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通關自動化與全球運籌發展計畫. 宇博電子商務大中國區董事總經理 秦玉玲 台北市電腦公會 e 化委員 台北市航空貨運承攬公會及報關公會顧問. AGENDA. 台灣貨物通關自動化現況說明 亞洲 Pan Asia 通關及貿易便捷化現況說明 加入 WTO 對通關及物流業者之影響 台灣全球運 運籌發展計畫 未來展望. 國際貿易運輸流程. Bank. L/C Bank. Permit(TDB). Permit(TDB). Freight Forwarder. Export Customs. Shipper. Consignee. Freight
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通關自動化與全球運籌發展計畫 宇博電子商務大中國區董事總經理 秦玉玲 台北市電腦公會 e化委員 台北市航空貨運承攬公會及報關公會顧問
AGENDA • 台灣貨物通關自動化現況說明 • 亞洲Pan Asia通關及貿易便捷化現況說明 • 加入WTO對通關及物流業者之影響 • 台灣全球運運籌發展計畫未來展望
國際貿易運輸流程 Bank L/C Bank Permit(TDB) Permit(TDB) Freight Forwarder Export Customs Shipper Consignee Freight Forwarder Import Customs Manufacturer Carrier Carrier Warehouse Warehouse
貨物通關自動化沿革 • 奉行政院79年11月9日台七十九財32719號函核定 • 要旨:建置關貿網路,串聯貨物進出口通關相關單 位與業界,實施電子報關即時核放。 • 組織:成立『財政部貨物通關自動化規劃推行小組』 • 目標:近程為通關自動化; 中程為業界自動化; 遠程為國際貿易無紙化。 • 空運通關自動化正式實施 • 81年11月9日台北關, 83年7月4日高雄關 • 海運通關自動化正式實施 • 83年11月7日台北關, 84年6月19日台中關及高雄關
建 置 關 貿 網 路 空 運 貨 物 通 關 自 動 化 服 務 系 統 海 運 貨 物 通 關 自 動 化 服 務 系 統 空 運 業 界 自 動 化 服 務 系 統 海 運 業 界 自 動 化 服 務 系 統 稅 費 電 子 收 付 服 務 系 統 國 際 貿 易 無 紙 化 貿易無紙化整體推行步驟
關貿網路連線用戶 報關行/承攬業 *2,165 海關 *1 港務局 *4 進口商/出口商 *3000 簽審機關 *13 TRADE-VAN 關貿網路 保稅工廠 科學園區管理局 *2 倉儲業/貨棧 *60 加工出口區 *3 金資中心 * 1 銀行 *29 航空公司 * 35 船公司/船務代理*150
通關自動化相關業者關係圖 航運業 承攬業 金資 中心 國際 網路 Lease Line TradeVan 關貿網路 Dail-up 簽審單位 保險業 X.25 保稅工廠 報關業 海 關 主 機 進出口業 倉儲業
輸入出口報單資料 出口通關流程圖 T/V C2 或 C3 C1 是 是否免審免驗 裝 船 / 裝 機 投遞報單等文件 C2, C3 C2 C2 審文件 放行通知 (5204) C3驗貨 倉儲業 運輸業 T/V 報關業
進口通關流程圖 輸入進口報單資料 T/V C2 或 C3 C1 是 是否免審免驗 裝 船 / 裝 機 投遞報單等文件 C2 C2, C3 C2 審文件 C3 驗貨 否 是 是否應稅 是 繳 稅 否 先放後稅 放行通知 (5204) 倉儲業 運輸業 T/V 報關業
成效統計 • 2001年全年進出口報單量為900萬張 • 75%為C1免審免驗 • 25%為C2補文件與C3抽派驗 • 平均20分鐘放行貨物,採一段式通關 • 物流參與業者達2000多家
二、亞洲Pan Asia通關及貿易便捷化現況分析報告 • 新加坡、香港、日本及中國大陸現況簡介 • 他國之貿易及通關自動化現況比較
CCN 空運業界 自動化服務 SNS 簽審/產證/通關 單一窗口 新加坡TradeNet (屬單一服務窗口) PSA/新加坡港務局 &樟宜機場 AWB, M/F Customs 新加坡海關 TDB 貿易發展局 E/P,I/P, C/O, Dec 空海運 LSP TDB Controlling Agency 15個簽證單位 倉儲/貨棧 航空公司/船公司 銀行/保險 E/P,I/P, C/O, Dec 進出口商
新加坡TradeNet (續) 業者經由單一窗口系統可處理文件包括 : (1)TDB Declaration 只傳貿易局文件 (2)Customs Declaration只傳海關報單 (3) Joint Declaration 報單與簽證合一傳送 (4) C/O 產地證明 (5) RPI 簽審文件 將15個簽審單位之貿易簽審、 通關文件共整合為 8項文件, 採UN/EDIFACT 一個訊息標準
香港 TradeLink(屬單一服務窗口) 政府單位 海 關 核證機構 貿易通 TradeLink TradeLink 紡易網 SilkNet 萬利網 ValuNet 運輸業服務網 出口商 製造商 貨運運輸商
香港TradeLink(屬單一服務窗口) 紡易網的服務 萬利網的服務 • 進出口報關作業 • 產地來源證 • 出口信用保險申報 • 配額出口證的申請 • 運載商通知書 • 簽證副本 • 配額使用記錄查詢 • 進出口報關作業 • 生產通知書 • 產地來源證 • 出口信用保險申報 運輸業網的服務 • 運載商通知書 • 載貨清單
海 關 進出口商 國外業者 簽審機關 日本TEDI Project Ministry of Int’l Trade & Industry of Japan Overseas Network CAs RSPs JETRAS TEDI Network NACCS Trade Documents:I/V, P/L, B/L… 保險公司 銀 行 船公司/承攬業者 JETRAS:Japan Electronics Open Network Trade Control System NACCS:Nippon Automated Cargo Clearance System
中國大陸ePort (屬單一服務窗口) 门户网站和数据交换站作用 外经贸委 海关 国税局 工商局 外汇局 银行 企业 检验检疫局
SNS 簽審/產證/通關 單一窗口 亞洲通關及貿易便捷化現況比較(二) A. 已建置施行成功(單一窗口) C. 規劃中(非單一窗口) 香港 日本 RSP TradeLink User 貿易通 JETRAS TEDI 紡易網 SilkNet 萬利網 ValuNet 運輸業 服務網 NACCS User B. 已建置施行成功(單一窗口) D. 規劃中(單一窗口) 新加坡 大陸 CCN 空運自動化服務 PSA港務局 & 樟宜機場 ePort / TradeNet
基礎建設方面 • 推動開發台北港、桃園航空貨運園區、高雄雙港 • 自由貿易港區推動方案 • 單一窗口管理 • 區內貨物自由流通 • 廠商自主管理 • 國際商務人士得在區內自由從事商務活動
軟體建設方面 • 推動「貿易便捷化計畫」(2002~2005) • 建立通關、航港及簽審網路網網相連系統,以達成進出口作業中與官方申報流程有關之資料 • 在2005年達成APEC提倡之2005年「貿易無紙化」目標 • 運籌人才培訓計劃
推動效益 • 完成「電子簽章法」 • 修正完成「商品檢驗法」:進口商品審查時間由原72小時縮短為3小時;申請文件由原來7種,減少成為1種。 • 建立電子發票制度,預估最終可降低業者80%發票成本 • 修正「促進產業升級條例」,吸引跨國公司來台設物流中心 • 放寬經由境外航運中心轉口貨物可進行海空、海海、空海聯運,以及進入保稅區加工 • 進口貨物進保稅倉庫復轉出口免繳商港建設費 • 修正「台灣地區與大陸地區金融業務往來許可辦法」 • 取消外商貨品經由物流配銷中心交付國內客戶必須繳交營利事業所得稅之規定 • 放寬運輸倉儲等產業可進駐工業區
A/B計劃: 2000~2001 C/D計劃: 2002~2003
單一窗口服務之服務範圍 B to G G to G G to B B to B B to B 貿易推廣與接單 全球貿易/商流 運籌管理 國際接軌 政府管理介面 國外進出口商 國外簽審檢疫 貨物通關自動化 空運系統 電子型錄 貿易入口網站 空運國際快遞 廠商登記 進出口商 採購系統 海運系統 陸運系統 簽審、產證自動化 國外貿易網、通關網、物流網、金融網 全球貿易/金流 自有貿易系統 倉儲物流管理 港埠管理 保險 貨況貨櫃追蹤 科學園區管理局 銀行 加工出口區管理局
單一窗口服務之服務範圍 B to G G to G G to B B to B B to B 貿易推廣與接單 全球貿易/商流 運籌管理 國際接軌 政府管理介面 • 國際貿易 • 進出口系統 • AP系統 • ASP模式 貨物通關自動化 • 進出口報關 • 文件系統 • AP系統 • ASP模式 廠商登記 國 際 網 路 貿易管理 簽審、產證自動化 全球貿易/金流 • 國際物流系統 • 空/海/陸運/倉儲 • AP系統 • ASP模式 港埠管理 • 銀行系統 • 保險系統 • AP系統 • ASP模式 科學園區管理局 加工出口區管理局