110 likes | 309 Views
Проект реформирования ОАО «Читаэнерго». Основные предпосылки реформирования ОАО «Читаэнерго». Критический износ основных средств, недостаточность собственных средств для проведения модернизации, отсюда необходимость привлечения инвестиций;
E N D
Проект реформирования ОАО «Читаэнерго»
Основные предпосылки реформирования ОАО «Читаэнерго» • Критический износ основных средств, недостаточность собственных средств для проведения модернизации, отсюда необходимость привлечения инвестиций; • Затратный механизм образования тарифа не обеспечивает условий для снижения издержек, повышения эффективности работы; • Монополия на рынке электроэнергии определяет наличие перекрестного субсидирования.
Цели и задачи проекта: Разделение конкурентного и монопольного видов деятельности ОАО «Читаэнерго» Повышение надежности и качества обслуживания потребителей Увеличение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций Формирование эффективных коммерческих компаний Повышение прозрачности деятельности ОАО «Читаэнерго» Подготовка к работе с потребителями в конкурентных условиях Прекращение перекрестного субсидирования различных групп потребителей
Основа реформы – разделение монопольных и конкурентных секторов КОНКУРЕНТНЫЕ СЕКТОРА ГЕНЕРАЦИЯ Либерализация ценообразования и стимулирование рыночного участия, сокращение доли государства СБЫТ ЕСТЕСТВЕННЫЕ МОНОПОЛИИ ДИСПЕТЧИРИЗАЦИЯ Государственное регулирование, повышение доли государства СЕТИ
Нормативная база реформирования 11 июля 2001 г. 21 декабря 2001 г. Постановлением Правительства РФ № 526 одобрены основные направления реформирования электроэнергетики Постановлением Правительства РФ № 881 утверждены критерии отнесения магистральных линий электропередачи к единой национальной сети 3 августа 2001 г. 2 апреля 2002 г. Распоряжением Правительства № 1040-р утвержден план мероприятий первого этапа реформирования Постановлением Правительства РФ № 226 утверждены методы ценообразования на электрическую и тепловую энергию 17 декабря 2001 г. 5 апреля 2002 г. Постановлением Правительства № 873 создана комиссия Правительства РФ по реформированию электроэнергетики Распоряжением Правительства РФ № 471-р внесены изменения по срокам проведения первого этапа реформирования
Решения Совета директоров РАО «ЕЭС России» во исполнение Постановлений Правительства РФ 6 марта 2002 г. Одобрены подходы к межрегиональному укрупнению сетевых и генерирующих компаний: - Группировка сетевых компаний преимущественно в границах объединенных энергосистем; - Группировка генерирующих компаний в рамках 2-5 граничащих территорий при отсутствии локального монополизма на рынке электроэнергии и соответствия приемлемым показателям рыночной концентрации 3 апреля 2002 г. • Одобрены подходы к межрегиональному укрупнению сетевых и генерирующих компаний: • - Магистральные сети в границах ОЭС; • Распределительные сети – в границах ОЭС с учетом региональных особенностей и экономической эффективности • Одобрен базовый вариант реформирования АО-энерго
Базовый вариант реформирования АО-энерго(одобрен Советом директоров РАО «ЕЭС России» 6.03.2002 г. РЕОРГАНИЗАЦИЯ АО-энерго УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ГЕНЕРАЦИЯ СЕТИ СБЫТ ГЕНЕРАЦИЯ СЕТИ СБЫТ Реорганизация АО-энерго в форме выделения Передача управления создаваемыми субъектами управляющим компаниям Передача магистральных сетей АО-энерго в Межрегиональные магистральные сетевые компании, имущество региональных диспетчерских управлений – в Системный оператор
Организационно-технологические структуры компаний – целевое состояние Управляющая компания Читинские сбытовые компании ОАО «Читаэнерго» (статус гарантирующего поставщика) Коммерческий сбыт электроэнергии Распределение и транспорт Активы исполнительной дирекции ОАО «Читаэнерго». предприятий электрических сетейВЛ-110-0,4 кВ ОАО «Читаэнерго»: ВПЭС, ЗПЭС, ЦПЭС, Красночикойское ПЭС, ЮЗПЭС, ЮВПЭС, ЮПЭС, Читинское городское ПЭС, муниципальные электросетевые предприятия Активы энергосбытовго подразделения ОАО «Читаэнерго» Читинские магистральные сети Сервисные компании Региональное Диспетчерское Управление (РДУ) – филиал СО Системный оператор Активы: сети ВЛ-220 кВ и выше Активы: непрофильные и сервисные предприятия Читинская генерирующая компания Шерловогорская тепловая компания Приаргунская тепловая компания Производство теплоэнергии, производство электроэнергии, сбыт теплоэнергии. Производство, транспорт и сбыт теплоэнергии, производство электроэнергии Производство, транспорт и сбыт теплоэнергии, производство электроэнергии Активы Приаргунской ТЭЦ, тепловые сети, принадлежащие ОАО «Читаэнерго» Активы Шерловогорской ТЭЦ, тепловые сети, принадлежащие ОАО «Читаэнерго» Активы Читинской ТЭЦ-1,ТЭЦ-2, тепловые сети, принадлежащие ОАО «Читаэнерго», муниц. тепловые сети
УПРАВЛЕНИЕ ЭНЕРГОКОМПЛЕКСОМ В ПЕРИОД РЕОРГАНИЗАЦИИ Читинские магистральные сети УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ Читинская ремонтная компания ТЕПЛОВЫЕ КОМПАНИИ ЧИТИНСКИЕ СБЫТОВЫЕ КОМПАНИИ ЧИТИНСКАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОАО «ЧИТАЭНЕРГО» (РСК, ГП) На переходный период функции единоличных исполнительных органов в АО-энерго, генерирующей, сбытовых компаниях выполняет управляющая компания, созданная путем реорганизации в форме выделения из АО-энерго.
Этапы и юридический механизм реформирования Этап 2. Присоединение Этап 0. Подготовка Этап 1.Выделение 1 Выделениеиз состава ОАО «Читаэнерго» профильных составляющих, аименно: генерирующих, сбытовых и сетевых 2 Реорганизация теплогенерирующих компаний в форме присоединения муниципальных теплосетей. Реорганизация ОАО «Читаэнерго» в форме присоединения муниципальных электрических сетей. ОАО «Читаэнерго» Электросетевые филиалы ОАО «Читаэнерго» ОАО «Читаэнерго» ОАО «Читаэнерго» Электросетевые активы Электросетевые активы Региональное диспетчерское управление (РДУ) Региональное диспетчерское управление (РДУ) – обособленное подразделение ОАО «Читаэнерго» Диспетчерские управления присоединение Муниципальные электрические сети Электросетевые ОАО Читинская сбытовая компания ОАО Читинская сбытовая компания ОАО Читинская сбытовая компания ОАО Читинская сбытовая компания ОАО Читинская генерирующая компания Региональное диспетчерское управление (РДУ) Сбытовые ОАО Читинская генерирующая компания Выделение филиалы ОАО Читинская генерирующая компания Генерация, Читинская ТЭЦ1 Выделение ОАО Шерловогорская тепловая компания Муниципальные тепловые сети ОАО Шерловогорская тепловая компания ОАО Шерловогорская тепловая компания Выделение Теплосетевые ОАО Приаргунская тепловая компания Муниципальные тепловые сети ОАО Приаргунская тепловая компания филиалы присоединение ОАО Приаргунская тепловая компания Непрофили ОАО Читинская тепловая компания Муниципальные тепловые сети ОАО Читинская тепловая компания ОАО Читинская тепловая компания Целевое состояние Сервисы февраль 2004 – декабрь 2005 года январь – сентябрь 2002 года октябрь 2002 - февраль 2004 года
Распределение основных средств ОАО «Читаэнерго» по вновь образуемым компаниям