能源战略与节能途径

1. 能源战略与节能途径 国家电网公司 电力需求侧管理指导中心 王冬利

2. 我国能源战略 一.基本构想 • 节能、效率、效益优先 • 满足需求,发展与环境协调 • 煤炭为主体 • 电力为中心 • 油、气资源国内外开发并举 • 新能源加速开发 以能源的可持续发展和有效利用支持经济社会的可持续发展。

3. 1.节约、效率、效益优先 1）潜力： • 我国综合能源利用效率约33%，比发达国家低约10% • 主要工业产品单耗平均比世界先进水平高出20%左右 2）走新型工业化之路 • 选择资源节约型、质量效益型、科技先导型发展方式 • 调整产业结构、产品结构、技术结构和企业组织结构 • 依靠技术创新、体制创新、管理创新 • 迎造有利于节约能源的生产模式、消费模式，发展节约经济，建设节能社会

4. 2.煤炭为主体 1）世界能源发展趋势： • 新能源↑↑↑ • 天然气↑↑ • 煤炭↑ • 石油↓ 2）我国多煤少油缺气（煤炭将长期成为我国能源的主要来源） 3）发展建设高效产能大型煤矿，关停小煤矿（ 3年共关停小煤矿1千多处，减少低效产能4000万吨）

5. 煤炭高效燃烧—高效发电机组，热电联产，有利于煤炭燃烧污染控制煤炭高效燃烧—高效发电机组，热电联产，有利于煤炭燃烧污染控制 3.电力为中心 1）满足供应为前提，提高电力在能源消费中的比例 2）稳步发展火电（大机组、高效清洁燃烧、热电联产），保障电力供应3年关停小火电3400万千瓦，占十一五计划68.4%，节煤4300万吨 3）稳步开发水电 • 保护生态环境为前提

6. 2008年新增水电装机2010万千瓦 • 我国水电总装机达1.71亿千瓦 • 2008年水电发电量占比16.4%(全口径) 3）积极发展核电 • 2008年低已投产910万千瓦 • 在建2290万千瓦 • 2008年核电发电量占比1.99%(全口径) • 配套建设蓄能电站

7. 4）大力发展风电 • 2008年新增装机600万千瓦，国产化率55.4% • 总装机已达1200万千瓦 • 2008年风电发电量占比0.37%（全口径） • 在建1000万千瓦

8. 4.油、气资源国内外开发并举 1）加大油气资源勘探开发投入 • 增加国内资源勘探开发力度 • 以资金和技术与国外联合开发油气资源共同受益 2）加快石油储备基地建设，提高石油储备能力 • 一期工程1200万M3 ，二期在建2680万M3，三期规划2800万M3

9. 石油储备比较(现有数据亿吨) 我国3期工程完成后，石油储备可达90天

10. 5.新能源加速开发 • 风能—风电为主 • 太阳能 • 海洋能 • 地热能 • 生物质能

11. 二.主要节能途径及贡献率 1.十一五节能目标 • 十一五GDP万元能耗下降20% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 下降率 0% 1.7% 3.66% 4.21% 6%估 6%估 GDP能耗100% 98.3% 94.7% 90.7% 84.7% 80% 2.节能途径及贡献率 1）直接节能 贡献率约40% 采用科学管理和先进技术，通过提高能源利用效率减少能耗。

12. 推广节能工艺—提高质量降低单耗 • 水泥窑外分解 • 干法熄焦 • 连铸连轧 • 节能输变电设备与技术 • 平板玻璃浮法成型 • 离子膜工艺 • 煤制氨 • …

13. 通用高效节电技术 • 绿色照明 • 高效电力拖动 • 建筑节能 • 高效家用电器 • 高效办公电器 • 能量回馈技术

14. 通用高效节电技术（续） • 高效电加热（热泵、微波、远红外等） • 高效换热传热 • 绝热保温技术 • 余热余能回收技术 • 高效车辆船舶动力设备（节能发动机等） • 高效工业锅炉、摇炉，高效民用灶具 • 蓄冷蓄热技术 • …

15. 节能科学管理 • 用能设备高效运行管理 • 节能调度 • 提高设备运行效率 • 资源效率配置 • 优化能源替代 • 民用商业气代煤—利用效率高，清洁能源 • 煤炭主要用于发电—利于高效清洁燃烧，减少城市污染

16. 发展联产联供技术 • 推动能源阶梯利用，提高能源系统整体效率 • 原则：先做功，后用热。先高温，后低温。 • 热电联产，热电冷联产，分布式能源 • 热冷联产 以上技术在石化、造纸、化肥、建材、纺织、医药、钢铁等行业和工业圆区建设等都有相应机会。

17. 2）间接节能 贡献率约60% 定义：根据我国资源状况，依靠改善宏观经济管理，采取引导、调整、控制及市场等手段合理配置和有效利用社会资源，以实现减少能源消耗的目的。 • 调整经济结构 • 调整产业结构，企业结构和产品结构 • 降低高耗能产业比重，提高低能耗型经济比重，降低产值能耗

18. 生产力合理布局 • 高能耗产业主要安排在能源和资源产地 • 低能耗产业主要安排在消费地区和人口密集区 • 积极发展劳动力密集型产业 • 提高资源利用效率 • 节约原材料即节约能源和资源 • 提高产品质量和使用寿命 • 费旧物资回收及再利用 • 减少高耗能产品出口比重，增加技术含量高，人力资源含量高的产品出口

19. 3.财税政策调控 1）合理调整资源税率 • 国土资源属全民所有，资源价格上涨扣除成本因素后其得利应造福全体国民。 • 防止资源价格上涨仅让少数人得利，造就一批煤老板、油老板、矿老板的暴富。 • 资源税改为从价计征，大部分得利归国家所有，用于资源开发、新能源开发、扶助弱势群体。

20. 保护国土稀缺资源，防止烂采和廉价出售。 • 打击惩治官商勾结。 2）消费侧税率调整，多耗能多交税，实施累进税率。（个人消费）

21. 谢谢大家！