Оценка эффективности деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации

1. Оценка эффективности деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации

2. Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825«Об оценке эффективности деятельности органов государственной власти» Утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия поручено разработать и утвердить: перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе показателей эффективности использования средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации; методику оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

3. Методикаоценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации(утвержденаКомиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления и правосудияпротокол № 1 от 18 июля 2007 г.)

4. Показатели здоровья населения: • Смертность населения: • младенческая; • от 1 года до 4 лет; • от 5 лет до 9 лет; • от 10 лет до 14 лет; • от 15 лет до 19 лет; • материнская; • в трудоспособном возрасте - всего, в том числе по трем основным причинам; • в результате дорожно-транспортных происшествий. • Средняя продолжительность временной нетрудоспособности в связи с заболеванием в расчете на одного работающего. • Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений.

5. Динамика показателей младенческой смертности в Российской Федерации за период с 1960 по 2007 гг.

6. Динамика показателей материнской смертности в Российской Федерации за период с 1990 по 2007 гг.

7. Динамика смертности населения в трудоспособном возрасте в Российской Федерации за период с 1960 по 2007 гг.

8. Динамика смертности населения в трудоспособном возрасте по основным классам причин смерти в Российской Федерации за период с 1995 по 2006 гг.

9. Удовлетворенность населения медицинской помощью (процент от числа опрошенных).

10. Число работающих в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения на конец года (число врачей и среднего медицинского персонала): штатные должности; занятые должности.

11. Показатели эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по форме № 62, утвержденной постановлением Росстата от 21.11.2007 г. № 90)

12. Объемы медицинской помощи в расчете на одного жителя, том числе:

13. Объемы медицинской помощи в расчете на одного жителя, том числе:

14. Объемы медицинской помощи в расчете на одного жителя, том числе:

15. Объемы медицинской помощи в расчете на одного жителя, том числе:

16. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи, том числе:

17. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи, том числе:

18. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи, том числе:

19. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи, том числе:

20. Стоимость содержания одной койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в сутки (без расходов, входящих в структуру тарифа по обязательному медицинскому страхованию)

21. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на здравоохранение в расчете на одного жителя

22. Расходы субъекта Российской Федерации на территориальную программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в расчете на одного жителя

23. Средства обязательного медицинского страхования на территориальную программу обязательного медицинского страхования в расчете на одного жителя

24. Показатели эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации(по стат.форме №62, 2006 - 2007 гг.)

25. Показатели эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации(по стат.форме №62, 2006 - 2007 гг.)

26. Показатели эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации(2006 - 2007 гг.)

27. Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения(расчет проводится по штатным должностям работников государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения) Р1 = Р‘1*Vн/10000 Р'1 = (Чф-Чц)*ЗПср.х12мес. Формула рассчитывается при Чф > Чц Р1– объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами(тыс. руб.) Р'1 – показатель неэффективных расходов на кадровое обеспечение в расчете на 10000 населения (тыс. рублей) Чф– число штатных должностей в государственных (муниципальных)учреждения здравоохранения на 10 000 населения (единиц) Чц– среднее по РФ значение показателя числа штатных должностей в государственных (муниципальных)учреждения здравоохранения на 10 000 человек населения (единиц) Vн – среднегодовая численность населения в субъекте РФ (тыс.человек) ЗПср. - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (тыс. рублей);

28. Оценка эффективности управлениястационарной медицинской помощью(расчет проводится по числу коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения) Р2 = Р‘2*Vн/10000 Р‘2 = (Кф - Кц) *Ск*Нз Формула рассчитывается при Кф >Кц Р2– объем неэффективных расходов на управление коечным фондом в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (тыс. руб.) Р‘2 – объем неэффективных расходов на управление коечным фондом в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 чел. (тыс. руб.) Кф– число коек круглосуточного пребывания в государственных (муниципальных) больничных учреждениях субъекта РФ на 10000 населения Кц– среднее значение показателя числа коек в государственных (муниципальных) больничных учреждениях субъекта РФ на 10000 населения Нз – нормативное значение средней занятости койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Vн – среднегодовая численность населения в субъекте РФ (тыс. человек) Ск– средняя стоимость койко-дня в в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения субъекта РФ, руб.

29. Р3 = Р‘3*Vн/10000 Р‘3 = (Нц - Нф)*Кф*Ск Оценка эффективности управления стационарной медицинской помощью(расчет проводится по длительности работы коечного фонда в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения) Формула рассчитывается при Нф<Нц Р3– объем неэффективных расходов на управление деятельностью эксплуатации коечного фонда (тыс. руб.) Р‘3 – показатель неэффективных расходов на содержание коечного фонда в расчете на 10000 чел. населения Нф– средняя занятость в году койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Нц – нормативное значение показателя средней занятости в году койки Кф – число коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения На 10 000 человек населения Vн – среднегодовая численность населения в субъекте РФ (тыс. человек) Ск– средняя стоимость койко-дня в в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения субъекта РФ, руб.

30. Оценка эффективности управлениястационарной медицинской помощью(расчет проводится по уровню госпитализации в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения) Р4 = Р‘4*Vн/100 Р‘4 = (Уф-Уц)*С Формула рассчитывается при Уф >Уц Р1– объем неэффективных расходов на стационарную медицинскую помощь вследствие высокого уровня госпитализации (тыс. рублей) Р'1 – показатель неэффективных расходов на стационарную медицинскую помощь вследствие высокого уровня госпитализации в расчете на 100 чел. населения (тыс.руб.) Уф– фактический уровень госпитализации в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения в субъекте РФ на 100 чел. Уц– среднее значение уровня госпитализации в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения на 100 чел. Vн – среднегодовая численность населения в субъекте РФ С – средняя стоимость лечения одного больного в в государственных(муниципальных) учреждениях здравоохранения, руб.

31. Пример оценки эффективности управления стационарной медицинской помощью населению области N в 2007 году (расчет по уровню госпитализации в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения) Р14 = (Уф – Уц) х С = (28 – 22,5) х 7637 = 42 003,5 руб. Р1 4 х Vн 42003,5 х1 136 000 Р4 = --------------- = ---------------------------------- = 477 159 760 руб. 100 100 Р4 – объем неэффективных расходов на стационарную медицинскую помощь в областиN в 2007 году вследствие высокого уровня госпитализации; Р14– показатель неэффективных расходов на стационарную медицинскую помощь в области Nв 2007 году вследствие высокого уровня госпитализации из расчета на 100 человек населения; Уф – фактический уровень госпитализации в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения в областиN в 2007 году: 28,0 на 100 человек населения; Уц – среднее значение показателя уровня госпитализации в Российской Федерации в 2007 году в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения: 22,5 на 100 человек населения; Vн – среднегодовая численность населения в областиNна 01.01.2007 года: 1 136 000 человек; С – стоимость лечения 1 стационарного больного в год государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения областиN в 2007 году: 7637 рублей.

32. Оценка эффективности управления стационарной медицинской помощью(расчет проводится по показателю средней длительности пребывания пациента на койке) Р5 = Р‘5*Vн/100 Р‘5 = (Сдлф - Сдлцц)*Уф*Ск Формула рассчитывается при Сдлф > Сдлц Р2– объем неэффективных расходов на управление длительностью пребывания больного на койке и уровнем госпитализации (тыс. рублей) Р'2 – показатель неэффективных расходов на управление длительностью пребывания больного на койке и уровнем госпитализации в расчете на 100 чел (тыс. рублей). Сдлф– средняя длительность пребывания больного на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (дни) Сдлц– нормативная средняя длительность пребывания больного на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (дни) Уф – уровень госпитализации в в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения на 100 чел. населения Vн – среднегодовая численность населения в субъекте РФ Ск– средняя стоимость койко-дня в в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения субъекта РФ, руб.

33. Пример оценки эффективности управления стационарной медицинской помощью населению области N в 2007 году (расчет по показателю средней длительности пребывания пациента на койке в государственных (муниципальных) стационарных учреждениях ) Р15 = (Сдлф - Сдлцц)*Уф*Ск = (14,5 – 13,5) х 28,0 х 528,2 = 14 789,6руб. Р15х Vн х14 789,6 х 1 136 000 Р5= ------------------ = ---------------------------------- =168 009 856 руб. 100 100 Р5 – объем неэффективных расходов на управление длительностью пребывания больного в стационарах областиN в 2007 году; Р1 5 – показатель неэффективных расходов на управление длительностью пребывания больного в стационарах областиN в 2007 году из расчета на 100 человек населения; Сдлф – средняя длительность пребывания больного на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения области N в 2007 году: 14,5 дней; Сдлц – средняя длительность пребывания больного на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в Российской Федерации в 2007 году: 13,5 дня; Уф – уровень госпитализации больных в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения области N в 2007 году: 28,0 на 100 человек населения Vн – среднегодовая численность населения в областиNна 01.01.2007 года: 1 136 000 человек; Ск – средняя стоимость койко-дня в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения области N в 2007 году: 528,2 рублей

34. Р‘6 = (ОСф – ОСн) х Скд х Vн Оценка эффективности управленияобъемами и стоимостью медицинской помощи(для стационарной медицинской помощи) Формула рассчитывается при ОСф>ОСн Р6– неэффективные расходы на управление объемами стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя (тыс. руб.) ОСф – фактический объем стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя (число койко-дней); ОСн – норматив объема стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя (число койко-дней); Скд – фактическая стоимость 1 койко-дня (руб.); Vн – среднегодовая численность населения в субъекте РФ

35. Пример оценки эффективности управления объемами истоимостью стационарной медицинской помощи в области N в 2007 году Р6 = (ОСф – ОСн) х Скд х Vн = (4,053 – 2,812) х 528,2 х 1 136 000 = 744 643 680 руб. Р6 – неэффективные расходы на управление объемами стационарной медицинской помощи в области N в 2007 году в расчете на одного жителя; ОСф – фактический объем стационарной медицинской помощи в расчете на одного жителя в области N в 2007 году: 4,053; ОСн – норматив объема медицинской помощи в расчете на одного жителя, установленный Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год: 2,812; Скд – фактическая стоимость одного койко-дня в стационарахв области N в 2007 году: 528,2 руб.; Vн – среднегодовая численность населения в области N на 01.01. 2007 года: 1 136 000 человек.

36. Оценка эффективности управленияобъемами и стоимостью медицинской помощи(для амбулаторной медицинской помощи) Р‘7 = (ОАф – ОАн) х Сах Vн Формула рассчитывается при ОАф>ОАн Р7– неэффективные расходы на управление объемами амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя (тыс. руб.) ОАф – фактические объемы амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя (число посещений, число пациенто-дней); ОАн – норматив объема амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя (число посещений, число пациенто-дней); Са – фактическая стоимость 1 посещения (пациенто-дня), (руб.); Vн – среднегодовая численность населения в субъекте РФ

37. Оценка эффективности управления объемами и стоимостью медицинской помощи(для скорой медицинской помощи) Р‘8 = (ОСПф – ОСПн) х Свх Vн Формула рассчитывается при ОСПф>ОСПн Р8– неэффективные расходы на управление объемами скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя (тыс. руб.) ОАф – фактические объемы скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя (число вызовов); ОАн – норматив объема скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя (число вызовоы); Св – фактическая стоимость 1 вызова, (руб.); Vн – среднегодовая численность населения в субъекте РФ

38. В целом, высокие значения показателей кадровых ресурсов, коечной мощности, уровня госпитализации, длительности лечения при низком значении продолжительности занятости койки в стационарах государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, а также высокие значения объемов по видам медицинской помощи и ее стоимости отражают неэффективное управление медицинской помощью, диспропорции в оказании стационарной, амбулаторной и скорой медицинской помощи.

39. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» Утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

40. Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов(утв. Указом Президента РФ от 28 апреля 2008 г. N 607) • Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами. • Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет: -на дому - всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта; -в первые сутки в стационаре - всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта. • Число случаев смерти детей до 18 лет: - на дому; - в первые сутки в стационаре. • Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения • Удовлетворенность населения: медицинской помощью (процент от числа опрошенных);

41. Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов утвержден Распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. N 1313-р

42. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя, в том числе:а) стационарной медицинской помощи;б) амбулаторной медицинской помощи;в) дневных стационаров всех типов;г) скорой медицинской помощи.Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения, в том числе:а) стационарной медицинской помощи;б) амбулаторной медицинской помощи;в) дневных стационаров всех типов;г) скорой медицинской помощи.

43. Стоимость содержания одной койки в сутки в муниципальных учреждениях здравоохранения Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях   Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения

44. Число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения Число участковых врачей и врачей общей практики в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения   Число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения, в том числе участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения

45. Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения.

46. Показатели эффективности деятельности органов исполнительной власти Калининградской области (по стат.форме №62, 2006 - 2007 гг.)

47. Показатели эффективности деятельности органов исполнительной власти Калининградской области (по стат.форме №62, 2006 - 2007 гг.)

48. Показатели эффективности деятельности органов исполнительной власти Калининградской области(2006 - 2007 гг.)

49. Показатели эффективности деятельности органов исполнительной власти Калининградской области (2006 - 2007 гг.)