220 likes | 330 Views
Рекомендации по разработке подпрограммы «Развитие архивного дела» муниципальной программы «Муниципальное управление». Примерный перечень муниципальный программ 10. Муниципальное управление: 10.1. Организация муниципального управления; 10.2. Управление муниципальными финансами;
E N D
Рекомендации по разработке подпрограммы «Развитие архивного дела» муниципальной программы «Муниципальное управление»
Примерный перечень муниципальный программ 10. Муниципальное управление: 10.1. Организация муниципального управления; 10.2. Управление муниципальными финансами; 10.3. Развитие архивного дела; 10.4. Создание условий для устойчивого экономического развития; 10.5. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами; 10.6. Территориальное развитие (градостроительство и землеустройство). 10.7. Обеспечивающая подпрограмма Методические рекомендации по разработке муниципальных программ Программа: Паспорт, текстовая часть подпрограмма подпрограмма паспорт паспорт Текстовая часть Текстовая часть Перечень мероприятий Перечень мероприятий Планируемые результаты реализации Методика расчета значений показателей эффективности
Нормативные правовые акты органа местного самоуправления • Порядок разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования Московской области; • Перечень муниципальных программ муниципального образования Московской области; • Методические рекомендации по разработке муниципальных программ муниципального образования Московской области и др. Основа – Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8; Примерный перечень муниципальных программ, разработанный Министерством экономики Московской области; Примерный перечень целевых показателей, подлежащих обязательному включению в муниципальные программы
Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 № 654/33
Формирование проекта подпрограммы муниципальной программы Разработка муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется структурным подразделением администрации муниципального образования, определенным в качестве муниципального заказчика программы (подпрограммы) Муниципальная программа разрабатывается на срок не менее пяти лет (2015 – 2019 годы), искл. в случае наличия действующих в настоящее время муниципальных программ
Ответственные исполнители за выполнение подпрограммы – муниципальный заказчик (муниципальный архив) и (или) участник муниципальной программы из числа заинтересованных структурных подразделений Администрации муниципального образования Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств: бюджета муниципального образования; бюджета Московской области (межбюджетные трансферты); внебюджетные источники
Паспорт муниципальной программы Раздел «Задачи государственной программы» - одна из задач государственной программы; Раздел «Перечень программ» - наименование подпрограммы и ее порядковый номер; Раздел «Планируемые результаты реализации государственной программы» – основные результаты реализации подпрограммы, например: доля архивных фондов муниципального архива, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве, - 100 процентов
Текстовая часть муниципальной программы Раздел «Характеристика сферы деятельности, в рамках которой реализуется муниципальная программа» - дается краткая характеристика состояния архивного дела на территории муниципального образования и отражаются основные проблемы в указанной сфере; Раздел «Прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы» - дается прогноз развития с учетом реализации Программы, например повышение качества и доступности получения государственных и муниципальных услуг; Раздел «Планируемые результаты реализации государственной программы» – основные результаты реализации подпрограммы, например: доля архивных фондов муниципального архива, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве, - 100 процентов;
Текстовая часть муниципальной программы Раздел «Цели и задачи Программы» - указывается задача подпрограммы; Раздел «Целевые показатели (индикаторы) в количественном и качественном выражении, характеризующие достижение поставленных целей и задач» - может носить отсылочный характер на приложения к Программе «Система показателей эффективности реализации программы» и «Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы»; Раздел «Ресурсное обеспечение муниципальной программы» – включает указание на источники финансирования программы и обоснование объемов финансирования Программы, которое может быть приведено в приложении к Программе; Раздел «Порядок финансирования ответственного за выполнение мероприятия программы с муниципальным заказчиком» Раздел «Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы» - указаны формы отчетности, сроки представления отчетов
Форма планируемых результатов реализации государственной программы (подпрограммы) Московской области ______________________________________________________________________________ наименование государственной программы (подпрограммы) Московской области
Примерный перечень целевых показателей, подлежащих обязательному включению в подпрограмму • Доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве, %; • Доля запросов граждан и организаций, исполненных муниципальным архивом в нормативные сроки, от общего числа исполненных запросов за отчетный период, %; • Доля архивных фондов муниципального архива, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве, %; • Доля описей дел в муниципальном архиве, на которые создан фонд пользования в электронном виде, от общего количества описей дел в муниципальном архиве, %; • Доля запросов, поступивших в электронном виде в муниципальные архивы, от общего числа запросов, поступивших за отчетный период; • Доля ед.хр., включенных в автоматизированные ИПС муниципального архива, от общего количества ед.хр. в муниципальном архиве, %
До 15 сентября – необходимо согласовать показатели (целевые индикаторы) подпрограммы «Развитие архивного дела» • До 1 сентября Главное архивное управление Московской области разработает, согласует и направит в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области графика согласования показателей муниципальных программ «Развитие архивного дела»
Показатель определяется по результатам включения в автоматизированную систему государственного учета документов Архивного фонда Московской области по формуле: А= Аа/Аобх100, где: А – доля архивных фондов муниципального архива, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», в общем количестве архивных фондов муниципального архива; Аа – количество архивных фондов, включенных в БД «Архивный фонд», Аоб – общее количество архивных фондов муниципального архива . Единица измерения – процент, Источник информации – статформа № 1, срок представления – ежеквартально, один раз в полугодие. Базовое значение на начало реализации подпрограммы
Форма Перечня мероприятий подпрограммы
Рекомендуемый перечень мероприятий Включение в подпрограмму мероприятия, предусматривающее строительство или капитальный ремонт помещения муниципального архива, осуществляется при наличии решения администрации Мероприятия формируются под решение каждой отдельной задачи подпрограммы Создание страхового фонда и фонда пользования архивных документов на электронном носителе – 226 статья КОСГУ; Приобретение оборудования, оргтехники, расходных материалов и т.п. – 310 и 340 статьи КОСГУ; Поддержание нормативных условий хранения архивных документов – 225 статья КОСГУ; Хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов в муниципальном архиве – ФОТ, транспортные услуги, услуги связи, коммунальные услуги и др.
Форма представления обоснования финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы *- наименование мероприятия в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы; ** - бюджет Московской области, федеральный бюджет, внебюджетные источники, бюджеты муниципальных образований; для средств, привлекаемых из федерального бюджета, указывается, в рамках участия в какой федеральной программе эти средства привлечены (с реквизитами), для внебюджетных источников - указываются реквизиты соглашений и договоров; для средств из бюджетов муниципальных образований – номера соглашений о намерениях. ***- указывается формула, по которой произведен расчет объема финансовых ресурсов на реализацию мероприятия, с указанием источников данных, используемых в расчете; при описание расчетов указываются все показатели, заложенные в расчет (показатели проектно-сметной документации, смет расходов или смет аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов, уровня обеспеченности объектами, оборудованием и другие показатели в соответствии со спецификой подпрограммы). ****- указывается общий объем финансирования мероприятий с разбивкой по годам, а также пояснение принципа распределения финансирования по годам реализации подпрограммы. *****- заполняется в случае возникновения текущих расходов будущих периодов, возникающих в результате выполнения мероприятия (указываются формулы и источники расчетов)
Пример расчета • Проведение капитального ремонта зданий и сооружений: • 2014 год: проведение капитального ремонта с изменением формы крыши. Цена сформирована из расчета предложения минимальной цены по данным изучения рыночных цен и организаций, предоставляющих данный вид услуги в сети Интернет: www.zavod-p.ru (предложение 4300 тыс.руб.); www.stroyabs.ru/mansarda/stroy (предложение 4100 тыс.руб.); www.stroydomik.ru/building/mansard (предложение 3810 тыс. руб.)