الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية وزارة التربية الوطنية

1. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبيةوزارة التربية الوطنية التكوين أثناء الخدمة الخاص بالمدرسين Formation en cours d’emploi des personnels enseignants الـنـدوة الـوطـنـيـة 23 جـويـلـيـة 2005 Conférence nationale Du 23 juillet 2005

2. 1°) Introduction : L’amélioration de la qualification des personnels de l’éducation nationale constitue l’un des 3 pôles fondamentaux de la réforme du système éducatif. L’opération concerne les personnels enseignants en exercice et elle sera entamée à compter de la rentrée 2005/2006. 2°) Analyse de la situation actuelle

3. Sur près de 280 000 enseignants du primaire et du moyen, 38 000 sont titulaires d’un diplôme universitaire. 242 000 ne le sont pas et ne répondent donc pas au profil fixé dans le cadre de la reforme.

4. La stratégie  La stratégie adoptée par le MEN se fixe pour objectif de faire parvenir les enseignants en exercice à un niveau de qualification correspondant aux profils ciblés retenus dans le cadre de la formation initiale actuelle, tels que fixés par la réforme (Bac + 3 ans pour les enseignants du primaire et Bac + 4 ans pour les enseignants du moyen). Le dispositif opérationnel sera pris en charge par les établissements dépendant du MESRS (ENS et UFC) et ceux dépendant du MEN (IFPM).

5. Le dispositif opérationnel sera pris en charge par les établissements dépendant du MESRS (ENS et UFC) et ceux dépendant du MEN (IFPM). Les enseignants du primaire et du moyen n’ayant pas le niveau académique requis suivront, respectivement auprès des IFPM et des ENS, une formation supérieure diplômante dont les contenus seront conformes aux programmes officiels de formation initiale dispensés au niveau de ces établissements. La formation se fera, essentiellement à distance. Cependant une formation en présentielle, d’appui à la formation à distance, sera également offerte par les 52 centres de l’UFC, les lundis, les jeudis après midi ainsi que les autres jours le soir.

6. La participation à la formation est obligatoire. Conformément à des dispositions réglementaires, les directeurs de l’éducation sont chargés de faire constituer les dossiers d’inscription et de les faire parvenir aux établissements de formation conformément au découpage géographique. La formation sera encadrée par les professeurs des IFPM pour les enseignants du primaire et par les professeurs des ENS pour les enseignants du moyen, ainsi que par des enseignants universitaires associés en exercice dans d’autres établissements d’enseignement supérieur.

7. La formation à distance se fera sur la base de cours et d’exercices autocorrectif imprimés transmis régulièrement aux enseignants inscrits par l’intermédiaire des organismes et administrations du secteur de l’éducation nationale. D’autres supports pédagogiques pourront être utilisés : cours transposées sur CD – ROM, cours et documents divers mis sur intranet et sur Internet. De même, la participation du Ministère de l’éducation nationale au projet de télévision éducative, la chaîne universitaire du savoir, en cours de concrétisation par le MESRS, permettront d’élargir et de renforcer le dispositif prévu.

8. La formation sera consolidée par des regroupements périodiques d’animation pédagogiques qui auront pour but l’approfondissement et l’enrichissement des connaissances des candidats à la formation ainsi que la réalisation des travaux pratiques des disciplines scientifiques. Ces regroupements, qui auront lieu au niveau de chaque wilaya, seront encadrés, selon le cas, par les formateurs des IFPM et des ENS et aussi par les enseignants universitaires associés à l’UFC. La formation sera aménagée. En raison de sa charge professionnelle, l’enseignant peut s’inscrire à une partie des modules dispensés chaque année au lieu de poursuivre obligatoirement l’ensemble des modules. Soit uneformation à temps partiel.

9. L’enseignant en formation bénéficiera par ailleurs, d’un aménagement de son emploi du temps hebdomadaire, en fonction des possibilités du terrain, pour lui permettre de suivre la formation. Par conséquent la formation sera flexible pour permettre aux bénéficiaires de progresser chacun à son rythme : possibilité de prolonger la durée de deux ans pour ceux qui commencent la formation à partir de la 1ère année. Il est possible, de réduire la durée pour ceux dont le niveau académique permet d’acquérir en équivalence quelques modules. Les candidats inscrits à la formation subiront des examens périodiques et annuels. Les épreuves des examens seront conçues par les encadreurs des IFPM et des ENS et administrées sur le terrain, selon le cas, par les organismes de l’éducation nationale et par l’UFC.

10. La formation est sanctionnée, pour les titulaires du baccalauréat, par les mêmes diplômes délivrés aux étudiants inscrits en formation initiale au niveau des IFPM et des ENS et par une attestation du succès, équivalente à un diplôme professionnel, pour les non titulaires du baccalauréat. Enseignants concernés Tous les enseignants du primaire et du moyen non titulaires d’une licence, soit 242 000, doivent en principe être pris en charge par le dispositif envisagé. Cependant, deux exceptions devraient être prévues : - Les enseignants âgés de plus de 50 ans (au nombre de 17 500) sur lesquels ne devrait pas peser l’obligation de la participation à la formation car leur motivation est moindre que celle de leurs collègues moins âgés.

11. - Les PEF d’EPS, de musique et de dessin (au nombre de 10 000) dont la formation n’est pas assurée par les ENS et qui feront l’objet d’un traitement à part en liaison avec les autres ministères. En tenant compte de ces exceptions, le plan de formation concernera 214 000 enseignants dont : - 136 000 MEF - et 78 000 PEF Ainsi l’ensemble de ces enseignants doivent intégrer le dispositif de formation quels que soient leur niveau de qualification et leur âge. Plan de formation La concrétisation de cet objectif se fixe dans le cadre d’un plan décennal de formation qui démarrera en Septembre 2005 pour se terminer en 2014/2015.

12. La formation des 136 000 MEF par le réseau des IFPM sera programmée en 6 cohortes selon les dates et les effectifs ci – après :

13. La formation des 78 000 PEF par le réseau des ENS en collaboration avec l’UFC sera programmée en 4 cohortes selon les dates et effectifs ci – après :

14. Il est à noter que les effectifs de la première cohorte d’enseignants qui seront mis en formation à partir de la rentrée scolaire prochaine (2005/2006) ne seront pas très importants : 10 000 enseignants dont 4000 du primaire et 6000 du moyen. Étant donné que cette première année est une année d’expérimentation de la stratégie et sera consacrée à la mise au point des dispositifs organisationnels et pédagogiques y afférents. Pour cette première année, la priorité sera accordée aux enseignants titulaires du baccalauréat qui présentent un meilleur profil pour suivre la formation dispensée dans les normes pédagogiques prescrites.

15. Les années qui suivent seront celles de la prise en charge à grande échelle de l’opération, ce qui permettra de réduire la durée du calendrier de mise en œuvre de ce plan de formation : (2006/2007 à 2010/2011) pour le primaire (2006/2007 à 2008/2009) pour le moyen. La dernière cohorte achèvera sa formation en 2015/2016 pour le primaire et en 2014/2015 pour le moyen. A terme, et en supposant que les effectifs enseignants restent constants sur toute la période (soit 280 000 enseignants au primaire et au moyen), ce programme de formation permettrait de relever le taux d’enseignants des cycles primaire et moyen titulaires d’un diplôme de graduation de 13.64 % actuellement à 88 % en 2015.

16. Bilan des dossiers déposés Suite aux conférences régionales tenues en date du 31 Mai 2005 à Alger, Oran, Constantine et Ouargla, il a été entendu que pour l’année 2005/2006, la priorité est donnée aux enseignants du primaire et du moyen remplissant les conditions suivantes : être titulaire du Baccalauréat ne pas dépasser l’âge de 45 ans. Sur la base de ces critères, les directions de l’éducation ont commencé à collecter les dossiers des enseignants qui ont adhéré à cette formation. Au niveau national, le nombre de dossiers collectés est de : 5 577 pour le primaire - dont 558 en langue française - et 5 019 en langue arabe - 3 737 pour le moyen

17. - dont 623 en lettre arabe - 302 en langue française - 400 en langue anglaise - 314 en histoire/géographie - 576 en sciences naturelles - 841 en mathématiques - 681 en technologie Les 4 tableaux ci-après donnent la répartition des enseignants ayant déposé leur dossier par âge et par discipline, respectivement pour le primaire et le moyen.

18. Catégorie : Professeur d’enseignement moyen Enseignants inscrits en cycle de formation continue à distance

20. Catégorie : Maître d’école fondamentale Enseignants inscrits en cycle de formation continue à distance

22. Catégorie : Maître d’école fondamentale Effectif global des M.E.F. inscrits en cycle de formation à distance

25. Catégorie : Professeur d’enseignement moyen Effectif global des P.E.F. inscrits en cycle de formation à distance

28. Tenant compte de l’existence de 8 IFPM ( qui vont prendre en charge les enseignants du primaire) et de l’existence de 4 ENS au niveau national qui assurent l’encadrement de différentes disciplines, une répartition géographique a été proposée. Sur la base de cette répartition, le nombre d’enseignants à prendre en charge par chaque établissement de formation (IFPM et ENS) est donné par les tableaux suivants :

29. – Pour le Primaire IFPM de Ben Aknoun • Totalgénéral : 975

30. IFPM deConstantine • Total général : 1231

31. IFPM d’Oran • Total général : 159

32. IFPM de Mostaganem • Total général : 856

33. IFPM de Saïda • Total général : 422

34. IFPM de Tiaret • Total général : 1092

35. IFPM de BECHAR • Total général : 184

36. IFPM de OUARGLA • Total général : 658

37. Pour le Moyen E.N.S DE KOUBA ALGER EFFECTIF DES P.E.F INSCRITS EN CYLCE DE FORMATION A DISTANCE

41. E.N.S DE BOUZAREAH ALGER EFFECTIF DES P.E.F INSCRITS EN CYLCE DE FORMATION A DISTANCE

44. E.N.S D’ ORAN EFFECTIF DES P.E.F INSCRITS EN CYLCE DE FORMATION A DISTANCE

47. Inspection de la circonscription Enseignants du Primaire IFPM D.E Enseignants du moyen C.E.M ENS 13 présentations du dispositif organisationnel a) Acheminement des dossiers et inscription

48. Echanciers: - au niveau des D.E : au plus tard la fin du mois de juillet - au niveau des ENS/IFPM : au plus tard le 10 Août. Imprimé d’inscription établis par les ENS/IFPM à remettre aux D.E au plus tard le 20 septembre. b) Acheminement des cours sur support écrit Les cours actuellement dispensés au niveau des ENS/IFPM seront adaptés à la formation à distance. L’impression et la distribution de ces cours est assurée par l’ONEFD pour l’enseignement primaire et par l’UFC pour l’enseignement moyen.

49. Inspection de la circonscription Annexe de l’ONEFD Enseignants du primaire D.E CENTRE DE L’UFC Enseignants du moyen C.E.M

50. Echanciers: - disponibles au niveau des D.E le 15 septembre. - A distribuer aux enseignants au plus tard en fin du mois de septembre. Outre le support écrit, la formation est soutenue par d’autres supports : Les contenus des enseignements qui seront médiatisés. Alimentation en contenue approprié des sites des structures du MEN (INFPE, ONEFD,CNDP,…) et du MESRS (UFC). Séances d’animation, facultatives, en présentiel au niveau des IFPM, des ENS, et des centres de l’UFC. La mise à disposition des moyens audio – visuels disponibles dans les centres de l’UFC. La chaîne universitaire du savoir.