60 likes | 232 Views
Создание всм. Организационно-правовые ограничители. Карен Аракелян. Москва 2 ноября 2011. КЖЦ– оптимальный механизм создания ВСМ. Вывод: КЖЦ является оптимальным форматом реализации проектов создания ВСМ. Нормативно-правовое регулирование КЖЦ. Закон о ГЧП?. КЖЦ. Закон о госзакупках ?.
E N D
Создание всм Организационно-правовые ограничители Карен Аракелян Москва 2 ноября 2011
КЖЦ– оптимальный механизм создания ВСМ Вывод:КЖЦ является оптимальным форматом реализациипроектов создания ВСМ
Нормативно-правовое регулирование КЖЦ Закон о ГЧП? КЖЦ Закон о госзакупках? Закон о КЖЦ? Закон о концессиях? Актуальные поправки в 115-ФЗ (основные) • Обеспечение функциональных требований объекта • Плата концедента (капитальный грант и сервисные платежи) • Права концессионера в качестве обеспечения по кредитным обязательствам • Неприменение типовых соглашений Не учтены • Соконцеденство • Прямые соглашения финансирующих организаций • Изменения в Бюджетный кодекс
Требования к конкурсу на право заключения КЖЦ • Открытый конкурсный отбор с недискриминационным доступом иностранных участников • Транспарентность конкурсных процедур (в том числе опубликование в СМИ, Интернет) • Минимизация рисков противодействия общественности • Соблюдение экологических требований и стандартов
Порядок проведения конкурса 2-уровневый конкурс Расходы на подготовку финальной заявки для участия в конкурсе на право заключения КЖЦ в проектах создания ВСМ достигают 1,5 – 2 млн. Евро Конкурентные переговоры применяются при заключении КЖЦ при условии того, что публичная сторона не в состоянии детально определить технические условия для создания объекта, удовлетворяющего функциональным требованиям, предъявляемым к объекту, а также структурировать финансовую схему реализации проекта. Конкурентные переговоры предполагают опубликование государственным партнером основных требований к объекту КЖЦ, получение предварительных заявок от конкурсантов и осуществление переговоров с участием всех допущенных конкурсантов с целью более детального определения наиболее целесообразного решения. Необходим механизм компенсации расходов на подготовку конкурсных заявок !