危险化学品 事故与预防

1. 危险化学品事故与预防

2. 内容提要 • 一、危险化学品事故基本规律 • 二、事故预防

3. 按《企业职工伤亡事故标准》（GB6441）事故分类如下 ： 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其他伤害

4. 一、危险化学品事故基本规律 • 化工生产较其他行业易发生事故：现在装置日趋大型化（如合成氨、氯碱、氰化氢等）；易燃、易爆、有毒、有害，150—200种致癌物质 • 抢险、检修、开停车发生事故的几率大：危险因素多 • 各类事故中火灾、爆炸、中毒事故危害大：1993深圳大爆炸，1997长化废水处理厂爆炸，1984.12.3印度博帕尔惨案，2003开县井喷 • 大型储存场所和主要装置事故影响大：1997.6.27北京燕山石化厂，2005吉化双苯车间爆炸 • 违反安全作业规程占事故的比例大：这几种情况特别是动火、进入受限空间、高处作业和抢修、抢险发生的事故占多半，

5. 部分危险化学品事故一览

7. 印度博帕尔惨案 • 1984.12.3印度博帕尔农药厂甲基异氰酸酯泄漏，当时死亡3800余人，5万人双目失明，20万人流离失所。 零点刚过，储存45吨甲基异氰酸酯的3＃储罐温度迅速升高，操作工试图手动减压（自动已坏），未成功，立即报告工长，随后，4名工人头戴防毒面具进入现场处理仍未成功，温度仍在上升，这意味馆内液体在汽化，在班的120名工人惊恐万状，抛下工作各奔家中。只有一名叫撒吉尔.阿哈迈德的工人仍在孤军奋战。他拉响了警报，但晚了，几乎与此同时，惊天动地一声巨响，3＃阀门断裂，一股乳白色烟雾直冲天空。 1小时后，博帕尔市政当局从巴哈拉特重型电气有限公司派来技术人员，他们成功地封闭了3＃储罐，但馆内甲基异氰酸酯已泄漏25吨，酿成了人类历史上最惨重的工业生产事故。

8. 二、事故预防 • 贯彻国家有关安全许可 • 本质安全 • 管理制度、安全规程、台帐 • 安全培训教育 • 安全检查和隐患整改 • 现代安全管理体系（简介）

9. 安全许可 • 危险化学品生产、储存设立：（按8号令：安全条件论证—设立评价—安全设施专篇—试运行—验收—安全生产许可证）； • 老企业：安全现状评价—安全生产许可证 • 督促企业在设计、施工阶段一定要请有相应资质的单位进行设计、施工、监理（1992.9烟花厂事故）

10. 本质安全 • 周边距离和平面布置：安全条件论证，平面布置符合规范；尽量进入化工园区（2万吨甲醛） • 主要工艺技术和设备装置：安全、可靠、先进、环保、节能；离子膜烧碱、HCN合成、大化肥合成氨、多晶硅结晶等 • 自动控制和其他安全设施 安委办【2008】26号：硝化、磺化、氯化、氧化、氟化、重氮化，2010年自动控制 • 公用工程、辅助设施和作业环境：与主装置匹配；危险性大的储罐要有液面远传和连锁；有事故废水收容设施

11. 管理制度、安全操作规程和台帐 • 重点安全管理制度：责任制、危险作业（动火、进入受限空间、高处、动土、断路、抽堵盲板、吊装、临时用电、安全检修）管理制度、紧急停车、重大危险源管理、重点部位和关键装置管理、危险化学品管理、事故应急救援预案等 82.6.24动火爆炸；91.2.11群益灯破爆炸死6人；92年硫化氢中毒；车间主任高处坠落死亡 • 安全操作规程：危险物质、控制指标、控制措施 • 安全台帐：隐患整改、培训教育、特种设备、重大危险源、关键装置和重点部位管理

12. 安全培训教育 • 80年代培训教育情况 • 安全意识教育：大全理念；个别领导理念 • 不同的人员应有不同的重点：贯彻安全生产责任制和标准化，实现安全生产人人有责 • 紧急处置能力：1984.3.16川染保险粉班长果断处置 • （幻灯61—63）

13. 安全检查重点：主要反应装置、重大危险源、易燃易爆和剧毒高毒物品储存，检查设备、控制、监控、人员应知应会和防护、救护用品情况安全检查重点：主要反应装置、重大危险源、易燃易爆和剧毒高毒物品储存，检查设备、控制、监控、人员应知应会和防护、救护用品情况 安全检查方式：综合检查和专业检查；日常检查和季节检查；公司（厂）、车间、班组检查；上级监督检查等 安全检查周期：公司（厂）每年不少于4次，车间每月不少于1次，班组每周不少于1次，交接班检查，实际上远多于这些 隐患整改：对检查出的问题进行风险分析，找出轻重缓急；对不同的隐患提出不同的整改要求 （定项目名称、整改要求、负责人、资金和完成时间）—复查、评估 安全检查和隐患整改

14. 现代企业安全管理体系 • 职业安全健康管理体系：2001.12经贸委《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核意见》：最高管理者承诺和责任、职工参与、危险辨识和风险评价、持续改进 • 健康、安全与环境管理体系（HSE）：领导与承诺；方针和战略目标；组织机构、职责、资源和文件控制、风险评价和隐患治理；… • 安全标准化规范：领导、风险管理、法律法规、培训教育、生产设施、作业行为、产品安全与危害告知、职业危害、事故与应急、检查和绩效考核 • 共同点：风险评价、隐患治理

15. 一、危险化学品概述 • 危险化学品概念： 具有易燃、易爆、毒害、腐蚀和放射等危险 特性，在生产、储存、运输、使用和废弃物 处置等过程中容易造成人身伤亡、财产损失 和环境污染的均属于危险化学品。

16. 2、危险化学品特性指标介绍 • 1）理化特性：密度、溶解性、稳定性、沸点、熔点等 • 2）燃烧爆炸特性：闪点、引燃温度、火灾危险类别、爆炸极限、危险度、灭火剂种类等 • 3）毒性及健康危害：急性毒性、健康危害、防护处理、急救措施等

17. 3、危险化学品分类及主要危险特性： • 1）分类： 按《危险货物分类和品名编号》（GB6944）和《危险货物品名表》（GB12268－1990） 另外国家安监总局印发的《危险化学品名录》、《剧毒化学品目录》作为补充： • 2）主要危险： 按《常用危险化学品分类及标志》(GB13690-92)

18. （1）爆炸品 • 指在外力(热撞击等)作用下发生剧烈化学反应，瞬间放出大量的热和气体,对周遍造成破坏的物品。 如：三硝基甲苯、三硝基苯酚、火药等。三氯化氮

19. （2）压缩气体和液化气体 • 分三项： 易燃气体：甲烷、一氧化碳、石油液化气等；氢气 不燃气体：压缩空气、氧气、氮气等；氯化氢、氮气 有毒气体：一氧化氮、氯气、氨气、硫化氢等。二氯硅烷、氯甲烷

20. （3)易燃液体 • 指闪点小于61℃的易燃液体、易燃液体混合物或含有固体的液体。分三项： 低闪点≤－18℃：乙醛、乙醚等； 中闪点－18∽23℃：苯、乙醇等；甲醇 高闪点：23℃∽61℃：丁醇、氯苯、二甲苯等。

21. （4）易燃固体、自燃物品和遇湿燃烧物品 • 易燃固体：如赤磷 • 自燃物品：黄磷 • 遇湿燃烧物品：钾、钠、连二亚硫酸钠等，三氯氢硅 。

22. （5）氧化剂和有机过氧化物 • 具有氧化性，引起火灾爆炸 • 氧化剂：高锰酸钾（浓硫酸也有氧化性） • 有机过氧化物：过氧化钠、过氧化苯甲酰等

23. （6）有毒物品和感染性物品 • 本类物品进入人体后，积累到一定的量，能与体液或组织发生生物化学作用或物理作用扰乱或破坏机体的正常的生理功能，引起暂时性或永久性的病理改变，甚至危及生命的物品。 如：氰化钾、农药等

24. （7）放射物品（8）腐蚀品 • 放射物品 • 腐蚀品：指对人体组织或金属等物品造成损坏的固体或液体。 • 酸性腐蚀品：硫酸、硝酸、盐酸、醋酸、醋酸酐、氯乙酸等 • 碱性腐蚀品：氢氧化钾、氢氧化钠等 • 其他腐蚀品：次氯酸钠

25. 4、危险化学品监管范围： 《危险货物品名表》（GB12268－1990） 、 《危险化学品名录》、《剧毒化学品目录》及 新出现的经过鉴定具有一定危险的化学品。

26. 二、危险化学品安全监管的法律、法规、标准、规范二、危险化学品安全监管的法律、法规、标准、规范 • （一）常用法律、法规 1、中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70号） 2、危险化学品安全管理条例（国务院令344号）：生产、储存、经营、使用、运输、废弃物处置环节，规定了危险化学品企业需安全评价；

27. 3、中华人民共和国消防法（国家主席令第4号） 4、中华人民共和国职业病防治法（国家主席令第60号） 5、使用有毒作业物品场所劳动保护条例（国务院令第352号） 6、安全生产许可证条例（国务院令第397号）

28. 7、特种设备安全监察条例（国务院令第373号） 8、危险化学品建设项目安全许可实施办法（国家安监总局令第8号） 9、关于危险化学品建设项目安全许可工作有关问题的通知（渝安监【2008】102号） 10、关于督促化工企业切实做好几项安全环保工作的通知（安监总危化2006 【10】号）

29. 归纳起来： • 1、危险品生产企业 • 需安全评价，发安全生产许可证； • 2、危险化学品建设项目（生产和储存）： • 1）安全条件论证：新、改、扩建项目建设单位要向市或区县安监局提出危险化学品建设项目设立安全许可申请书、建设项目选址意见书、建设项目安全条件论证书：周边环境、自然条件；营业执照或企业名称预先核准通知书等材料； • 2）设立安全评价报告： • 3）设立安全评价报告通过后编制安全设施专篇，得到批准书后设计建设， • 4）投产三个月后安全设施验收。

30. 经营许可制度：经营许可证—工商登记。甲类可经营剧毒，乙类销售剧毒以外的化学品。剧毒品购买要出具证明，到公安部门办理准购证。经营许可制度：经营许可证—工商登记。甲类可经营剧毒，乙类销售剧毒以外的化学品。剧毒品购买要出具证明，到公安部门办理准购证。

31. 运输资质认可制度：依据1993年交通部制定的《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输业户开业技术条件》及《国内船舶运输经营资质管理规定》，由公安部门认可。运输资质认可制度：依据1993年交通部制定的《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输业户开业技术条件》及《国内船舶运输经营资质管理规定》，由公安部门认可。

32. 危险化学品包装物、容器定点生产定点监督管理：经国务院有关部门认可的专业检验机构检测、检验合格。危险化学品包装物、容器定点生产定点监督管理：经国务院有关部门认可的专业检验机构检测、检验合格。 • 危险化学品废弃物处置：经环保等相关部门审批。

33. 化学品登记制度：便于对危险化学品实施监控，同时向用户提供咨询服务，为事故救援提供支撑。化学品登记制度：便于对危险化学品实施监控，同时向用户提供咨询服务，为事故救援提供支撑。 • 锅炉压力容器电梯等登记使用制度； • 化学品事故救援等。

34. （二）相关的标准、规范 1、石油化工企业设计防火规范（GB50160－92） 2、建筑设计防火规范（GB50016－2006） 3、工业企业总平面设计规范（GB50187－93） 4、生产过程安全卫生要求总则（GB12801—91） 5、生产设备安全卫生要求总则（GB5083—1999） 6、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058—92）

35. 7、建筑物防雷设计规程（GB50057—94，2000版） 8、防止静电事故通用导则（GB12158—1990） 9、劳动防护用品选用规则（GB11651—89） 10、机械设备防护罩安全要求（GB8196—1987） 11、机械防护安全距离（GB12265—90） 12、建筑灭火器配置设计规范（GB50140—2005）

36. 13、压力容器安全技术规程 14、常用化学危险品贮存通则（GB18603－1995） 15、工业企业卫生设计标准（GBZ1－2002） 16、工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2－2002） 17、化工企业安全卫生设计规定（HG20571－95） 18、使用化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范（SH3063－1999）等

37. 标准和规范作用 • 标准、规范是实施危险化学品安全管理的重要组成部分。规定了：新建企业的周边距离、内部各安全距离、建（构）筑物结构和耐火等级、一般工艺要求、物质储存、灌装和运输、电气和静电、下水道等要求

38. 通过对可燃物质火灾危险性分类（甲、乙、丙、丁、戊）对企业内部的建（构）筑物的耐火等级及其总体布置、设备等级、电气仪表、管线架设、储存要求、安全装置（安全附件、连锁装置、安全警示、安全标志）和监控仪器的装设、道路、消防、绿化、污水处理等作了明确的规定，是安全评价、项目建设及其投产后的安全管理不可缺少的。通过对可燃物质火灾危险性分类（甲、乙、丙、丁、戊）对企业内部的建（构）筑物的耐火等级及其总体布置、设备等级、电气仪表、管线架设、储存要求、安全装置（安全附件、连锁装置、安全警示、安全标志）和监控仪器的装设、道路、消防、绿化、污水处理等作了明确的规定，是安全评价、项目建设及其投产后的安全管理不可缺少的。 • 附带讲：石油化工企业设计防火规范与建筑设计防火规范的关系

39. （三）危险化学品生产、储存企业必须具备下列条件（三）危险化学品生产、储存企业必须具备下列条件 1）有符合国家标准的生产工艺、设备或储存方式、设施； 2）工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或国家的有关规定； 3）有符合生产或储存需要的管理人员和技术人员； 4）有健全的安全管理制度； 5）国家或地方政府的其他规定，如应急救援预案等。

40. 三、安全管理（要点） • 1、建立健全安全管理制度、 • 安全操作规程和 • 安全台帐； • 风险管理 • 2、现场管理： • 建构筑物 • 设备设施（重点是特种设备） • 电气和静电 • 危险化学品储存 • 操作和检修（管理重点）

41. 安全制度：安全责任制、教育培训、安全检查与隐患整改、安全检修、危险作业管理（动火、进入容器、高处、吊装、抽堵盲板、断路、动土、检修）、危险化学品管理、重大危险源管理、生产设施安全管理、安全投入保障、劳动防护用品和保健品管理、事故管理、职业卫生管理、仓库和罐区安全管理、安全会议管理、剧毒化学品安全管理、安全生产奖惩管理、防火防爆和防尘防毒管理、消防器材管理、禁火禁烟管理、特种作业人员管理等。目前结合安全标准化工作，还应设立风险评价程序或指导书、获取适用的法律法规及标准管理、监视和测量设备管理、关键装置和重点部位管理、危险化学品存储出入库管理、危险化学品运输和装卸管理、承包商管理、供应商管理、制度变更管理、作业场所职业危害测定管理、安全绩效考核管理等。安全制度：安全责任制、教育培训、安全检查与隐患整改、安全检修、危险作业管理（动火、进入容器、高处、吊装、抽堵盲板、断路、动土、检修）、危险化学品管理、重大危险源管理、生产设施安全管理、安全投入保障、劳动防护用品和保健品管理、事故管理、职业卫生管理、仓库和罐区安全管理、安全会议管理、剧毒化学品安全管理、安全生产奖惩管理、防火防爆和防尘防毒管理、消防器材管理、禁火禁烟管理、特种作业人员管理等。目前结合安全标准化工作，还应设立风险评价程序或指导书、获取适用的法律法规及标准管理、监视和测量设备管理、关键装置和重点部位管理、危险化学品存储出入库管理、危险化学品运输和装卸管理、承包商管理、供应商管理、制度变更管理、作业场所职业危害测定管理、安全绩效考核管理等。

42. 危险作业安全管理AQ3021-3028(HG23011-23018) • 动火：1882、6、24川染；2008、6、20理文； • 进入容器（有限空间）：1984氮气窒息 • 高处：长寿一主任 • 动土 • 断路 • 抽堵盲板：1984重化空压机 • 吊装：重氮氨管 • 检修：

43. 安全操作规程 • 安全台帐：事故、重点有重大危险源、重点部位、锅炉压力容器压力管道、安全附件：压力表、液位计、安全培训、安全检查和隐患整改、会议记录等

44. 风险管理 • 风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程 • 评价范围：固有和潜在的危险因素 • 评价方法：安全检查表(SCL)、工作危害性分析（JHA）、作业条件危险性分析（LEC）等 • 风险控制：针对风险制定控制措施； • 隐患整改：下达隐患整改项目（定项目、整改要求、负责人、资金、期限） • 重大危险源管理：

45. 作业条件危险性分析 • 工作危害分析（JHA）表 • 编制部门（车间）： 安环办 岗位名称：动火作业 • 工作任务：动火作业 日期：2008 年8 月12日 • 分析人员： 审核人员：风险评价小组 • 序号工作步骤危害后果控制措施1人员无防护或防护不当死亡或烫伤要求穿好工作服，戴上相应的防护眼镜或面罩，电焊时戴绝缘手套，穿绝缘鞋2动火点1、被动火的设备、管道、工件有易燃易爆气、液、固体2、周围有易燃易爆物质燃烧、爆炸死亡或受伤1、清洗、置换设备、管道、工件，盛装过易燃易爆物质的罐内动火必须作动火分析2、清除周围的易燃易爆物质3搬运气瓶1、气瓶无防震圈2、抛、滚、滑、翻气瓶3、野蛮装卸碰撞爆炸死亡或受伤1、每只气瓶必须配置两个防震圈2、禁止抛、滚、滑、翻气瓶，距离较近时，应手盘瓶肩转动瓶底到目的地。距离较远时，可用小车运送。3、应轻拿轻放序号工作步骤危害后果控制措施4气焊作业1、氧气、乙炔气瓶距离不够2、气瓶与动火点距离不够3、使用有缺陷的气瓶4、乙炔气瓶倒置5、在氧气瓶阀上有油脂6、猛烈开关瓶阀7、烈日下曝晒8、回火9、气管泄漏10、高处火花飞溅11、留有余火燃烧、爆炸死亡或受伤1、氧气、乙炔气瓶距离至少在3米以上2、气瓶与动火点距离至少在10米以上3、禁止使用有机械损伤、变形、腐蚀、漏气、瓶杆受损、颜色与所用气体的颜色不一致的气瓶4、使用时禁止倒置5、在开关氧气瓶时，应将手上、工具上的油污清除干净，不准戴沾有油脂的手套6、应缓慢开关瓶阀7、在夏季应将气瓶放在阴凉处或用东西遮盖8、经常检查疏通焊枪9、动火前检查气管，不要让气管靠近热源和放在锋利的物体上，不要踩踏气管10、用不燃材料隔离11、完工后要清查周围是否有余火，必须将余火全部灭掉后才能离开5电焊作业1、电焊机、焊把线裸露2、回路地线没有搭在工件上3、雨天室外动焊死亡或受伤1、电焊机、焊把线接头处要用绝缘材料包扎，不能有裸露2、、回路地线必须搭在工件上3、雨天不准在室外动电焊或用遮盖物在动火点遮雨6监护1、无监护2、监护人不明确任务3、监护人责任心不强4、无救援器材造成他人死亡或受伤1、必须安排监护人2、向监护人交代清楚任务3、对监护人进行教育，严格考核4、准备必要的救援器材，现场必须有灭火器或消防干沙

46. 重大危险源管理 • 定义：长期地或临时地生产、加工、搬运、储存及使用危险物质且危险物质的数量等于或超过临界量的单元， • 辨识依据：GB18218，安监管协调字（2004）56号 • 天原重大危险源：烧碱、氯化物、三氯氢硅、氯乙酸的生产和贮存 • 重大危险源控制：辨识、建档、监控、评估

47. 天原安全评价结果简介 • 1、600立方米甲醇罐单台爆炸，死亡半径83.8米 • 2、一台氯气储罐爆炸吸入5-10分钟，致死半径112.8米

48. 2、加强现场管理 • 1）作业环境：首先知道该企业有哪些危险化学品、风向标、出口、道路上方有无滴漏、道路、照明、 • 2）工艺设备、建构筑物、 电气仪表、避雷、防静电、电讯、消防器材 严格符合相关的规范或标准的要求。

49. 3）危险化学品储运： • 遵循《仓库防火管理规则》、《常用化学品危险储存通则》（GB15603—1995）、《易燃易爆商品储藏养护技术条件》（GB17915—1999）、《毒害性商品储藏养护技术条件》（GB17916—1999）等标准和规范的要求。

50. 基本要求有： 危险化学品必须储存在经相关部门批准的专门的库房中，要标明允许储存的名称和数量； 存储的危险化学品要有明显的标志，并符合GB190《安全标志》的要求； 灭火方法不同或互相起化学反应的物品不能混存； • 罐区：有无围堰，管线法门是否在围堰外，有无可靠的液位显示； 配备消防器材和个人防护用品； 明确管理人员及责任，定期检查； 制定应急救援预案，有无禁火标志 。