ЕЕ И ВЕИ – ПРЕДПОСТАВКА ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНИТЕ

1. ЕЕ И ВЕИ– ПРЕДПОСТАВКА ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНИТЕ инж.Петя Нешева Главен експерт в АУЕР

2. Конкурентно способност Устойчиво развитие Сигурност на енергийните доставки ЕВРОПЕЙСКИ ЦЕЛИ до 2020 г: 20 / 20 / 20 • 20% намаление на емисиите на вредни парникови газове спрямо1990 • 20 % увеличение на дела на ВИЕ от общото количество на произвежданата енергия, включително 10-процентов дял на биогорива в транспорта • 20% намаляване на брутното вътрешно потребление на енергия Опазване на околната среда

3. Национална политика по енергийна ефективност ОСНОВНА ЦЕЛ: Намаляване разхода на енергия с 20 % до 2020 г. БЛИЗКА ЦЕЛ: Намаляване на КЕП с 9 %=627ktoe = 7291GWh до 2016г. ИНСТРУМЕНТИ: • Директива2006/32/ЕС за енергийната ефективност при крайното енергийно потребление и енергийните услуги • Закон за енергийната ефективност • Национален план за действие по енергийна ефективност • Директива 2010/31/ЕС за енергийните характеристики на сградите • Наредби към ЗЕЕ

4. Задължени лица: • Търговци с енергия, които отговарят на определени изисквания • Собственици на промишлени системи с годишно потребление над 3 000 MWh • Собственицина сгради с РЗП над 1000 кв. метра . Общата цел, която задължените лица следва да постигнат, са енергийни спестявания в размер на5 984,21 GWh, разпределена както следва: Списъкът на задължените лица и техните индивидуални цели за енергийни спестявания е приложение към Националния план за действие по ЕЕ. Списъците могат да бъдат променяни при актуализацията на националните планове.

5. ЗАДЪЛЖЕНИЯ по ЗЕЕ • Национални планове и програми по ЕЕ • Енергийни обследвания на сгради (РЗП над 1000 кв.м)и промишлени системи (годишна енергийна консумация над 3 000 MWh) –изпълнение на предписаните енергоспестяващи мерки • Изпълнение на индивидуалните цели за енергийни спестявания • Проверки за ЕЕ на водогрейни котли и климатични инсталации • Енергиен мениджмънт в сгради и промишлени системи • Насърчаване на ESCO услугите

6. ПЛАНОВЕ И ПРОГРАМИПО ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ • В съответствие със Закона за енергийната ефективност: • Органите на държавната власт и органите на местното самоуправление изготвят планове и програми по енергийна ефективност в съответствие с националната стратегия по ЕЕ • Държавните и местните органи представят отчети за изпълнение на плановете на изпълнителния директор на Агенцията за устойчиво енергийно развитие • Срокът за представяне на отчетите е 31 март на годината, следваща годината на изпълнение на съответните дейности и мерки • Отчетите се изготвят по образец утвърден от изпълнителния директор на агенцията за устойчиво енергийно развитие Указания за изготвяне на общински планове за енергийна ефективност са публикувани на Интернет страницата на АУЕР:www.seea.government.bgРаздел: Документи-Закон за енергийна ефективност

7. ПЛАНОВЕ ПО ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ • Разработват се в съответствие с Националната стратегия за енергийна ефективност • Отчитат специфичните особености на регионалните планове за развитие на съответните райони за планиранеиперспективите за постигане на устойчиво икономическо развитие • В плановете се изготвя анализ за състоянието на обектите на териториите на съответните власти, който включва и информация за нивото на енергийната им консумация • Посредством плановете се дефинират необходимите мерки за повишаване на енергийната ефективност, респективно намаляване консумацията на енергия и енергийни ресурси.

8. ПЛАНОВЕ ПО ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ • Задача: Идентифициране на възможните, дейностите и мерките за постигане на енергийни спестявания • Цели: • Ясно формулирани • Конкретни • Постижими • Измерими • Ориентирани към конкретен приоритет и резултат • Обвързани със срокове • Съдържание: • Основание за разработване • Политика по енергийна ефективност • Състояние на енергийното потребление • Цел и обхват • Избор на дейности и мерки • Очаквани ефекти от изпълнението • Етапи на изпълнение • Източници на финансиране • Наблюдение и контрол • Оценка на постигнатите резултати • Отчет на изпълнението

9. ПРОБЛЕМИ И ПРОПУСКИ ПРИ РАЗРАБОТВАНЕТО НА ПЛАНОВЕТЕ И ПРОГРАМИТЕ ПО ЕЕ • Недобра информираност за ефекта от прилагането на мерките по енергийна ефективност • Липса на опит при изчисление на ефекта от мерки по ЕЕ • Недостатъчно добре познаване на материята • Непоследователна политика • Технически грешки • Не се използват възможностите на оперативна програма „Регионално развитие” • Не се използват възможностите на Договорите с гарантиран резултат • Недостатъчно взаимодействие с фирмите за енергийни услуги

10. Използването на фирми за енергийни услуги не отменя необходимостта от наличието на квалифицирани кадри Именно служителите, които изпълняват ролята на енергийни мениджъри, трябва да са двигателите на планирането и изпълнението на мерки за намаляването потреблението на енергия в общинските и областните обекти. Те трябва да бъдат в състояние да оценят ефекта от всяка мярка и проект, за да изберат най-подходящата оферта. Местните и Държавни власти трябва да инвестират в повишаване квалификацията на служителите си

11. УПРАВЛЕНИЕ НА ЕНЕРГИЙНАТА ЕФЕКТИВНОСТ Собствениците на сгради трябва да назначат поне един служител, занимаващ се с дейностите, свързани с повишаване на енергийната ефективност Енергиен мениджъртрябва да отговаря за цялостното управлението на енергийното потребление в обекта • Умения: • Да бъде запознат със сградния фонд и извършваните ЕЕ дейности • Да има добри комуникативни умения • Да притежава технически познания • Функции: • Организиране на събирането на данни • Анализ на данните • Контрол на енергийните доставки • Идентифициране на възможностите за пестене на енергия • Въвеждане на ЕЕ мерки и дейности • Мотивиране на персонала да се следват дадените препоръки • Анализ на резултатите • Информиране на персонала, главния счетоводител, кмета на общината и др.

12. Управлението на енергийната ефективност в сгради се извършва чрез ежегодно изготвяне на планове и програми и осъществяване на ЕС мерки, предвидени в тях • Обследването на сгради има за цел да анализира енергийните им характеристики, нивото на потребление на енергия и да дефинира възможностите за намаляване на енергийните разходи • Собствениците на сгради трябва да изпълнят предписаните от обследването мерки в 3-годишен срок от датата на приемане на резултатите от обследването • Проверката за енергийна ефективност на водогрейни котли и климатични инсталации се извършва периодичо: • водогрейни котли на твърдо или течно гориво с номинална мощност : • от 20 до 100 кW – на 3 години • над 100 кW –на 2 години • водогрейни котли на природен газ с номинална мощност над 100 кW – на 4 години • климатични инсталации с номинална мощност над 12 кW –на 4 години • Всяка година до 31 март се представят отчетите за изпълнение на дейностите и мерки по енергийна ефективност и отчетите по изпълнение на плановете ипрограмите за енергията от ВИ за предходната година

13. Политика по ВИЕ. Закон за ВИЕ • ЦЕЛИ НА БЪЛГАРИЯ ЗА ВЕИ до 2020 • Обща национална цел: 16% дял на енергията от ВИ в БКПЕ • Секторна цел в транспорта: 10% дял на биогорива • Насърчаване на производството и потреблението на газ от ВИ • НАЦИОНАЛНО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО • Закон за енергията от възобновяеми източници (ЗЕВИ) от 03.05.2011г. - транспонира Директива 2009/28/ЕО • Закон за енергийната ефективност (обн. ДВ, бр. 98 от 14.11.2008г.) • Закон за енергетиката (обн. ДВ, бр.107 от 9 дек. 2003 г.) • Закон за опазване на околната среда (обн. ДВ. бр.91 от 25.09. 2002 г.) • Закон за устройство на територията (в сила от 24.04.2012 г.)

14. Наредби към ЗЕВИ: • Наредба № РД-16-1117 от 14.10.2011 г. за условията и реда за издаване, прехвърляне, отмяна и признаване на гаранциите за произход на енергията от възобновяеми източници • Наредба № РД-16-869 от 2.08.2011 г. за изчисляването на общия дял на енергията от възобновяеми източници в брутното крайно потребление на енергия и потреблението на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта • Наредба № РД-16-558 от 8.05.2012 г. за набирането и предоставянето на информацията чрез Националната информационна система за потенциала, производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници в Република България • Наредба №40 от 9.01.2012 г. за придобиване на квалификация по професията "Техник на енергийни съоръжения и инсталации“ • Наредба №41 от 9.01.2012 г. за придобиване на квалификация по професията "Монтьор на енергийни съоръжения и инсталации“ • По чл. 19 (3) Оценка на потенциала – (в процес на разработка) • По чл. 44 (1) Информация за биогоривата – (в процес на разработка)

15. Общински програми за насърчаване използването на ВЕИ • Кметът на общината разработва и внася за приемане от общински съвет общински дългосрочни и краткосрочни програми за насърчаване използването на енергията от възобновяеми източници и биогорива в съответствие с НПДЕВИ • дългосрочни програми – за срок 10 години • краткосрочни програми – за срок 3 години • Съдържание на общинските програми: • Данни от оценките за наличния и прогнозния потенциал на местни ресурси за производство на ЕВИ • Мерки за използване на ЕВИ • Анализ на възможностите за изграждане на обекти за производство на ЕВИ и прогнози • Инвестиционни проекти • Схеми за подпомагане на проекти за производство и потребление на ЕВИ • Информационни и обучителни кампании • Стратегии за развитие и връзки с други общински програми • Наблюдение и отчет Областните управители и кметовете на общини предоставят в АУЕР информация за изпълнението на дългосрочните и краткосрочните програми за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници и биогорива в срок до 31 март Указания за изготвяне на общински програми за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници и биогорива са публикувани на Интернет страницата наАУЕР:www.seea.government.bgРаздел: Документи, Закон за енергията от възобновяеми източници

16. Благодаряза вниманието! инж.Петя Нешева Главен експерт Агенция за устойчиво енергийно развитие Телефон:032 250 007 Имейл: necheva@seea.government.bg Web: www.seea.government.bg