УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ

1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ С.Н.Бобылев профессор Экономического факультета МГУ 23 ноября 2012

2. Постиндустриальный мир: низкоуглеродная экономика Экологизация экономики как вторичный эффект, а теперь это основная цель ЕС: сократить к 2020 г. выбросы парниковых газов на 20%, повысить энергоэфективность на 20% и довести долю возобновимых источников энергии до 20% (план 20:20:20) изменяет экономику Европы. США: 90 млрд. долл. для стимулирования инноваций и роста в энергосбережение, «зеленом» бизнесе, технологиях (2009); стремление сократить выбросы на 50% к 2050 г., а затем и на 80% к 2080 г. окажет огромное воздействие на темпы инноваций и структурные изменения. Уже в ближайшем будущем ключевым определением для передовых экономик мира станут «низкоуглеродная» экономика (lowcarbon economy) с ее высокой энергоэффективностью и минимальным воздействием на климатическую систему.

3. Кризис и зеленая экономика • Страны «двадцатки» из 3,3 млрд.долл., финансируемых в пакете государственных мер на стимулирование экономики, почти 16% (522 млрд.долл.) выделяют на энергоэффективность и «зеленые» инвестиции. • По данным исследования HSBC экологическая составляющая в пакете антикризисных мер составила: в США, Канаде, Германии от 8 до 13%, Франции – 21%, Китае – 38%, Южной Корее – 81%. • Сохранение низкоуглеродного тренда – уже вложены сотни миллиардов долларов и евро

4. Российская экономика: антиустойчивые «коричневые» тренды • Формирование высокоуглеродной экономики • Усиление роли и удельного веса природоэксплуатирующих секторов: энергетики и металлургии • Закрепление экспортно-сырьевой модели (более 90% сырьевой экспорт, энергоресурсы – около 70%) • Греф: «ужас перед развитием энергетики» (США, Европа, Китай – сланцевый газ) • Уменьшение доли технологичных отраслей • Президент РФ: результат сложившихся тенденций как «масштабная деиндустриализация» • Сырьевая экономика и глубина кризиса – зависимость от цен (БРИК, мир) • Высокий физический износ оборудования;

5. Новые вызовы Огромный рост рисков на мировом энергорынке США – сланцевые газ и нефть; разработка нефти в шельфе Атлантического океана Китай, Европа (Польша и др.) – сланцевый газ? Кому будут в больших объемах нужны нефть и газ через 20-30 лет? Нужно ли глубоко залезать в вечную мерзлоту и шельфы? Кризис как стимул перехода России к модернизации, новой экономике

6. Зарабатывать больше, не добывая больше: Энергоэффективность против сырьевого развития Главное: минимизация экономических (цены, инвестиции и пр.) и экологических рисков Энергоэффективность – дорого (320 млрд.долл.), но в 3 раза дешевле экстенсивного наращивания энергоресурсов. Окупаемость 2-4 года Энергоэффективность: экономия почти половины используемых энергетических ресурсов. Нужно ли добывать больше? Энергетический донор? Ежегодный упущенный экспорт около 100 млрд.долл. Главное месторождение страны - в Европейской части, где нет запасов, но основное потребление и огромные резервы Углубление переработки = 3% ВВП Достаточно для развития экономики на 10-15 лет Не форсировать компаниями разработку новых месторождений на Крайнем Севере и шельфах - при этом геолого-разведочные работы в перспективных регионах активно продолжать.

7. Краеугольные вопросы для новой экономики: как измерять развитие? Кризис: мир кривых финансово-экономических зеркал ВВП плохой показатель для стран с социальными проблемами и большим природным капиталом: Россия – ухудшение качества человеческого потенциала и исчерпание природного капитала По расчетам Минэкономразвития изменение цены на нефть на 10 долларов за баррель приводит к изменению роста ВВП российской экономики примерно на 0,4-0,5% процентного пункта. Стратегия 2020 СТРАНЕ НЕ НУЖНО БОЛЬШЕ НЕФТИ, ГАЗА, УГЛЯ – НУЖЕН РОСТ БЛАГОСОСТОЯНИЯ. Не надо гнаться за количественными показателями, будь то стоимостные индикаторы (ВВП и пр.) или физические объемы (нефть, газ, металлы и т.д.). Новая экономика должна делать акцент на качественном, а не количественном развитии.

8. Скорректированные чистые накопления WB

9. Новая система стимулирования и налогообложения • Налоговый сдвиг на первичные ресурсы и загрязнение при фискальной нейтральности

10. ВТО и зеленая экономика • В целом закрепление сырьевой модели • Но конкуренция (экологический демпинг): Наличие сертификатов ISO 14001: • Нефтегазовая 12 из 13 (кроме Сургутнефтегаза) • Горнодобывающая 20 из 28 (металл) • Энергетическая 4 из 15 (электро)