270 likes | 416 Views
Eggert Benedikt Guðmundsson , forstjóri HB Granda. Sömu markmið – sundraðar leiðir. Markmið. Leiðir. Markmið ríkisstjórnarinnar. Stuðla að vernd fiskistofna Stuðla að hagkvæmri nýtingu auðlinda sjávar Treysta atvinnu Efla byggð í landinu
E N D
Eggert BenediktGuðmundsson, forstjóri HB Granda Sömu markmið –sundraðar leiðir
Markmið Leiðir
Markmiðríkisstjórnarinnar • Stuðla að vernd fiskistofna • Stuðla að hagkvæmri nýtingu auðlinda sjávar • Treysta atvinnu • Efla byggð í landinu • Skapa sátt meðal þjóðarinnar um eignarhald og nýtingu auðlinda sjávar • Leggja grunn að innköllun og endurráðstöfun aflaheimilda á 20 ára tímabili í samræmi við stefnu beggja flokka.
Að auki: • … að skapa greininni bestu rekstrarskilyrði sem völ er á og treysta þannig rekstrargrundvöllinn til langs tíma, • en jafnframt verði leitað sátta um stjórn fiskveiða.
Vernd Hagkvæmni Atvinna Byggð Sátt Innköllun
Vernd • Íslenskursjávarútvegurleiðandiáheimsvísu • Aðrarþjóðirleitaráða • „Iceland Responsible Fisheries” • Fleirilöndfylgja • Forysta um gerðalþjóðlegrasamninga • Langtímaafnotaréttur tryggir ábyrga nýtingu • Skammtímanotkun stuðlar að skammtímasjónarmiðum Hagkvæmni Atvinna Byggð Sátt Innköllun
Vernd • Arðsemi: Drifkraftur tilverðmætasköpunar • Nýsköpunoghagræðing • Aukaverðmæti, lækkakostnað • Þjálfastarfsfólk • Fjárfestaíbúnaði • Bætameðferðafla • Efla markaðsstarf • Stöðugtframboðoghámarksgæði Hagkvæmni Atvinna Byggð Sátt Innköllun
Verðmætasköpun og arðsemi Verðmæti Laun Birgjar Opinber gjöld Hagnaður
Ávinningur þjóðarinnar, beinn og óbeinn Verðmæti Laun Birgjar Opinber gjöld Hagnaður
Sérstök skattlagning auðlindarentu Verðmæti Laun Birgjar Opinber gjöld “Viðtekin” arðsemi Hagnaður Auðlindarenta
Vernd • Heilbrigð verðmætasköpun skapar atvinnu • Atvinnusköpun án verðmætasköpunar ekki sjálfbær • Fjárfestingar í uppbyggingu tímabundin atvinnutækifæri Hagkvæmni Atvinna Byggð Sátt Innköllun
Vernd • Minni afli, vinnslustöðum fækkar • Samþjöppun vegna hagræðingar, líkt og í öðrum atvinnugreinum • Hagkvæmara fyrir byggðir að fá fjármagn til uppbyggingar en að dreifa fiskveiðum handvirkt, án tillits til hagkvæmni • Mögulegt takmörk á flutningi á milli byggða, án þess að kollvarpa kerfinu Hagkvæmni Atvinna Byggð Sátt Innköllun
Vernd • Sjávarútvegurinn vill sátt • Mest í húfi fyrir sjávarútveginn sjálfan • Getur verið að einhverjir hafi hagsmuni af ósætti? • Vann í sáttanefnd sjávarútvegsráðherra • Sameiginlegar niðurstöður • Ekki nýttar sem skyldi við frumvarpsgerð Hagkvæmni Atvinna Byggð Sátt Innköllun
Vernd • Getur ekki verið frummarkmið, heldur gæti verið leið að öðrum markmiðum • Í þversögn við önnur markmið • Bætir ekki vernd stofnanna • Vinnur gegn hagkvæmni • Eykur ekki sjálfbæra atvinnusköpun • Styður ekki í sjálfu sér við byggðir • Stuðlar ekki að sátt um kerfið Hagkvæmni Atvinna Byggð Sátt Innköllun
Nýliðun og jafnræði • Ekki eitt af tölusettum markmiðum stjórnarsáttmálans, en mjög haldið á lofti • Nýliðun hefur alla tíð verið möguleg • Núverandi kvótahafar hafa keypt langstærstan hlut kvótans, öðrum bauðst að kaupa hann líka • Viðskipti með hlutabréf á markaði lengst af möguleg, en lögðust af m.a. vegna lítils áhuga (eitt félag enn á markaði)
Hvað er svo ríkisstjórnin að gera? • Innköllun • Strandveiðar • Skortur á nýtingarstefnu • Leigupottar • Byggðapottar og viðbrögð við áföllum • Aðskilja veiðar og vinnslu • Fyrirmæli um hvað skal hirða • Banna framsal • Skortur á samráði
b. Strandveiðar Vernd • Geta skaðað vernd • Tillögur um frjálsar veiðar • Minnka hagkvæmni • Gæði afla ábótavant (kæling, slæging) • Skaða markaðssetningu • Andstætt kröfu um stöðugt framboðs • Andstætt kröfu um sátt • Kvóti að hluta tekinn af þeim sem keyptu, færður þeim sem seldu • Tekinn af atvinnusjómönnum, færður frístundaveiðimönnum Hagkvæmni Atvinna Byggð Sátt
c. Skortur á nýtingarstefnu Vernd • Forsenda fyrir vottun fleiri stofna en þorsks er nýtingarstefna stjórnvalda • Skortur á henni truflar frekari sókn til vottunar á ábyrgum fiskveiðum • Skaðar markaðsstarf, einkum í Evrópu Hagkvæmni Atvinna Byggð Sátt
d. Leigupottar Vernd • Skammtímasýn hvetur til skammtímahugsunar • Hvati gegn vernd • Vinnur gegn hagkvæmni Hagkvæmni Atvinna Byggð Sátt
e. Byggðapottar og viðbrögð við áföllum Vernd • Byggðum kæmi sennilega betur að fá styrki til uppbyggingar sjálfbærra atvinnutækifæra • Takmarkar hagræðingarmöguleika Hagkvæmni Atvinna Byggð Sátt
f. Aðskilja veiðar og vinnslu Vernd • Til hvers? • Þjónar engu af nefndum markmiðum • Möguleiki á tengingu veiða, vinnslu og markaðsstarfs er afar mikilvægur • Á líka að skilja að vinnslu og markaðsstarf? Hagkvæmni Atvinna Byggð Sátt
g. Fyrirmæli um hvað skal hirða Vernd • Reglugerð um nýtingu afla og aukaafurða • Sumt er þegar framkvæmt vegna arðsemi • Annað er ýmist óframkvæmanlegt eða skaðlegt annarri vinnslu • Án samráðs við þá sem eiga að fara eftir reglunum Hagkvæmni Atvinna Byggð Sátt
h. Banna framsal Vernd • Dregur úr hagræðingarmöguleikum innan greinarinnar Hagkvæmni Atvinna Byggð Sátt
i. Skortur á samráði • Dregur úr hagkvæmni • Óskynsamlegar reglugerðir • Hringl með reglur • Óskýrar reglur, vafi um túlkun
Hvað er til ráða? Vopnahlé Jólin 1914
Samantekt • Flest markmið stjórnarsáttmálans skynsamleg • Sjávarútvegurinn vinnur afar vel í anda þeirra markmiða • Ríkisstjórnin framkvæmir og boðar breytingar, sem margar hverjar vinna gegn þessum ágætu markmiðum • Endurnýjað samráð • Fótbolti á jóladag