الجمهـورية التونسيــة وزارة الصناعة و الطاقة و المؤسسات الصغرى و المتوسطة

1. الجمهـورية التونسيــة وزارة الصناعة و الطاقة و المؤسسات الصغرى و المتوسطة برنـــامج التــأهيل الصناعي ( التجربة التونسية ) تنمية القدرة التنافسية و الجودة

2. أهمّ التواريخ التي كان لها أثر على السياسة الصناعية في تونس • 1972 : صدور قانون عدد 38 لسنة 72 المتعلق بالصناعات المصدّرة والاستثمار الأجنبي في تونس و إحداث وكالة النهوض بالصناعة، • 1978 : صدور صندوق النهوض بالتنمية الصناعية، • 1986 : برنامج الإصلاح الهيكلي في تونس، • 1989: تحرير التجارة الخارجية، • 1990 : انخراط تونس في GATT، • 1992 : إحدات صندوق FOPROMAT، • 1994 : صدور مجلة تشجيع الإستثمار، • 1994 : إرساء صندوق النهوض بالقدرة التنافسية، • 1995 : إمضاء اتفاقية الشراكة في إطار منطقة التبادل الحرّ مع الإتّحاد الأوروبي • 1995 : انخراط تونس في منظمة التجارة العالمية (OMC) : عضو مؤسس.

3. التّحديات الكبرى • على المستوى الوطني : • وسائل إنتاج قديمة، • نسبة تأطير ضعيفة ( 7%)، • اختلال التوازنات الاقتصادية الكبرى، • نموّ اقتصادي بطىء( 3%).

4. التّحديات الكبرى( يتبع ) 2. على المستوى العالمي : • اتفاق الشراكة بين تونس و الاتحاد الأوروبي : • التفكيك التدريجي للمعاليم الديوانية حتّي حذفها بالكامل في أفق سنة 2008، • المنافسة المباشرة للمنتجات الأوروبية و خاصة على السّوق المحليّة ضرورة إعداد المؤسسة لمجابهة و رفع هذه التحديات من خلال وضع إستراتيجية متكاملة

5. تمثلّ الاختيار الإستراتيجي للصناعة التونسية في وضع : برنـامج تأهيــل أهدافــه تأهيل المؤسسات الصناعية لتستجيب لمتطلبات التبادل الحرّ للسلع و الخدمات بين الاتحاد الأوروبي و تونس

6. برنـامج تـأهيل الصنــاعة حـوصلةللعشريــّّّـة

7. تطوّر أهمّ المؤشرات خلال عشرية التأهيل • تضاعف الاستثمارات في مجال الدراسات و الاستشارة و الأنظمة التكنولوجية بعشر مرّات عمّا كانت عليه قبل البرنامج، • تضاعف نسبة التأطير، • تطوّر التشغيل في القطاع الصناعي مقارنة بمجموع القطاعات الإقتصادية( 3.2 % مقابل 2.4 % ).

8. تأثير البرنامج على 100 مؤسسة أنجزت مخططات تأهيلها

9. عدد المؤسسات المجهزّة بمنظومات تكنولوجية : X-AO و SMQ * يتعلق بقطاع الصناعات الغذائية

10. تقدّم برنامج التأهيل (موفى مارس 2006) • تأهيل المؤسسات الصناعية • الإنخراطات : 3470مؤسسة مقابل 3600مستهدفة في موفى سنة 2006 ( 96%)، • المصادقات : 2262، • في طور الدراسة : 1200، • الإستثمارات المصادق عليها : 3412م.د، • المنح المسندة : 489م.دمنها: • 314م.دإستثمارات مادية، • 175م.دإستثمارات لامادية.

11. تقدّم برنامج التأهيل (موفى مارس 2006)

12. حوصلة لتقدّم برنامج التأهيل • نسبة إنخراط المؤسسات التي تشغل أكثر من 20 عامل : 71% .

13. برنامج تأهيل قطاع الصناعات الغذائية (موفى مارس 2006) • الإنخراطات : 498، • المصادقات : 302، • الاستثمارات المصادق عليها : 711 م.د (منها 75 م.د استثمارات لا مادية) موزعة كما يلي : • التحويل الأوّلي : 55% ( أهمّها الحليبو مشتقاته والمصبّرات ومنتجات البحر و التمور و الغلال و الفرينة و السميد)، • التحويل الثاني : 45% ( أهمّها الخمير والبسكويت و الحلويات والمشروبات والمرغرين). • المنح المسندة : 93م.د،

14. برنامج تأهيل قطاع الصناعات الغذائية • المرتبة الأولى من حيث قيمة الاستثمارات(بـ 22%) و المرتبة الثالثة من حيث عدد عمليات التأهيل، • يبلغ رقم معاملات المؤسسات المنتفعة ببرنامج التأهيل معدل 60% من رقم معاملات النشاط المعني، • مواطن الشغل :37%من مواطن شغل المؤسسات ، • أهمّ نوعية الاستثمارات المنجزة : تجديد و تعصير وسائل الإنتاج وإرساء المخابر و نظم الجودة والدراسات وعمليات النهوض بتسويق وترويج المنتجات و التكوين.

15. برنامج تأهيل قطاع الصناعات الغذائية أهمّ الإنعكاسات النوعية • 65% من المؤسسات انتدبت إطارات فنّية عليا، • 20% من المؤسسات تقوم برامج بحث وتطوير ، • 67% من المؤسسات مرتبطة بشبكة الإنترنت، • تطوّرالتصدير بنسبة 35.5 % ( 2002-2004)، • تطوّر نسبة التأطير من 14 % ( 2002) إلى 17 % ( 2004)، • 30 % من هذه المؤسسات تقوم بإرساء نظم ضمان الجودة (ISOو HACCP)،

16. برنامج تأهيل قطاع الصناعات الغذائية الجودة محور أساسي لضمان سلامة الأغذية تأهيل محيط المؤسسة • إستراتيجيات لأهم المنظومات الفلاحية الغذائية تهم كل الحلقات( عقود إنتاج ، تسعيرة حسب جودة المواد الفلاحية الموجهة للتحويل،...) • لجنة وطنية رفيعة المستوى تعنى بالتنسيق بين حلقات إنتاج وخزن و تحويل و تسويق منتجات الفلاحة و الصيد البحري، • لجنة تونسية للمعايير الغذائية (codex alimentarius) و مشاركة فاعلة في أعمال هيئة الدستور الغذائي العالمي، • برنامج نموذجي لإرساء نظم ظمان الجودة داخل المؤسسة ( HACCP ) • مصادقة فنية على مصانع التحويل من قبل لجنة وطنية

17. برنامج تأهيل قطاع الصناعات الغذائية الجودة محور أساسي لضمان سلامة الأغذية • مصادقة صحية على مصانع تحويل المنتجات ذات الأصل الحيواني من قبل البياطرة • تدعيم هياكل المساندة للقطاع ( المركز الفني للصناعات الغذائية، الوكالة الوطنية للرقابة الصحية و البيئية للمنتجات ....) • تدعيم البنية التحتية للجودة و القدرات التحليلية للمواد الغذائية ( مخابر متحصلة على شهائد الإعتماد قصد تيسير عمليات الإعتراف المتبادل مع الجهات المعنية، إحداث المجلس الوطني للإعتماد ،... ) • برنامج وطني للبحث و التجديد،

18. أهـمّ النقــائص • صعوبة إعادة الهيكلة المالية للمؤسسات المستحقّة لذلك، • تجميد المنح بالنسبة لبعض المؤسسات التي تشكو عدمالتوازن المالي، • ضعف مستوى إنجاز الاستثمارات اللامادية على الرغم من التحسّن المسجّلّ أخيرا ( من 38%إلى 52%)

19. التوجهـات الجديدة و الآفــاق • على مستوى المؤسسة : • مواصلة تأهيل المؤسسة بالإعتماد على التمشي الحالي، • تأهيل الجانب المالي للمؤسسة، • على مستوى الأنشطة و القطاعات : • إرساء برامج أفقية ( التمويل و الجودة و الإبتكار و الشراكة ...)، • وضع برامج تأهيل قطاعية ( منظومات متكاملة )، • إحداث أقطاب لتنمية القدرة التنافسية(شراكة بين الصناعة و البحث العلمي و التكوين...) .

20. مع الشّكــــر