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固定污染源許可審核及稽查管制計畫

新竹縣政府環境保護局. 固定污染源許可審核及稽查管制計畫. 固定污染源許可審查原則說明會. 康城工程顧問股份有限公司 中華民國 103 年 5 月 27 日. 一 前言. 二 許可審查原則. 三 新竹縣許可審查特殊做法. 四 102 年度撰寫單位品質統計. 五 結語. 簡報大綱. - 1 -. - 1 -. 一 . 前言. 制定目的 ︰ 許可案件審查有一致性標準、減少爭議 環保署許可管制對象高達 89 種行業、 390 種製程，許可辦法或相關法規常 無法滿足 所有申請案件

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  1. 新竹縣政府環境保護局 固定污染源許可審核及稽查管制計畫 固定污染源許可審查原則說明會 康城工程顧問股份有限公司 中華民國103年5月27日

  2. 一 前言 二 許可審查原則 三 新竹縣許可審查特殊做法 四 102年度撰寫單位品質統計 五 結語 簡報大綱 -1- -1-

  3. 一.前言 • 制定目的︰許可案件審查有一致性標準、減少爭議 • 環保署許可管制對象高達89種行業、390種製程，許可辦法或相關法規常無法滿足所有申請案件 • 本局融合實際執行經驗，依空氣污染防制計畫相關內容制定許可審查原則 ，共計78項原則 • 考量本縣特性研擬新竹縣許可審查特殊做法，共計8項做法 、 -2- -2-

  4. 二. 許可審查原則 表C 表AP-Z 相關證明 文件 1 公私場所基本資料 -3-

  5. 二. 許可審查原則 表AP-Y02 2 廠場設施平面配置圖說 符合「固定污染源 逸散性粒狀污染物空氣 污染防制設施管理辦法」 對象應標示︰ ★抑制揚塵設施數量 (如灑水設施、水表) ★污染源及堆置場 ★所屬裸露區域 ★車輛進出大門 ★車行路徑 ★洗車台位置 5. -4-

  6. 二. 許可審查原則 3 生產製程流程及產製期程 (1/3) 表AP-M AP-E 流程圖 -5-

  7. 二. 許可審查原則 3 生產製程流程及產製期程 (2/3) 表AP-M AP-E 流程圖 -6-

  8. 二. 許可審查原則 3 生產製程流程及產製期程 (3/3) 表AP-M AP-E 流程圖 -7-

  9. 二. 許可審查原則 4 固定污染源名稱及操作條件 表AP-E AP-C、AP-X、 AP-L、AP-T、 AP-W、AP-I、 AP-G 及流程圖 -8-

  10. 二. 許可審查原則 5 原(物)料、燃料、產品(1/2) 表AP-M AP-E -9-

  11. 二. 許可審查原則 5 原(物)料、燃料、產品(2/2) 表AP-M AP-E -10-

  12. 二. 許可審查原則 6原(物)原(物)料、燃料、產品之輸送、貯存及堆置方式 表AP-C AP-X AP-T 流程圖 -11-

  13. 二. 許可審查原則 7 空氣污染物收集方式(1/2) AP-G AP-A 流程圖 -12-

  14. 二. 許可審查原則 7 空氣污染物收集方式(2/2) AP-G AP-A 流程圖 -13-

  15. 二. 許可審查原則 8 防制設備(1/2) AP-G AP-A 流程圖 -14-

  16. 二. 許可審查原則 8 防制設備(2/2) AP-G AP-A 流程圖 -15-

  17. 二. 許可審查原則 9 排放管道及採樣設施(1/2) 表AP-P -16-

  18. 二. 許可審查原則 9 排放管道及採樣設施(2/2) 表AP-P -17-

  19. 二. 許可審查原則 10 空氣污染物之種類、成分、濃度及排放量(1/2) 表AP-G AP-G(續一) AP-A -18-

  20. 二. 許可審查原則 10 空氣污染物之種類、成分、濃度及排放量(2/2) 表AP-G AP-G(續一) AP-A -19-

  21. 二. 許可審查原則 11 空氣污染物之適用標準(1/2) 表AP-G AP-G(續一) AP-P(續一) -20-

  22. 二. 許可審查原則 11 空氣污染物之適用標準(2/2) 表AP-G AP-G(續一) AP-P(續一) -21-

  23. 二. 許可審查原則 12 空氣污染物之檢測規定(1/2) 表AP-G AP-G(續一) AP-AT2 至AP-AT8 -22-

  24. 二. 許可審查原則 12 空氣污染物之檢測規定(2/2) 表AP-G AP-G(續一) AP-AT2 至AP-AT8 -23-

  25. 二. 許可審查原則 AP-G(續二) 13 固定污染源紀錄規定 -24-

  26. 二. 許可審查原則 14 防制設備紀錄規定 AP-G(續二) -25-

  27. 二. 許可審查原則 15 空氣污染物排放檢測計畫(1/2) 表AP-AT1 至AP-AT8 AP-G(續二) -26-

  28. 二. 許可審查原則 15 空氣污染物排放檢測計畫(2/2) 表AP-AT1 至AP-AT8 AP-G(續二) -27-

  29. 三. 新竹縣許可審查特殊做法 審查特殊做法(1/3) 專責人員簽章 ☆符合設置空氣污染防制專責人員對象者，應於送審文件逐頁簽章 →提升許可申請文件正確性，降低退補件頻率 做法1 核定PM2.5及PM10排放量 ☆倘污染源有適用SCCs PM2.5及PM10排放係數，應予核定PM2.5及PM10排放量 →配合環保署細懸浮微粒管制需求 做法2 許可證有效期限 ☆重新進行檢測者，操作許可證有效期限得再延五年 →避免業者以多次異動方式規避相關管制規定及要求 做法3 -28-

  30. 三. 新竹縣許可審查特殊做法 審查特殊做法(2/3) 效能驗證 ☆處理揮發性有機物之防制設備者，應同步檢測污染防制設備處理效率 →提升防制設備效率核定正確性，落實查驗機制 做法4 委託機關會審 ☆民眾關注或重大污染源之園區事業，應要求科管局提送申請資料影本進行實質審查，必要時會同現勘 →以利後續許可管制需求 做法5 多重污染防制措施 ☆管道高度計算基準以最大排氣量推估，檢測後不予修正；管道高度不夠欲採加嚴標準者，同意以熱源為電力或排放濃度低於偵測極限等為多重污染防制措施項目 →管道高度標準計算從嚴認定，多重污染防制措施項目從寬認定 做法6 -29-

  31. 三. 新竹縣許可審查特殊做法 審查特殊做法(3/3) 污染源監測儀表設置規定 ☆燃油鍋爐應於進口處設置流量計(油表、水表)，燃料油儲槽應設置液位計 →有效執行現場監督檢測，落實查驗機制 做法7 許可證申請規範檢核表 ☆擬定「新竹縣固定污染源許可證申請規範檢核表」，要求業者事先檢核，若不符合者事先以E-mail方式核備 →降低退補件頻率，提升行政效率 做法8 下載專區 -30-

  32. 四. 102年度撰寫單位品質統計 -31-

  33. 五. 結語 • 許可文件之撰寫、審查，其主要重點皆為「合法性」、「合理性」及「一致性」，請公私場所提送時預先檢核，將可降低退補正情形。 • 設置專責人員或單位之公私場所，應專職其業務，避免非專職之人員對廠內之不熟悉或相關紀錄申報文件缺漏，影響現場查核作業。 • 公私場所於取得許可證書，除證書首頁，應詳閱次頁內容之各項規範，避免未依證書內容操作遭受處分。 • 環保署於103年7月起，異言堂、署長信箱或解釋函等業務將移交地方主管機關辦理。 -32-

  34. 固定污染源資訊聯絡窗口 康城工程顧問股份有限公司 電話 03-5520984分機13李彥蓁 E-mail： camec9805@gmail.com 地址：新竹縣竹北市光明五街62號 敬請指導 -33-

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