160 likes | 259 Views
Achizi ţiile ecologice – vector pentru “ înverzirea ” sectorului construcţiilor. Iulia DEGERATU Ministerul Mediului şi Pădurilor Bucureşti, 9 iunie 2011. Ce sunt achiziţiile publice ecologice?.
E N D
Achiziţiile ecologice – vector pentru “înverzirea” sectorului construcţiilor Iulia DEGERATU Ministerul Mediului şi Pădurilor Bucureşti, 9 iunie 2011
Ce sunt achiziţiile publice ecologice? • "…un procesprin care autorităţilepubliceachiziţioneazăbunuri, serviciisau lucrări cu un impact redus asupra mediului pe durata de viaţăînraport cu bunuri, serviciişilucrări cu aceeaşifuncţie de bază, care arfifostachiziţionateîn sistemclasic“ http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/com_2008_400.pdf
Achiziţii publice ecologice – DE CE? • Autorităţile publice: 16 % din produsul intern brut al UE (o sumă egală cu jumătate din PIB-ul Germaniei) • România: 37,8% din PIB (locul 5 în UE 27, la egalitate cu Polonia) • Utilizarea puterii de cumpărare a sectorului public pentru a alege bunuri şi servicii care respectă mediul
Niveleuropean • Comunicarea Comisiei către Consiliu şi Parlamentul European (COM (2008) 400) “Public procurement for a better environment” • Planul de acţiunepentrutehnologii de mediu (Environmental Technologies Action Plan – ETAP) • Planul de acţiune pentru producţie şi consum durabile Nivelnaţional • Foaia de parcurspentruimplementarea ETAP în România 2008-2009 (HG nr. 1568/2008) http://www.mmediu.ro/upp/etap.htm • Planul de acţiune pentru achiziţii publice ecologice 2009-2013 (HG în avizare externă) http://www.mmediu.ro/upp/achizitii.htm
-necesitatea achiziţionării celui mai bun produs/serviciu pentru bugetul disponibil: ieftin=cel mai bun?- posibilitatea includerii cerinţelor de mediu în procedurile de achiziţii publice Eficienţa utilizării fondurilor publice – condiţia de bază pentru achiziţii publice ecologice, având în vedere:
OUG 34/2006 • A fost introdusă posibilitatea includerii criteriilor demediu în documentaţia de atribuire: • criteriile de calificare şi selecţie • specificaţiile tehnice ale caietelor de sarcini • criteriile de atribuire ale contractului (în cazul alegerii criteriului de atribuire“ofertaceamaiavantajoasă,din punct de vedere economic”) • clauzele de performanţă ale contractului
Care sunt avantajele achiziţiilor publice ecologice? • oferă condiţii de lucru bune pentru utilizatori (ex. echipamente de birou cu consum redus de energie, iluminat natural în clădiri, lipsa substanţelor nocive din materialele de construcţie utilizate) • stimulează inovarea • cresc concurenţa pentru produse şi servicii ecologice şi, în consecinţă
ADMINISTRAŢIA PUBLICĂ – un exemplu? Ministerul Mediului şi Pădurilor – prima autoritate publică din România care a realizat proiecte în domeniul achiziţiilor publice ecologice • Proiectul SMIS 1203 Crearea unui cadru favorabil pentru instruirea achizitorilor publici în domeniul achiziţiilor publice ecologice – SMIS 1203 Finanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative • Proiectul ECOEMERGE Dezvoltarea pieţelor ecologice emergente din România Finanţat de Guvernul Regatului Norvegiei prin Programul Bilateral de Cooperare pentru Creştere Economică şi Dezvoltare Durabilă în România
ECOEMERGE – Dezvoltarea pieţelor ecologice emergente din România • Obiectiv:îmbunătăţirea condiţiilor pentru eco-inovare în România beneficiind de expertiza Norvegiei, realizând astfel transferul de experienţă şi informaţie. • Două componente: • ECOTEHNONET: promovarea celor mai bune tehnologii disponibile în 7 sectoare tehnologice • Green PROCURA: crearea masei critice de specialişti în achiziţii publice ecologice la nivel naţional
GREEN PROCURA • Realizareserie de 8 evenimente, desfăşuratela nivel regional pentru 9 categorii de produseşiservicii • Rezultate • 200 de producători, distribuitori şi membri ai comunităţii ştiinţifice informaţi cu privire la criteriile ecologice pentru nouă categorii de produsesi servicii • 400 achizitori publiciinformaţi cu privire la utilizarea criteriilor ecologice în achiziţiile publice
Paşi următori: • Grup de lucru MMP-ANRMAP pentru realizarea unui pachet de documentaţii de atribuire pentru achiziţii ecologice: înfiinţat, prima întrunire iulie 2011 • Ateliere specializate pentru discutarea specificaţiilor tehnice propuse ca model pentru achiziţii ecologice (septembrie-noiembrie 2011) • Caiete de sarcini model pentru 9 grupe de produse şi servicii – pe baza caietelor de sarcini rezultate din sesiunile de formare ECOEMERGE - spre consultare: septembrie 2011 • Detalii disponibile în curând pe www.achizitiiecologice.ro
CONTACTIulia DEGERATU – Manager publicCompartimentul Programe Finanţate UEMinisterul Mediului şi Păduriloriulia.degeratu@mmediu.ro0754 231 184