110 likes | 219 Views
Региональная нормативно-правовая база.
E N D
Региональная нормативно-правовая база - Закон Томской области от 17.12.2007 года № 276-ОЗ «О выделении субвенций …»1. Приложение № 1 «Методика расчета субвенции на основании региональных нормативов…;2.Приложение № 2 «Порядок распределения средств субвенции..»;-Распоряжение АТо «О порядке взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления …», определяющий механизм взаимодействия и порядок осуществления контроля;- Приказ ДОО «Об утверждении Методических рекомендаций по организации перевода муниципальных общеобразовательных учреждений на нормативно-подушевое финансирование».
Алгоритм расчета ( формирования) нормативов.
Перечень региональных нормативов
Малокомплектное сельское общеобразовательное учреждение - общеобразовательное учреждение, в котором наполняемость классов не превышает 10 обучающихся и общего количества обучающихся в:- начальных школах не более 40 человек;- основных школах не более 90 человек;- средних школах не более 110 человек.Перечень индивидуальных коэффициентов, применяемых для расчета субвенции по МКШ.- К условной наполняемости класса (= повышающие К);- К наполняемости класса-комплекта (>=1, учитывает объединение классов);- К лицензионной наполняемости школы(стимулирует к полному использованию К мощности);- К транспортной доступности (стимулирует к реструктуризации школ и доступности образования).
Порядок расчета субвенции на уровне муниципального образования.Минимальные муниципальные базовые нормативы расходов по группам нормативов определяются по формуле:Rmbn = (a/d * b)*Кинд * h * nt * 0,7f * Kступ * Кдоп*Кгр*1,262 * 12*к1i* к2i, mRmbn не учитывает специфики образовательного учреждения.
Коэффициенты, учитывающие особенности сети образовательных учреждений (в том числе образовательные программы)
- общие показатели успеваемости учащихся на уровне муниципального образования(области) по результатам аттестации (в том числе по результатам ЕГЭ и других форм независимой оценки качества образования) ; - наличие призеров олимпиад, конкурсов, конференций разных уровней ; - достижение учащимися более высоких показателей успеваемости в сравнении с предыдущим периодом; - внедрение в образовательный процесс современных образовательных технологий; - учитывающийинновационную деятельность ОУ; -и другие. Коэффициенты, учитывающие результаты деятельности и качества работы образовательного учреждения( необходимые условия для перехода на НСОТ)
Формирование объемов финансовых средств образовательного учреждения основываются на двух показателях: - значение норматива;- количества обучающихся. В условиях новых финансовых механизмов руководителю ОУ предоставляется реальное право:- управлять всеми ресурсами для достижения показателей качества образования, что усиливает финансово-хозяйственную самостоятельность и автономность ОУ;- формировать экономическую стратегию развития ОУ; - принимать решения по сокращению непроизводительных расходов, оптимизации штатов, применению комплекса педагогических технологий в МКШ,обеспечивающих сокращение учебных часов, сокращению административного персонала, привлечению внебюджетных средств.
Проект Алгоритм расчета (формирования) нормативов (с учетом индексации с 01.02.2008 г. на 14%)
Осуществление реального (!) нормативного финансирования формируемого на уровне муниципальных образований: • правовое установление минимального норматива финансирования, обеспечивающего реализацию образовательного стандарта по типам и видам ОУ; • разработка ведомственных целевых программ (ВЦП) по расходам связанным с особенностью сети ОУ данного муниципального образования; • формирование расходов ВЦП; • конкурсное распределение расходов по программам. Главная задача направления проекта по переходу на НПФ
Ограничение бюджетных средств (возможности консолидированного бюджета); Правовая коллизия: потребуется уточнение Федерального законодательства в части компетенции субъекта РФ и ОМСУ; Большая вероятность возникновения социального напряжения в связи с ускоренной реструктуризацией сети (особенно в сельской местности). Риски по переходу на НПФ