140 likes | 273 Views
Đánh giá Nhu cầu Đào tạo : “ Tăng cường Năng lực Giám sát Ngân sách của Đại biểu Dân cử tại Việt Nam” UBTCNS QH và UNDP. TS. Charles Hankla Ngày 24 tháng 5 năm 2013. Tại sao đánh giá nhu cầu ?.
E N D
ĐánhgiáNhucầuĐàotạo:“TăngcườngNănglựcGiámsátNgânsáchcủaĐạibiểuDâncửtạiViệt Nam” UBTCNS QH và UNDP TS. Charles Hankla Ngày 24 tháng 5 năm 2013
Tạisaođánhgiánhucầu? • CảicáchcóthểtăngcườngthẩmquyềncủaHộiđồngNhândântỉnh (HĐND) trongquytrìnhngânsách. • Tồntạinhữngvấnđềlớnvềcơcấucóthểgâyảnhhưởngđếnkhảnăngthựcthithẩmquyềnđó. • Chươngtrìnhđàotạohiệntạithiếuchútrọngcáckhíacạnhkỹthuậtvềvấnđềngânsách. • Cácchươngtrìnhđàotạohiện nay củadựánđượctiếpnhậntốt, nhưngchưađượcthựchiệnmộtcáchhệthống.
Tạisaođánhgiánhucầu? • Vìtấtcảcáclý do trên, nhucầucấpthiếtlàđàotạomớiđểnângcaonănglực HĐND vềgiámsátngânsách. • Nhưnglàmthếnào ta biếtcácđạibiểuvàcánbộ HĐND cầnđàotạogìvềngânsách? Đólàmụctiêuthựchiệnđánhgiánhucầuđàotạonày.
Chúngtôithuthậpthông tin đểđánhgiánhucầuđàotạothếnào? Quytrìnhmởvàtrọnvẹndựavàohainguồnthông tin TàiliệuPhỏngvấn
Tráchnhiệmvềngânsáchcủa HĐND HĐND đóngvaitròquantrọngtrongmỗikhâucủaquytrìnhngânsách DỰ THẢO PHÊ DUYỆT GIÁM SÁT KIỂM TOÁN
Điểmmạnhcủa HĐND • Khảnăngđạidiện • Minh bạchvàthậntrọng • Cóđộnglực • Cókinhnghiệmđadạng • Cóchươngtrìnhđểthuhútvàpháttriểncánbộ
NhữnghạnchếvềmặtthểchếđốivớithẩmquyềncủahọNhữnghạnchếvềmặtthểchếđốivớithẩmquyềncủahọ NguồnlựcđạibiểuNguồnlựccánbộ Cácquytắcthểchế Thông tin Thờigian
Cáckếhoạchđàotạohiệntại • Trungtâmđàotạođạibiểudâncử • BộNộivụ • Họcviện CTHCQG HCM • HĐND
Nhưng . . . Cácđạibiểuđánhgiácaocôngtácđàotạohiện nay, nhưnghọchorằngcònnhữngđiềucóthểlàmđượchơngồm: TậptrungvàongânsáchChiềusâu ÁpdụngThờigianphùhợp
Nhucầuđàotạocủa HĐND: Kiếnthứccơbản • Toànbộcácđạibiểuvàcánbộcầncóhiểubiếtcơbảnvềquytrìnhngânsáchvàvaitròcủa HĐND: Dựthảo, Phêduyệt, Thựchiện, Kiểmtoán • Đặcbiệt, họcầncókhảnăngkiểmtradựtoánngânsáchvà “biếtphảitậptrungvàođâu” • Vàkhảnăngkiểmtracácbáocáovàquyếttoáncủachínhphủvà “biếtphảitậptrungvàođâu”
Nhucầuđàotạocủa HĐND: Kiếnthứcnângcao Đạibiểuvàcánbộcónhiềukinhnghiệmhơncầnđàotạonângcaohơnvềkỹthuật: • Chi (baogồmdựtoán, lậpngânsáchtheohiệuquảhoạtđộng) • Thu (baogồmdựbáothu) • Hệthốngtàikhoátheochiềudọc (từtrênxuốngvàdướilên) • Giámsát (vềđầutư, chi thườngxuyên, quyếttoán) • Lậpngânsáchtrunghạn
Nhucầuđàotạocủa HĐND: Kỹnăng Ngoàikiếnthứckỹthuật, cáckỹnăngliênquanđếnngânsáchhếtsứcquantrọng: • Khảnăngđạidiện • Thu thậpvàphântíchthông tin • Viếtbáocáothẩmtra • Tổchứccácbuổilàmviệcgiámsát • Đặtcâuhỏichấtvấncácquanchứcchínhquyền • Tươngtácvớicáccử tri, xãhộidânsựvàcơquanthông tin đạichúng • Chia sẻkỹnăngvàkinhnghiệmgiữacáctỉnhkhácnhau
Nhucầuđàotạocủa HĐND: Cácnhómkhácnhau • Đạibiểuchuyêntrách so vớiđạibiểukiêmnhiệm • Đạibiểucũ so vớiđạibiểumới • Thành viên Ban KTNS so vớicácthànhviênkhác • Đạibiểu so vớicánbộ • Nữgiớivàdântộcthiểusố • Cấphuyệnvàcấpxã
Phươngphápsưphạm • Đạibiểuvàcánbộmuốnđàotạomangtínhtươngtácvàthựctiễn. • Chúngtôinghethấynhiềuyêucầulàkhôngđàotạoquá “lýthuyết” hoặc “thiênvềphápluật”. • Vậy, HĐND cầnkiếnthứcvàkỹnăng, nhưnghọcầnđểápdụngmộtcáchthựctiễnvàcầnđàotạotheocáchcósựtươngtác.