการเข้าไปตรวจสอบ ทานผล รวมทั้งให้ผู้ประเมินอิสระเป็นผู้ประเมินผลด้วย • ให้มีการให้รางวัลตอบแทนผลการปฏิบัติงานที่บรรลุตามเป้าหมาย ปรับเปลี่ยน วัฒนธรรมองค์การ ออกแบบองค์การ และกระบวนงาน บริหารทุนด้าน ทรัพยากรบุคคล ประเมินผล การปฏิบัติงาน ตลาดและ ลูกค้าสัมพันธ์ บริหาร จัดการข้อมูล บริหารจัดการ ด้านการเงิน จัดการ ยุทธศาสตร์ สร้างเครือข่าย HPO การควบคุม กำกับ ยุทธศาสตร์ (Strategic Control) การนำยุทธศาสตร์ ไปสู่การปฏิบัติ (Strategy Implementation) การวางยุทธศาสตร์ (Strategy Formulation) Strategy Map วิธีการ • Networking Individual SC ศูนย์บริการร่วม Value Chain GSMS/GFMIS Benchmarking การจัดทำบัญชีต้นทุน PMQA ประเมินความคุ้มค่า Structure Design SWOTAnalysis Capacity Building Risk Management Blueprint for Change Change Management Process Improvement Knowledge Management Technology Development สำรวจความพึงพอใจผู้รับบริการ eAuction/eProcurement • Participation Balanced Scorecard

3. กระบวนการ ให้บริการ การพัฒนาและปรับปรุง คุณภาพการให้บริการอย่างต่อเนื่อง ประชาชนผู้รับบริการ ประชาชนผู้รับบริการ การปฏิบัติ (D) การวัดผล (C) การวางแผน (P) การปรับปรุง (A) ความต้องการ ผลลัพธ์ ความ พึงพอใจ ความจำเป็น บริการ ปัจจัยเข้า ผลผลิต

4. การพัฒนาการให้บริการประชาชนการพัฒนาการให้บริการประชาชน บริการ ณ สำนักงาน ศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จ Call Center บริการ แยกส่วน ศูนย์บริการร่วม ออกหน่วย เคลื่อนที่ ประชาชนเป็นศูนย์กลาง ราชการเป็นศูนย์กลาง

5. เหตุผลความจำเป็นในการลดขั้นตอนฯเหตุผลความจำเป็นในการลดขั้นตอนฯ กฎหมาย กฎ ระเบียบ และนโยบายของรัฐบาลที่ให้ความสำคัญกับการลดขั้นตอนและระยะเวลาฯ ที่ทุกหน่วยงานจะต้องดำเนินการ ที่สำคัญ ได้แก่ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 3/1 แห่ง พ.ร.บ. ระเบียบบริหารราชการแผ่นดินฯ พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบราชการไทย นโยบายของรัฐบาล แผนการบริหารราชการแผ่นดิน มติคณะรัฐมนตรี วันที่ 19 พฤษภาคม 2546

6. แนวทางดำเนินการลดขั้นตอนฯแนวทางดำเนินการลดขั้นตอนฯ คำจำกัดความ ความหมาย ข้อตกลง การสำรวจ งานบริการ การค้นหาระยะเวลาที่ใช้ในปัจจุบัน ลดขั้นตอน ลดระยะเวลา การคัดเลือก กระบวนงาน ปรับปรุงการบริการ ประเมิน ตนเอง เสนอ กระบวน งานที่ ขอรับ รางวัล เทคนิคการ ปรับปรุงงาน สิ่งอำนวย ความสะดวก เตรียมพร้อม รับการตรวจสอบ

7. การดำเนินการลดขั้นตอนและระยะเวลาการดำเนินการลดขั้นตอนและระยะเวลา ดำเนินการต่อเนื่องตั้งแต่ ปี 2547 - 2550 ปีละไม่น้อยกว่าร้อยละ 25 กระบวนงานที่ลดได้ไม่ถึงร้อยละ 30 ต้องนำมาดำเนินการใหม่ กระบวนงานที่ลดได้ร้อยละ 30 – 50 จะนำมาดำเนินการใหม่หรือไม่ก็ได้

8. การดำเนินการลดขั้นตอนและระยะเวลา (ต่อ) กรณีที่ดำเนินการครบทุกกระบวนงานแล้ว หรือกรณีที่ไม่สามารถลดระยะเวลาอีกได้ เสนอรายละเอียดแต่ละกระบวนงาน สำนักงาน ก.พ.ร. วิเคราะห์รายกระบวนงาน เจรจาหาข้อตกลงร่วมกัน ลดระยะเวลารอคอย รักษามาตรฐานการบริการ

9. การรายงานผลการดำเนินการการรายงานผลการดำเนินการ รายงานตามมติคณะรัฐมนตรี รายงานตัวชี้วัดตามคำรับรองการปฏิบัติราชการ

10. การรายงานผลการดำเนินการ (ต่อ) การรายงานตามมติคณะรัฐมนตรี รายชื่อกระบวนงานที่เสนอแต่ละปี (ไม่น้อยกว่าร้อยละ 25) ร้อยละของระยะเวลาที่ลดลงได้ของแต่ละกระบวนงาน เสนอกระบวนงานที่ประสงค์จะขอรับรางวัล

11. การรายงานผลการดำเนินการ (ต่อ) รายงานตัวชี้วัดตามคำรับรองการปฏิบัติราชการ กระบวนงานที่เสนอปี 2547-2549 ต้องไม่น้อยกว่าร้อยละ 75 เป้าหมายในการลดระยะเวลา ระบุน้ำหนักแต่ละกระบวนงาน ร้อยละของระยะเวลาที่ลดลงได้ของแต่ละกระบวนงาน หากมีหน่วยงานสาขาให้ดำเนินการทุกสาขา ราชการส่วนกลางเสนอเฉพาะกระบวนงานของส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค จังหวัด เป็นผู้เสนอ รายงานผลรวมของการลดระยะเวลา

12. การให้คะแนนตามตัวชี้วัดการให้คะแนนตามตัวชี้วัด

13. การให้คะแนนสำหรับตัวชี้วัดของสำนักงาน ก.พ.ร. (ผลักดันกรม) กำหนดหลักเกณฑ์ในการจำแนกกระบวนงานที่ส่วนราชการต้องจัดให้บริการประชาชน ระดับ 1 รวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลจริงจากส่วนราชการตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด ระดับ 2 การจัดทำรายงานสรุปการดำเนินการและนำเสนอต่อ อ.ก.พ.ร. ระดับ 3 ร้อยละ 75 ของจำนวนงานบริการตามฐานข้อมูลของส่วนราชการที่ส่วนราชการสามารถลดรอบระยะเวลาได้ไม่น้อยกว่าร้อยละ 30 ระดับ 4 จัดทำรายงานสรุปภาพรวมของฐานข้อมูลสำหรับระบบการลดขั้นตอนและระยะเวลาการปฏิบัติราชการของหน่วยงานภาครัฐและระบุปัญหาและอุปสรรคที่ต้องเร่งแก้ไขเพื่อสนับสนุนส่วนราชการ ระดับ 5

14. การพิจารณาให้รางวัลคุณภาพการพิจารณาให้รางวัลคุณภาพ การบริการประชาชน

15. การพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชนการพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชน 1. ประเภทรางวัล 2. การจัดทำข้อเสนอเพื่อขอรับรางวัล 3. แนวทางการตรวจประเมินเพื่อให้รางวัล 4. เกณฑ์การให้คะแนน

16. การพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชน (ต่อ) 1. ประเภทรางวัล 1) รางวัลรายกระบวนงาน 2) รางวัลภาพรวมกระบวนงาน 3) รางวัลกระบวนงานที่มีความเชื่อมโยงหลาย ส่วนราชการ

17. การพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชน (ต่อ) 2. การจัดทำข้อเสนอเพื่อขอรับรางวัล 1) รางวัลรายกระบวนงาน เตรียมข้อมูล รายงานผลการดำเนินงานเชิงปริมาณ (แบบฟอร์ม 1.1 ตัวอย่าง 1.2A) รายงานผลดำเนินงานเชิงคุณภาพ (แบบฟอร์ม 1.3 ตัวอย่าง 1.4) รายงานผลการประเมินตนเอง (แบบฟอร์ม 1.5 ตัวอย่าง 1.6) ส่งเอกสารไปยังสำนักงาน ก.พ.ร.

18. การพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชน (ต่อ) 1) รางวัลรายกระบวนงาน รายงานผลการดำเนินงานเชิงปริมาณ(แบบฟอร์ม 1.1) ขั้นตอนและระยะเวลาที่ลดลงได้ ร้อยละความพึงพอใจของประชาชน จำนวนสิ่งอำนวยความสะดวก จำนวนผู้ใช้บริการ

19. การพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชน (ต่อ) 1) รางวัลรายกระบวนงาน รายงานผลดำเนินงานเชิงคุณภาพ (แบบฟอร์ม 1.3) เปรียบเทียบลักษณะการปฏิบัติงานเดิมและใหม่ แนวคิด วิธีการลดขั้นตอนและระยะเวลาฯ แนวคิด วิธีการในการให้ความสำคัญกับประชาชน แนวคิด วิธีการในการอำนวยความสะดวก แนวคิด วิธีการในการส่งเสริมของผู้บริหารและการ เรียนรู้ แนวทางการพัฒนาในอนาคต

20. การพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชน (ต่อ) 1) รางวัลรายกระบวนงาน รายงานผลการประเมินตนเอง(แบบฟอร์ม 1.5) ประเมินใน 4 มิติ มิติการลดขั้นตอนและระยะเวลาฯ มิติการให้ความสำคัญกับประชาชน มิติการอำนวยความสะดวก มิติการส่งเสริมของผู้บริหารและการเรียนรู้

21. การพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชน (ต่อ) 1) รางวัลรายกระบวนงาน รายงานผลการประเมินตนเอง(แบบฟอร์ม 1.5) แนวทางการประเมินในแต่ละมิติ มีแนวทางชัดเจน ทำซ้ำได้ นำไปใช้อย่างครอบคลุมและทั่วถึง มีการปรับปรุงพัฒนาและการเรียนรู้

22. การพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชน (ต่อ) 1) รางวัลรายกระบวนงาน รายงานผลการประเมินตนเอง(แบบฟอร์ม 1.5) แนวทางการประเมินในแต่ละมิติ 0% = ไม่มีแนวทาง หรือไม่มีการดำเนินการ 10-30% = เริ่มมีแนวทาง เริ่มดำเนินการ 40-50% = มีแนวทาง มีการดำเนินการ 55-70% = มีแนวทางชัดเจน นำไปใช้ทุกหน่วยงาน 75-85% = มีแนวทางชัดเจน นำไปใช้ทุกหน่วยงาน มีการ พัฒนาที่ดีขึ้น 90-100% = ออกแบบกระบวนงานใหม่ที่มีประสิทธิภาพ นำไปใช้ทุกหน่วยงาน พัฒนาให้เป็นแบบอย่างแก่ หน่วยงานอื่นได้

23. การพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชน (ต่อ) 2) รางวัลภาพรวมกระบวนงาน เตรียมข้อมูล รายงานผลการดำเนินงานเชิงปริมาณ (แบบฟอร์ม 1.1 ตัวอย่าง 1.2B) รายงานผลดำเนินงานเชิงคุณภาพ (แบบฟอร์ม 1.3 ตัวอย่าง 1.4) รายงานผลการประเมินตนเอง (แบบฟอร์ม 1.5 ตัวอย่าง 1.6) รายงานผลการดำเนินงานเพิ่มเติม ส่งเอกสารไปยังสำนักงาน ก.พ.ร.

24. การพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชน (ต่อ) 2) รางวัลภาพรวมกระบวนงาน (1) รายงานผลการดำเนินการเชิงปริมาณ (แบบฟอร์ม 1.1) (2) รายงานผลการดำเนินการเชิงคุณภาพ (แบบฟอร์ม 1.3) (3) รายงานผลประเมินตนเอง (แบบฟอร์ม 1.5) ดำเนินการเช่นเดียวกับรางวัลรายกระบวนงาน

25. การพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชน (ต่อ) 2) รางวัลภาพรวมกระบวนงาน (4) รายงานผลการดำเนินการเพิ่มเติม (แบบฟอร์ม1.7) ค่าเฉลี่ยของผลการดำเนินเชิงปริมาณ วิธีการสนับสนุนสำนักงานพื้นที่และจังหวัด ผลการสนับสนุนสำนักงานพื้นที่และจังหวัด

26. การพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชน (ต่อ) 2) รางวัลกระบวนงานที่มีความเชื่อมโยงหลายส่วนราชการ (1) ลักษณะของกระบวนงาน • ลักษณะการบริการและความเชื่อมโยง • กฎหมาย กฎ ระเบียบที่เกี่ยวข้อง • ปัญหาอุปสรรคที่ผ่านมา (2) วิธีการดำเนินการในการแก้ไขปัญหา • เทคนิคและวิธีการแก้ไขปัญหา • แผนผังแสดงขั้นตอนและระยะเวลา (3) ผลดำเนินการแก้ไขปัญหา • ผลการปฏิบัติงานที่แสดงถึงประสิทธิภาพ • การแก้ไข กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ • การจัดทำข้อตกลงร่วม

27. การพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชน (ต่อ) 3. แนวทางการตรวจประเมินเพื่อให้รางวัล ตรวจประเมินจากรายงานผลการดำเนินการ ของส่วนราชการ ระยะที่ 1 • ผลงานเชิงปริมาณ (400 คะแนน) • ผลงานเชิงคุณภาพประกอบกับผลการประเมินตนเอง • (600 คะแนน) ตรวจเยี่ยมผลการปฏิบัติงานจริง • ปรับลดคะแนนตามสัดส่วนตัวคูณ • (คะแนนที่ได้จากระยะที่ 1 คูณด้วยสัดส่วนตัวคูณ) • เกณฑ์การปรับลดคะแนน ระยะที่ 2

28. การพิจารณารางวัลคุณภาพการให้บริการประชาชน (ต่อ) 4. เกณฑ์การให้คะแนน

29. QuestionandAnswer