ข้าราชการแห่งอนาคต

1. ข้าราชการแห่งอนาคต สายใจ แจ้งชัดใจ

2. อ้างอิงจากงานวิจัยของสกพ.อ้างอิงจากงานวิจัยของสกพ. รศ. ดร.จิรประภา อัครบวร และคณะผู้ดำเนินการวิจัย, 2551

3. ที่มาของโครงการและกรอบการดำเนินงานที่มาของโครงการและกรอบการดำเนินงาน • แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 10 (พ.ศ. 2550–2554) • ยุทธศาสตร์การเสริมสร้างธรรมาภิบาล • นโยบายรัฐบาลที่มุ่งเน้นการบริหารทรัพยากรบุคคล และการจัดองค์ประกอบภาครัฐ • วาระแห่งชาติด้านจริยธรรม ธรรมาภิบาล และการป้องกันการทุจริต และประพฤติมิชอบในภาครัฐ โดยเฉพาะยุทธศาสตร์ที่ 2 การปรับเปลี่ยนทัศนคติและพัฒนาข้าราชการ • พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 3

4. Best Practices 15 Countries Blueprint Blueprint (Draft) ข้อเสนอแนวทาง การพัฒนา โครงการศึกษาเพื่อวางระบบการพัฒนาข้าราชการแห่งอนาคต Phase I Phase II Phase III กำหนดกรอบ การดำเนินโครงการ สำรวจความคาดหวัง ทบทวน วรรณกรรม  รัฐธรรมนูญ 2550 พรบ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2550  แผนพัฒนา ศก.และสังคม ฉบับที่ 10 (2550 – 2554)  พรบ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน2551 ยุทธศาสตร์การพัฒนาขรก.พลเรือน 2547-2551 วาระแห่งชาติด้านจริยธรรม ธรรมภิบาล ป้องกันการทุจริต ประพฤติมิชอบในรัฐ รายงานสรุป รูปแบบ วิธีการอบรม พัฒนาฯ รายงานสรุปรูปแบบ วิธีการจัดการศึกษา • Field Trips • Australia & NZ • 2 in BKK คลังข้อมูล รูปแบบ วิธีการพัฒนา รายงานสรุปการศึกษา ระบบการพัฒนาและ สภาพปัญหาของ ขรก. Focus Group

5. โครงการศึกษาเพื่อวางระบบการพัฒนาข้าราชการแห่งอนาคตโครงการศึกษาเพื่อวางระบบการพัฒนาข้าราชการแห่งอนาคต Blueprint • คุณธรรม จริยธรรม • - ตามหลักสมรรถนะ • - มีความพร้อมต่อการเปลี่ยนแปลง • ตามหลักเศรษฐกิจพอเพียง • - มีความเป็นมืออาชีพ • คำนึงถึงความเสมอภาค • มีทัศนคติที่พึงประสงค์ • พัฒนาแบบองค์รวม 5Hs • (HarmonyHead Hand Hearth • Health) หรือ พัฒนา IQ, EQ และ MQ • - มีความสามารถในการใช้ IT • มีคุณภาพชีวิตที่ดี • มีขวัญกำลังใจในการทำงาน • ระบบราชการที่มุ่งเน้นคุณภาพ • และประสิทธิภาพ • บริหารราชการตามหลักเศรษฐกิจ • พอเพียง • พัฒนาระบบราชการโดยใช้การ • กระจายอำนาจ • ระบบราชการที่มุ่งเน้นคุณธรรม • จริยธรรมและความโปร่งใส • ระบบราชการที่มุ่งเน้นการมีส่วนร่วม • ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย • ระบบราชการที่มุ่งเน้นการสื่อสาร • อย่างทั่วถึง คน (People) ระบบ (System)

6. ระบบการพัฒนา ข้าราชการแห่งอนาคต มุ่งเน้นคุณภาพและประสิทธิภาพ บริหารราชการตามหลักเศรษฐกิจพอเพียง ใช้การกระจายอำนาจ มุ่งเน้นคุณธรรม จริยธรรมและความโปร่งใส มุ่งเน้นการมีส่วนรวมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย มุ่งเน้นการสื่อสารอย่างทั่วถึง 6

7. คุณสมบัติของข้าราชการแห่งอนาคต 7

8. การพัฒนาข้าราชการ • จะดำเนินตามหลักเศรษฐกิจพอเพียง • คำนึงถึงความเสมอภาค • มีการปรับทัศนคติข้าราชการ ให้มีทัศนคติที่พึงประสงค์ โดยมีผู้บังคับบัญชาเป็นส่วนสำคัญในการพัฒนาผู้ใต้บังคับบัญชามิใช่เป็นหน้าที่ของหน่วยงานที่รับผิดชอบเพียงอย่างเดียวเท่านั้น นอกจากนี้ยังรวมถึงการมีความสามารถในการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และการมีคุณภาพชีวิต มีขวัญกำลังใจในการทำงาน 8

9. แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบราชการไทย พ.ศ. 2551 – พ.ศ. 2555 ได้นำเสนอประเทศไทยภายใต้บริบทของความเปลี่ยนแปลงด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมืองในระดับโลก เนื่องมาจากพัฒนาการของโลกาภิวัตน์ที่ทำให้เส้นแบ่งพรมแดนระหว่างประเทศเลือนลางลง การเคลื่อนย้ายทุน แรงงาน องค์ความรู้ สินค้าและบริการต่างๆ เป็นไปอย่างเสรี 9

10. 10

11. พัฒนาระบบราชการ(System Development)จัดการกับระบบงาน • ต่างๆในระดับองค์การ หน่วยงาน กลุ่ม และตัวบุคคล เพื่อให้เกิด • การปรับปรุงประสิทธิภาพในกระบวนการบริหารจัดการ โดยมี • ความสามารถในการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสารเข้ามา • เป็นองค์ประกอบที่สำคัญในการพัฒนาระบบ ซึ่งการพัฒนาระบบข้อมูล และเทคโนโลยีสารสนเทศทุนด้านสารสนเทศ(Information Capital) • 2. การขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ (Strategic Driven) ภายใต้การบริหารยุทธศาสตร์ (Strategic Management) ข้าราชการแห่งอนาคตมีความจำเป็นต้องมีความรู้และทักษะในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์สู่การปฏิบัติด้วยระบบการบริหารผลการปฏิบัติงาน (PerformanceManagement System) เพื่อเห็นความเชื่อมโยงของการปฏิบัติงานส่วนบุคคลและองค์การโดยอาศัยแนวคิดและเครื่องมือในการบริหารและพัฒนาทรัพยากรมนุษย์(HRM & HRD) 11

12. สมรรถนะตามตำแหน่งงาน (Functional Competency) ซึ่งสะท้อนการพัฒนาทุนมนุษย์ (Human Capital) เพื่อให้ข้าราชการแห่งอนาคตภายใต้การพัฒนาตามสมรรถนะ (Competency-based Development) มีความจำเป็นในการได้รับการพัฒนาความรู้ ทักษะ ทัศนคติ และคุณลักษณะที่พึงประสงค์ให้สอดคล้องกับตำแหน่ง หน้าที่ งานที่รับผิดชอบ 2. ภาวะความเป็นผู้นำ (Leadership) เป็นรากฐานในการสร้างทุนองค์การ (Organization Capital) โดยข้าราชการ แห่งอนาคตทุกระดับจำเป็นต้องได้รับการพัฒนาภาวะผู้นำให้เหมาะสมกับระดับตำแหน่งที่ปฏิบัติงาน เกิดการทำงานร่วมกัน (Teamwork) กับเพื่อนร่วมงาน ผู้บังคับบัญชา และผู้ใต้บังคับบัญชา 12

13. การบริหารราชการแบบมีส่วนร่วมการบริหารราชการแบบมีส่วนร่วม นโยบายที่เปิดกว้างให้ประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วม ในการจัดการลดช่องว่างเดิมๆ ระหว่างภาครัฐกับ ภาคประชาชน ร่วมพัฒนา ร่วมหาทางเลือกที่ดีกว่า ให้สังคมส่วนรวม ปัญหาในภาครัฐไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยหน่วยงานใด หน่วยงานหนึ่งเท่านั้น 13

14. ระบบการพัฒนาข้าราชการแห่งอนาคตแบ่งเป็น 6 ระบบย่อย คือ • ระบบการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงาน พัฒนาระบบและจัดการคน) • ระบบการพัฒนาสมรรถนะตามตำแหน่ง (พัฒนาความสามารถ) • ระบบการพัฒนาความร่วมมือและเครือข่าย (พัฒนาเครือข่าย) • ระบบการพัฒนาและประเมินข้าราชการก่อนดำรงตำแหน่ง • ระบบการให้ทุนการศึกษา • มหาวิทยาลัยข้าราชการ 14

15. รูปแบบและวิธีการพัฒนาข้าราชการพลเรือนรูปแบบและวิธีการพัฒนาข้าราชการพลเรือน • การเรียนรู้ในห้องเรียน (Class Room) • การแบ่งปันความรู้(Knowledge Sharing) • การเรียนรู้ผ่านเทคโนโลยี (Technology –based Learning) • การลงมือปฏิบัติ (Hands-on Methods) • การพัฒนาสายอาชีพ (Career Development) • รูปแบบอื่นๆเช่น ศูนย์รวมการประเมิน (AssessmentCenter)การเรียนรู้ด้วยวิธีผสมผสาน (Blended Learning) การศึกษาดูงาน (Field Trip)และการให้ทุนการศึกษา (Scholarship) 15

16. กลุ่มเป้าหมายตาม พ.ร.บ.ข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 • กลุ่มทั่วไป (O - Operation) (O1-4) • กลุ่มวิชาการ (K - Knowledge) (K1-5) • กลุ่มอำนวยการ (M - Management) (M1-2) • กลุ่มบริหาร (S - Senior Executive) (S1-2) • กลุ่มเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ • ข้าราชการบรรจุใหม่ • ข้าราชการผู้มีศักยภาพและผลสัมฤทธิ์สูง (Talent) • ข้าราชการที่มีผลการปฏิบัติงานไม่ตรงตามเป้าหมาย (Low Performer) • ข้าราชการที่เกษียณอายุก่อนกำหนด (Early Retirement) 16

17. 17

18. 1.ระบบการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงาน (พัฒนาระบบและจัดการคน) โครงการพัฒนางานผ่านช่องทางการเรียนรู้ผ่านสื่ออิเล็กโทรนิกส์ (E- Learning) โครงการหนอนหนังสือ (Book Review) โปรแกรมการศึกษาดูงานองค์การตัวอย่าง (BEST - Best Practice Visit) หลักสูตรกลยุทธ์การบริหารผลการปฏิบัติงาน (SPMS-Strategic Performance Management System) หลักสูตรนวัตกรรมในการบริหารภาครัฐ (IPS - Innovation in Public Sector) หลักสูตรการบริหารผลการปฏิบัติงาน (PM - Performance Management) หลักสูตรการพัฒนาองค์การ (OD - Organization Development) หลักสูตรพัฒนากระบวนการทำงาน (Work Process Improvement) หลักสูตรบริหารเทคโนโลยีสารสนเทศ (InfoCap -Information Capital Management) 18

19. 1. ระบบการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงาน(พัฒนาระบบและจัดการคน) โครงการหนอนหนังสือ (Book Review) 19

20. 1. ระบบการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงาน (พัฒนาระบบและจัดการคน) โครงการพัฒนางานผ่านช่องทางการเรียนรู้ผ่านสื่ออิเล็กโทรนิกส์(E- Learning) • ด้านการบริหาร • ด้านการเขียนหนังสือราชการ • ด้านการพัฒนากระบวนทัศน์ และคุณลักษณะข้าราชการ • ด้านการเสริมสร้างบทบาทหญิง ชาย • ด้านการบริหารทรัพยากรบุคคล • ด้านเสริมสมรรถนะด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ • ด้านเสริมสมรรถนะด้านภาษา 20