تقانة المعلومات والاتصالات في سورية وائل عبيد - وزارة الاتصالات والتقانة

1. تقانة المعلومات والاتصالات في سورية وائل عبيد - وزارة الاتصالات والتقانة

2. المحتويات • الاستراتيجيات الوطنية • مؤشرات الاتصالات وتقانة المعلومات • تحديات القطاع

3. الاستراتيجية الوطنية لتقانات الاتصالات والمعلومات2004 - 2013

4. أهداف الاستراتيجية • الانتقال الكامل نحو مجتمع المعلومات خلال الربع الأول من هذا القرن. • استخدام تقانات الاتصالات والمعلومات للارتقاء بالأداء في الأعمال والخدمات والتعليم والتأهيل، بغية تحقيق تنمية اقتصادية اجتماعية مستديمة. • استخدام تقانات الاتصالات والمعلومات أداة أساسية في نشر الثقافة والتمكين من التعلم الفاعل والتعلم المستمر والذاتي والتأهيل والتدريب، وذلك لكافة أفراد المجتمع، باختلاف أعمارهم وأماكن إقامتهم. • استخدام تقانات الاتصالات والمعلومات لدخول اقتصاد المعرفة دخولاً فاعلاً. • استخدام تقانات الاتصالات والمعلومات للارتقاء بمستوى الإجراءات والخدمات الإدارية في الدولة. • إتاحة استخدام تقانات الاتصالات والمعلومات لجميع الأفراد والمؤسسات.

5. الخطة الخمسية الحادية عشرة • يُتوقع أن يكون متوسط معدل النمو الاقتصادي في الخطة الحادية عشرة (5.7%)، يتطلب تحقيق استثمارات يبلغ حجمها (4300) مليار ل.س بالأسعار الجارية

6. تحسين المناخ الاستثماري • تقليص تكلفة الاستثمار وزيادة العائد على الاستثمار • تقليص درجة مخاطر الاستثمار • الاستثمار الأجنبي المباشر

7. الخطة الخمسية الحادية عشرةالأهداف 1 • تنظيم قطاع الاتصالات، ووضع القواعد التي من شأنها تطوير الخدمات المقدّمة تبعاً لاحتياجات الاقتصاد والمجتمع في سورية، وتوفير منافسة عادلة بين المشغلين، وحماية المستخدمين. • تطوير البنية التحتية للاتصالات السلكية واللاسلكية وخدماتها، مع التأكيد على الاستفادة من الموقع الجغرافي لسورية لجعلها معبراً لحركة الاتصالات الإقليمية والدولية. • توفير بيئة تمكينية وتشريعية عصرية تتصف بالفاعلية والشفافية، وتسمح بوضع النواظم والضوابط اللازمة لتعزيز استخدام تقانات المعلومات والاتصالات في التعاملات والخدمات الإلكترونية.

8. الأهداف 2 • بناء قطاع اقتصادي يرتكز إلى تقانات المعلومات والاتصالاتوخدماتها، وتطوير الصناعات المعلوماتية وتوظيفها في خدمة المجتمع. • رفع كفاءة العمل الحكومي بتطبيق الحكومة الإلكترونية. • إعادة تأهيل الخدمات البريدية بهدف إحداث قفزة نوعية فيها، وتنظيم المنافسة في قطاع البريد • الاستفادة من معطيات وتطبيقات الاستشعار عن بعد والتقنيات الرافدة لها في التنمية الاقتصادية.

9. الأهداف 3 • بناء القدرات البشرية الوطنية وتحفيز المواطن على اكتساب المهارات اللازمة لاستخدام تقانات المعلومات والاتصالات في الحياة اليومية. • بناء بيئة متميزة تهدف إلى رفع المستوى التقاني الوطني، واجتذاب الاستثمارات السورية والعربية والأجنبية. • إقامة المناطق التقانية. • رفع معدل الاختراق للشبكة الثابتة إلى 25% في عام 2015. • رفع معدل الاختراق لشبكة الهاتف الخلوي إلى 75% في عام 2015. • رفع معدل الاختراق لشبكة الانترنت إلى 12% في عام 2015.

10. الخطة الخمسيةالسياسات • الاستثمار في توسيع وتطوير شبكات الاتصالات والمعلومات، والتركيز على البنى التحتية (وخاصة الضوئية ) وشبكات الإنترنت والمعلومات. • ترشيد استخدام نطاقات الطيف الترددي، وتوحيد الشبكات اللاسلكية الصغيرة والمتفرقة بشبكة لاسلكية وطنية واحدة. • تطوير صناعة البرمجيات والصناعات المعلوماتية، وتحسين جودة المنتج البرمجي. • نشر وتطوير معايير استخدام تقانات المعلومات. • تطوير المحتوى الرقمي بأشكاله المختلفة، والاستفادة من مجالات التقارب بين الإعلام والاتصالات. • إيجاد معايير وطنية وعربية للمحتوى الرقمي، وتعريب موحد لمصطلحات تقانات المعلومات والاتصالات.

11. السياسات 2 • استكمال بناء البيئة التمكينية والتشريعية اللازمة لتطوير واستخدام تقانات المعلومات والاتصالات. • استقصاء الخدمات الحكومية المشتركة وإتاحتها عن طريق برنامج الحكومة الإلكترونية • تسهيل تقديم الخدمات والمعلومات للمواطنين والمؤسسات باستخدام تقانات المعلومات والاتصالات، وإعداد برامج عمل للاستخدام الأمثل لتقانات المعلومات والاتصالات في الإصلاح الإداري. • تعزيز بناء الثقة بفعالية الخدمات الحكومية، والترويج لمشروع الحكومة الإلكترونية بقنواته المختلفة، وتدريب العاملين في المؤسسات الحكومية على المهارات المعلوماتية.

12. السياسات 3 • استكمال جاهزية البنى التحتية المعلوماتية، وبناء سجلات وبنوك المعلومات الوطنية الرئيسية، وتنفيذ البنيان المؤسساتي للحكومة الإلكترونية. • اعتماد التوقيع الإلكتروني، وتسهيل التعامل التجاري عن طريق الإنترنت مع الحفاظ على متطلبات السلامة والأمان. • الاستجابة لطوارئ أمن المعلومات والحاسوب، وتقييم ضمان مستوى الأمن، وتوفير التدريب المهني المتطوّر، ووضع المعايير في هذا المجال. • توسيع شبكة المعرفة الريفية ومراكز النفاذ. • العمل على تطوير وتحديث البيئة الإدارية والتنظيمية والتشريعية لقطاع البريد.

13. السياسات 4 • تحسين جودة الخدمات البريدية الحالية وإدخال خدمات جديدة • الاستفادة من تجارب وخبرات الإدارات البريدية في تأدية الخدمات البريدية. • توجيه مشاريع الهيئة العامة للاستشعار عن بعد وبحوثها نحو التنمية • التنسيق مع القطاعات الحكومية في مجال بناء القدرات والاستفادة من فرص التعاون المحلي والخارجي في التدريب والتأهيل ونقل الخبرة والمعرفة. • التركيز على التدريب التخصصي في مجال الاتصالات والمعلوماتية. • جذب الاستثمارات المحلية والخارجية في مجال الصناعات والخدمات المعلوماتية عن طريق بناء بيئة عمل ملائمة، وتوفير بيئة تشريعية قادرة على استقطاب الشركات المحلية والعالمية للإنتاج في مجال البرمجيات والخدمات المعلوماتية بالاعتماد على الكوادر المؤهلة في السوق.

14. الخطة الخمسيةالبرامج • تطوير قطاع الاتصالات ويضم المحاور التالية: • تنظيم قطاع الاتصالات. • تطوير البنى التحتية للاتصالات وخدماتها. • توسيع خدمات الاتصالات اللاسلكية. • برنامج تنمية قطاع تقانة المعلومات ويضم المحاور التالية: • استكمال البيئة التشريعية والتمكينية لقطاع المعلوماتية. • تعزيز سوق المعلومات واقتصاد المعرفة. • تعزيز أمن المعلومات والاتصالات.

15. البرامج 2 • برنامج الإدارة الحكومية الالكترونية ويضم المحاور التالية: • تفعيل أقنية تقديم الخدمات. • تطوير الخدمات الحكومية المشتركة. • معيرة وتمكين تبادل البيانات بين الجهات الحكومية. • تأهيل البنية التحتية التكنولوجية اللازمة للحكومة الإلكترونية. • إدارة عوامل التغيير لمبادرة الحكومة الالكترونية. • 4ـ برنامج دعم الاستثمار ويضم المحاور التالية: • تعزيز الشراكة بين القطاعين العام والخاص وتعزيز الشراكات الإستراتيجية مع الشركات العالمية. • المبادرة الوطنية للمناطق التقانية. • استكمال بناء مجمع الديماس التقاني.

16. الخطة الخمسيةالمشاريع • البنى التحتية للاتصالات • مشروع توسيع الشبكة الهاتفية، وإدخال شبكات الجيل القادم • مشروع توسيع الشبكة الفقارية • مشروع الكوابل البحرية الجديدة • ربط الحدود الأردنية، وطرطوس، والحدود التركية • ربط سورية بنظام كبل بحري عالمي • مشروع تطوير شبكة المعطيات الوطنية

17. المشاريع 2 • الحكومة الالكترونية • أقنية تقديم الخدمات • الخدمات الحكومية المشتركة • معيرة وتمكين تبادل البيانات بين الجهات الحكومية • البنية التحتية التكنولوجية • إدارة التغيير • تقدر قيمة استثمارات وزارة الاتصالات بمبلغ (67.341) مليون ليرة سورية

18. أهم المؤشّرات الاقتصادية في قطاع الاتصالات

19. تطوّر الإيرادات في قطاع الاتصالات وشكل 5% من الناتج المحلي الإجمالي

20. الهاتف الثابت • وصل عدد الخطوط الثابتة المتوفرة في المؤسسة العامة للاتصالات في عام 2010 إلى 3,633,433 خط • أي هنالك 19,7 خط هاتف ثابت لكل مائة مواطن وقد كان هذا الرقم 19,2 عام 2009 و 18,28 العام 2008 الشيء الذي يظهر نسبة نمو حوالي 4% سنوياً.

24. الهاتف النقال • تقدم خدمة الهاتف النقال في سورية عبر مشغلي الهاتف النقال وهما : شركة سيرياتيل، وشركة MTN • تغطية جغرافية تبلغ: 80%، وتغطية سكانية تبلغ: 99% • وتقوم الشركتان بتقديم مجموعة من الخدمات المضافة إلى جانب خدمة الهاتف النقال يصل عددها إلى 307 خدمة. • يبلغ سعر الدقيقة 0,1 دولاراً

25. عدد المشتركين في الهاتف النقال يبلغ عدد المشتركين في الهاتف النقال "الخطوط العاملة" بنهاية عام 2009 /9982/ألف مشترك وبلغ معدل الاختراق للهاتف الخلوي 49%وكان من المستهدف الوصول إلى 22% ووصل في نهاية عام 2010 إلى 11.696 مليون

26. الإنترنيت • سعر ساعة الانترنت عبر الـ Dial up0.2 دولاراً للساعة • اشتراك الـ ADSL الشهري فيبلغ: 22 دولاراًمن أجل أقل سرعة وهي 256كيلو/بت/ثا • قيمة الاشتراك الشهري في خدمة الـ 3G 22دولاراً من أجل 1 غيغا بتٍ

27. تطور عدد المشتركين

28. تطور عدد المشتركين 2 • بلغ عدد المشتركين في خدمة الإنترنت نهاية عام 2010 حوالي 1033000مشترك Dial up. وقد كان هذا العدد 786249 عام 2009 أي بمعدل نمو 31%. • يزداد عدد خطوط الحزمة العريضة بشكل متسارع، حيث بلغ عدد المشتركين في خدمة الإنترنت بالحزمة العريضة 67235 مشترك نهاية عام 2010، وقد كان هذا العدد 34657 مشترك عام 2009 و11,055 مشترك عام 2008، مما يعكس معدل نمو 200%. • بلغ عدد مشتركي إنترنيت خدمة الجيل الثالث 103000مشترك حتى نهاية العام 2010 تتقاسمهما الشركتان بالتساوي، وقد كان هذا العدد 40000 عام 2009 و24000 عام 2008، أي بمعدل نمو 158% (سنة الأساس 2009)، ويكون معدل النمو 147% (سنة الأساس 2008).

30. سلات الأسعار

31. البنية التحتيةللاتصالات • البنى التحتية للاتصالات • تطوير الشبكة الهاتفية • 600 ألف خط يجري تنفيذها حالياً في المناطق المدينية • 600 ألف خط يجري تنفيذها حالياً في المناطق الريفية • دراسة استشارية للانتقال إلى ”شبكات الجيل القادم“ • نحو 3 ملايين خط جديدفي المرحلة القادمة • تطوير شبكة نقل المعطيات والإنترنت • دراسة استشارية لتطوير الشبكة وخدماتها • نحو 400 ألف بوابة حزمة عريضة جديدة حتى نهاية 2011 • منافذ الاتصالات الدولية • بناء نقطة نفاذ في طرطوس للكبال البحري

32. صناعة اليرمجيات عوامل ضعف صناعة البرمجيات: • ضعف في البيئة التمكينية وخاصة فيما يتعلق بقانون العقود. • ضعف البنية التحتية الداعمة لهذه الصناعة • حداثة التأهيل الأكاديمي الذي تحتاجه • ضعف مؤسسات التدريب وضعف الوعي بأهميتها • ضعف الطلب الحكومي • ضعف شركات البرمجيات وصغر أحجامها • ضعف خبرات وقدرات الترويج والتسويق لديها • عدم دخول الاستثمارات الكبيرة إلى هذه الصناعة

33. مشاريع تطوير صناعة البرمجيات • الإجراءات الرامية إلى بناء القدرات وتحسين جودة المنتج البرمجي المحلي • مشروع معايير تقانات المعلومات • مشروع "نموذج قدرات الاستحقاق المدمج" لتأهيل الشركات ((CMMI • مركز التميز السوري-الهندي لتقانات المعلومات والاتصالات • حاضنات تقانة المعلومات والاتصالات • الإجراءات الرامية إلى تحفيز الطلب • إعداد دراسة عن واقع صناعة البرمجيات في سورية • إطلاق مشروع الحكومة الإلكترونية • الإجراءات على مستوى البيئة التمكينية • قانون حماية حقوق المؤلف • قانون التوقيع الإلكتروني • التراخيص الصناعية والتجارية

34. تطوير المحتوى الرقمي • مدونة وطن eSyria • معجم مصطلحات المعلوماتية • جائزة الكندي للمعلوماتية عماد الصابوني

35. النفاذ إلى المعلومات والمعرفة • شبكة المعرفة الريفية • استخدام تقانة الإنترنت للمساهمة في تنمية المناطق الريفيه اقتصاديا واجتماعيا • وتضم حالياً 100بوابه لمناطق الريف السوري • مراكز نفاذ مجتمعية للعموم • وتقدم خدمات الإنترنت والتدريب والاتصالات الدولية • وبلغ عددها 40 مركزاً حتى نهاية عام 2009 • تقوم الجمعية حاليا بتشغيل و إدارة 53 مركزاً ثابتاً و5 مراكز متحركة أي 58مركزاً • خطة الجمعية إنشاء 45 مركزاً حتى عام 2012، للوصول إلى 85 مركزاً

36. استخدام تقانة المعلومات والاتصالات في التنمية • عدد المدارس في القطر 19572 • عدد المدارس المرتبطة بشبكة التربية للمعلومات 2500 عام 2009 و3000 مدرسة نهاية العام 2010 • النسبة المئوية للمدارس المرتبطة بالإنترنيت 15% • النسبة المئوية للجامعات المرتبطة بالحاسوب 80% • النسبة المئوية للجامعات المرتبطة بالإنترنيت 80% عام 2008، و85% عام 2009 • النسبة المئوية للجامعات المرتبطة بمخابر إلكترونية 80% عام 2008، و85% عام 2009

37. الصحة الإلكترونية • يتوافر نظام إدارة معلومات مشافٍ في ثلاثة مشافٍ على مستوى القطر، وقد بلغ عدد السجلات الطبية الرقمية في المشافي الثلاثة 23874 سجلاً. • يتوافر في وزارة الصحة نظام مركزي لإدارة المستودعات الدوائية لتوزيع الأدوية والمواد المخبرية على مستوى القطر. • ترتبط جميع مديريات الصحة في المحافظات بالإدارة المركزية بكافة فروعها بشبكة. وتوجد إمكانية لتبادل البيانات بين هذه الشبكة وكافة مشافي القطر عند الحاجة

38. بناء القدرات • ماجستير في الاتصالات المتقدّمة • ماجستير في ”تنظيم قطاع الاتصالات“ • أنجز بالتعاون مع وزارة التعليم العالي والمعهد العالي لإدارة الأعمال • تأهيل المهندسين للعمل في تنظيم سوق الاتصالات • مركز التدريب والتأهيل العالي • بالتعاون مع وزارة التعليم العالي • الأكاديمية العربية للأعمال الإلكترونية • بالتعاون مع جامعة الدول العربية

39. البيئة التمكينية والتشريعية (1) • قانون التوقيع الإلكتروني وخدمات الشبكة • صدر في شباط 2009 • قانون التجارة المعاملات الإلكترونية • رُفع إلى مجلس الوزراء • قانونا مكافحة الجريمة المعلوماتية، وحماية البيانات الشخصية • قيد الإعداد • قانون الإعلام الإلكتروني • أقر في مجلس الوزراء

40. البيئة التمكينية والتشريعية (2) • بناء مجتمع المعلومات • قياس مؤشرات مجتمع المعلومات • تنظيم مهنة المعلوماتية • تقييس إجراءات بناء المنتج المعلوماتي وتشغيله وصيانته • قانون الاتصالات • صدر عام 2010

41. خدمات الجيل التالي • شبكة الكوابل الضوئية في سورية • خدمات الجيل الثاني والثالث • عدد المشتركين في خدمات الجيل الثالث للإنترنيت نهاية العام 2010 حوالي 100000 مشترك وفي 2009 حوالي 40000 مشترك في المشغلَين • ولم يتم منح ترخيص لأي شركة حتى الآن لتقديم خدمات الاتصالات عبر الإنترنيت VoIP • فرصة كبيرة وخاصةً بعد صدور قانون تنظيم الاتصالات، وتأسيس الهيئة الناظمة لقطاع لاتصالات، للاستثمار في خدمات الجيل الثالث

42. التحديات التي يواجهها قطاع الاتصالات والمعلومات في سورية • الإسراع، بهدف تفعيل المنافسة وزيادة معدلات الانتشار، بإدخال مشغل ثالث للهاتف الخلوي • الإسراع باعتماد وتنفيذ المشروعات الاستثمارية الخاصة بالبنية التحتية للاتصالات الدولية، البحرية والأرضية والفضائية • للانتقال مباشرةً إلى الحزمة العريضة التي تمكن من إدخال خدمات ذات قيمة مضافة عالية • الإسراع بتطوير البنى التحتية للاتصالات الأرضية ما دامت أجور خدمات الهاتف الثابت ما تزال تسمح بمردودية هذه التوسعات اقتصادياً

43. شكراً لاستماعكم