ПРОЈЕКТОВАЊЕ И ПРОИЗВОДЊА БЕЗБЕДНИХ СРЕДСТАВА ЗА РАД

1. ПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАДПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАД УЛОГАИЗНАЧАЈ ТЕХНИЧКОГЗАКОНOДАВСТВА

2. ПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАДПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАД ЦИЉЕВИПРОЈЕКТОВАЊА • Задовољењезахтевакорисника • Задовољењезахтеватехничкихпрописаистандарда (квалитет, перформансе) • Задовољењезахтеваупогледубезбедности • Погодност за производњу и одржавање • Дозвољенитрошкови ЗАХТЕВАНЕФУНКЦИЈЕСИСТЕМА • Основнефункције • Помоћнефункције • Заштитнефункције • Безбедноснефункције • Функцијезазаштитуживотнесредине • Информационефункције (показивачи, индикатори, аларми, праћењестања ..) ЕфикаснопројектовањебезбедноснихфункцијајеИНТЕГРИСАНОусистемпројектовања

3. ПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАДПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАД ЕвропскаУнијајепочеткомдеведесетихгодинапрошлогвека, крозувођењеНовогприступа (New Approach) техничкојхармонизацијиистандардизацији, интегрисалабезбедностпроизводаупроцесразвојаипројектовања. • “СТАРИПРИСТУП”ДетаљнетехничкеспецификацијеНеобавезниЕвропскистандарди (модификованиодстранепојединихдржава)Контролаодстранедржаве • “НОВИПРИСТУП”дефинисан 1985 годинеРезолуцијомСаветаЕУ ДирективеЕУкоједефинишуосновнезахтевезапроизводе Хармонизованистандардидајупретпоставкуоусаглашености Ограниченеинтервенциједржавенаиспуњавањеосновнихзахтева

4. ПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАДПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАД Принципиновогприступа • ЗаконодавнахармонизацијајеограниченанаБИТНЕЗАХТЕВЕкојеморадаиспунипроизводкојисепласиранатржиштеУније; • ТехничкеспецификацијезапроизводекојимасеиспуњавајубитнизахтевипостављениуДИРЕКТИВИзапроизводеуспостављенесууХАРМОНИЗОВАНИМСТАНДАРДИМА; • ПрименахармонизованихстандардајеДОБРОВОЉНАипроизвођачможеувекдаприменидругетехничкеспецификацијекојимасеиспуњавајубитнизахтеви; • ПроизводикојисуусаглашенисахармонизованимстандардимаимајуПРЕДНОСТуколикосуусаглашенисаодговарајућимбитнимзахтевима.

5. ПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАДПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАД ЛИСТАДИРЕКТИВА ОПРЕМАMD 2006/42/ЕC - Машине АТЕX 94/9/ЕC – Опремаизаштитнисистемикојi секористe употeнцијалнo eксплoзивнoј aтмoсфeри PPE 89/686/ЕЕC – Средстваличнe зaштитe МАТЕРИЈАЛИ, ПРОИЗВОДИГрађевинскипроизводи(89/106/ЕЕC)Безбедностпроизвода (92/59/ЕЕC)Проценаризикановихматеријала (93/67/ЕЕC) РАДНИПРОСТОРРаднипростор (89/654/ЕC),Емисијабукеодградилиштаиопреме (79/113/ЕЕC)Нивојачинезвукакомпресора (84/533/ЕЕC)Нивојачинезвукабушилицазабетон (84/537/ЕЕC)Нивојачинезвукадизалица (84/534/ЕЕC)

6. ПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАДПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАД • ЦиљдирективаНовогприступаједасезаштитијавниинтерес:-здрављеибезбедностљуди- заштитапотрошача/корисника- заштитаимовинеипословнихтрансакција- заштитаживотнесредине • ДирективедефинишуБитнездравственеибезбедноснезахтеве (EHSR) којесвакипроизводморадазадовољипрепојавенатржишту. • CE ознакакојајепостављенанапроизводјеизјавапроизвођачаилиодговорноглицадајепроизводусаглашенсасвимпрописимакојисепримењујууЕУ, идасуизвршенеодговарајућепроцедуреоцењивањаусаглашености. • Директивеуводеобавезупроценеризикакојаморадасеспроведеуфазиразвојаипројектовања. УАнексу I Директивеомашинама 2006/42/ЕC, стоји:”Произвођачјеуобавезидаоцениопасностикојесеодносенамашинуинабазитихоценадапројектујеиизрадимашину”

7. ПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАДПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАД ОЦЕНАРИЗИКАудирективамаНовогприступабазиранаследећимпринципима: • Обавезајепроизвођачаилињеговоговлашћеногпредставникадаидентификујесверизикеодпроизвода; • Ризицикојисупокривенихармонизованимевропскимстандардиманезахтевајудаљеактивности • Заосталеризикетребасмањитиризикеуфазипројектовања (производиморајудабудупројектованииконструисаниузимајућиуобзиррезултатеоценеризика) • Користитиитеративнипроцесоценеисмањењаризика; • Описатиимплементиранезаштитнемередабисеелиминисалеидентификованеопасностиилисмањилиризицииуказатиназаосталеризикевезанезапроизводеуупутствузаупотребумашине.

8. ПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАДПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАД ХАРМОНИЗОВАНИСТАНДАРДИЗАБЕЗБЕДНОСТМАШИНЕ А – ОСНОВНИСТАНДАРДИБЕЗБЕДНОСТИМАШИНА СтандардитипаАдефинишуосновнепојмовеиопштепринципезаконструисање (EN 12100 којијезаменио EN 292), принципеоценеризика (EN 14121 којијезаменио EN 1050), терминологију(EN 1070 јеповучeн). Б – ГРУПНИСТАНДАРДИБЕЗБЕДНОСТИ • Б1 – меребезбедностиодопасностисличнеприроде (безбедноснарастојања, бука, вибрације, температураповршина) • Б2 – сличниилиистибезбедносниуређајиразличитихмашина (ограде, светлоснасигнализација, фото-ћелије, прекидачиитд.) Ц – СТАНДАРДИБЕЗБЕДНОСТИПРОИЗВОДА.СтандардитипаЦобухватајусвевидовеопасностииодносесенаконкретнемашине Хармонизованистандардисуевропскистандарди, којесуусвојилеевропскеорганизацијезастандардизaцију – CEN i CENELEC, иприпремљенисуускладусаОпштимсмерницамадоговоренимизмеђуКомисијеиевропскихорганизацијазастандардизацију.

9. ХАРМОНИЗОВАНИСТАНДАРДИ Основнистандардибезбедностимашина Групнистандардибезбедности Стандардибезбедностипроизвода ПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАД

10. ПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАДПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАД ПОСТУПАКОЦЕЊИВАЊАУСАГЛАШЕНОСТИ Оцењивањеусаглашеностијепоступаккојимсе ДОКАЗУЈЕДАПРОИЗВОДЗАДОВОЉАВАЗАХТЕВЕодговарајућеДИРЕКТИВЕ Оцењивањеусаглашеностије: • Испитивањепроизвода • Еталонирањемернеопреме • Сертификацијапроизвода • Контролисањепроизвода

11. ФАЗАПРОЈЕКТОВАЊА ФАЗАПРОИЗВОДЊЕ Uprošćeni dijagram toka procedura ocenjivanja usaglašenosti МОДУЛА (унутрашњаконтролапроизводње) ПРОИЗВОЂАЧ ИЗВОДИСАМ МОДУЛ C (усаглашеностсатипом) МОДУЛ D* (квалитетпроизводње) МОДУЛ B (ЕЦ-прегледтипа) МОДУЛ E* (квалитетпроизвода) ПРОИЗВОЂАЧ САРАЂУЈЕ ОВЛАШЋЕНО ТЕЛО МОДУЛ F (проверапроизвода) * ISO 9001:2000 значипретпоставкуо усаглашености МОДУЛ G (проверајединице) МОДУЛ H* (обезбеђeњe квалитета) МодулеАи C обављапроизвођачсамостално Модули D, Еи H заснованисунатехникамаобезбеђeња QMS 11

12. ПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАДПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАД CЕозначавање ДирективеНовогприступаобавезујусвеземљечланицеЕУдадонесуодговарајућунационалнурегулативу Регулативазахтеваодпроизвођачадананесу CЕзнакнасвојепроизводе, паковањеипратећудокументацију Кадапроизводподлежезахтевимадирективе, продајапроизводабез CЕзнакајеПРЕКРШАЈ Произвођачјезаконскиодговорандапроизводса CЕзнакомзадовољавазахтеведирективе. CЕзнакјезавећинупотрошачаСИМБОЛКВАЛИТЕТА CЕзнак, често, вредивишеодмилионадоларауложенихуТВрекламу CЕзнаксетретиракаоПАСОШзајединственоЕУтржиште 12

13. ТЕХНИЧКО ЗАКОНОДАВСТВО АКРЕДИТАЦИОНОТЕЛО Законскаосноваакредитације Телазаоцењивањеусаглашености Лабораторијезаиспитивање Сертификационатела Контролнатела Овлашћивање Оцењивањеусглашености производа ПРОИЗВОЂАЧ Преношењезахтевадиректива ТРЖИШТЕ 13

14. ПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАДПРОЈЕКТОВАЊЕИПРОИЗВОДЊАБЕЗБЕДНИХСРЕДСТАВАЗАРАД ТЕХНИЧКОЗАКОНОДАВСТВО Србије

15. 15

16. ТЕХНИЧКОЗАКОНОДАВСТВОСРБИЈЕ У процесухармонизације техничког законодавства Србије са законодавством ЕУ донети сузакони који регулишу област оцењивањаусаглашености: Закон о техничким захтевима за производе и оцењивање усаглашености производа с прописаним захтевима, „Сл. ГласникРС”, бр 36/09 од 15. маја 2009. године Законометрологији „Сл. ГласникРС”, бр 36/09 од 15. маја 2010. године Законостандардизацији „Сл. ГласникРС”, бр 36/09 од 15. маја 2009. године Законоакредитацији (усвојеннаВлади, упоступкуусвајањауСкупштини) 16

17. ТЕХНИЧКОЗАКОНОДАВСТВОСРБИЈЕчинеТЕХНИЧКОЗАКОНОДАВСТВОСРБИЈЕчине Секторскизакони Законотехничкимзахтевимазапроизводеиоцењивањуусаглашености Прописизаизвршењезакона (уредбе, наредбеиправилници) Наредбеообавезноматестирањупроизвода Стандарди, Техничкипрописи 17

18. НАРЕДБЕООБАВЕЗНОМАТЕСТИРАЊУПРОИЗВОДАНАРЕДБЕООБАВЕЗНОМАТЕСТИРАЊУПРОИЗВОДА Тренутнојенаснази 48 наредби, односноправилникаообавезноматестирањупојединихврстапроизводаиуређаја Наредбеообавезноматестирањусуобјављениупериодуод 1980. до 1995. године(наосновутадаважећихзаконаостандардизацијииз1988, 1991. и 1994. године. од 48 наредби/правилникаообавезноматестирањукојисунаснази за 34 наредби/правилникапостојеакредитованасертификационатела за 4 наредбепостојеакредитованелабораторијекојемогударадеиспитивањетипа (типскаиспитивања) за 10 наредби/правилниканепостојеакредитованеорганизацијезасертификацијепроизвода Обавезноатестирање, какојепрописаноујошувекважећимнаредбамаиправилницимасесастојиодиспитивањатипаииздавањеатестазапроизвод, наосновурезултатаиспитивања. 18

19. ПРАВИЛНИКОБЕЗБЕДНОСТИМАШИНА(„СлужбенигласникРС”, број36/09)  премадирективиМD 2006/42/ЕC – Машине Члан 1. Овимправилникомпрописујусе: Битнизахтевизазаштитуздрављаибезбедностикојисеодносенапројектовањеиизрадумашина, каоидругизахтевииусловикојиморајудабудуиспуњенизастављањенатржиштеи/илиупотребу; СадржинаДекларацијеоусаглашеностимашине; садржинатехничкедокументације; Поступцизаоцењивањеусаглашености; Захтевикојеморадаиспунителозаоцењивањеусаглашеностидабибилоименованозаоцењивањеусаглашености; Знакусаглашеностииозначавањеусаглашености; поверљивостподатакаизаштитнаклаузула.

20. ДаномступањанаснагуПравилникаобезбедностимашинапресталисудаваже: 1) Правилникотехничкимнормативимазафасаднелифтовенаелектричнипогон („СлужбенилистСФРЈ”, број 19/86); 2) Правилникотехничкимнормативимазависећескеленаелектричнипогон („СлужбенилистСФРЈ”, број 19/86); 3) Правилникотехничкимнормативимазалифтовенаелектричнипогонзавертикалнипревозтеретасакабиномукојунијемогућприступљуди („СлужбенилистСФРЈ”, број 55/87); 4) Правилникотехничкимнормативимазадизалице („СлужбенилистСФРЈ”, број 65/91);

21. ПРАВИЛНИКОБЕЗБЕДНОСТИМАШИНА Одредбомчлана22. Правилникапредвиђенајемогућностдапроизвођачи, њиховизаступници,односноувозницимогудастављајунатржиштеи/илиупотребудо1. јануара 2012. годинемашинекојесупројектованеиизрађенеичијаусаглашеностјеоцењенаускладусазахтевимаизпрописакојисупресталидаваже,стимштосеуисправиоусаглашеностикојасеиздајезатаквумашинуобавезнонаводеподациопрописукојијепримењенисакојимјетамашинаусаглашена. Исправекојејепотребнообезбедитиприликомувозамашина, накојесепримењујеовајправилник, довољноједаувозник, посвомизбору, обезбедиипредочинадлежномцаринскоморгану: Сертификат, Потврдуоусаглашеностиили изводизевиденцијеоиздатимПотврдамаоусаглашености.

22. Тачка 2храна, дрво, ручни алат ... Тачка 6подизање лица Тачка 3покретност Примењује се увек Примењује се где је то могуће Тачка 1опште напомене Тачка 4подизање (у општем смислу) Тачка 5подземни радови

23. БИТНИЗАХТЕВИЗАБЕЗБЕДНОСТ (ПРИЛОГ1. директивеМД) • Тачка 1.приказујеосновнездравственеибезбедноснезахтевекојисеодносенапројектовањеиизрадумашина • - дефиницијепојмова (опасност, зонаопасности, ризик, ....) • - принципиинтегрисањабезбедности (осветљење, ергономија ...) • - безбедностипоузданосткоманднихсистемаиуређаја, • заштитаодмеханичкихопасности (ризикодгубиткастабилности, ризикодломатокомрада, ризициодпадања....) • захтеванекарактеристикезаштитникеизаштитнихуређаја • - ризициодосталихопасности (напајањеелектричноменергијом, пожар, експлозија, бука, вибрације, зрачење ...) • - одржавањемашинаиелектричнихизвора, каоиинтервенцијеруковаоца • - обавезнеинформације: упозорењанамашини, информацијеопреосталимризицима, означавањемашине, упутства ...)

24. Тачка 2. приказује допунскеосновнездравственe ибезбедноснезахтевe заодређeнекатегоријемашина, Тачка 3. приказује допунскеосновнездравственe ибезбедноснезахтевe заотклањaњеопасностиуследмобилностимашине Тачка 4. приказује допунскеосновнездравственe ибезбедноснезахтевe за отклањaњеопасностиузрокoванихоперацијомпокретањa Тачка 5. приказује допунскеосновнездравственe ибезбедноснезахтевe за машиненамењeнезаподземнирад Тачка 6. приказује допунскеосновнездравственe ибезбедноснезахтевe за машинекојепредстављајупосебнеопасностизбогподизањa лица.

25. ЗАКЉУЧАК • Ефикасно пројектовањебезбедноснихфункцијаопреме мора да буде интегрисаноусистемпројектовања • ЕвропскаУнијајепочеткомдеведесетихгодинапрошлогвека, крозувођењеНовогприступа(New Approach) техничкојхармонизацијиистандардизацији, захтевезабезбедностпроизводаинтегрисалаупроцесразвојаипројектовања • Захтеви Директива • битниздравствениибезбедноснизахтеви (EHSR) којесвакипроизвод, накојиседирективаодноси, морадазадовољипрепојавенатржишту • Процена ризика још у фази пројектовања(обавезајепроизвођачаилињеговоговлашћеногпредставникадаидентификујесверизикеодпроизводаи да опише примењене мере заштите као и преостале ризике • CE знакјепотврдаобезбедностипроизвода (“пасошзаЕвропскуунију”) идобијасеупоступкуОЦЕЊИВАЊАУСАГЛАШЕНОСТИ (испитивање, сертификација). ОцењивањеусаглашеностиспроводеОВЛАШЋЕНАТЕЛА (Notified body)

26. Машина није наведена у Прилогу IV Интерна процедураПРОИЗВОЂАЧА (ПрилогVIII) Интерна процедураПРОИЗВОЂАЧА (ПрилогVIII) Машина није наведена у Прилогу IV и реализована премахармонизованом ЕН стандарду (Избор произвођача) Систем обезбеђењаквалитетаПРОИЗВОЂАЧА (ПрилогX) ПрилогIV – Машина ПРОИЗВОЂАЧ ЕС испитивање типа(ПрилогIX) - СЕРТИФИКАТ EС изјава о усаглашености (Прилог II) ЕС испитивање Tипа (ПрилогIX) - СЕРТИФИКАТ Машина је наведена у ПрилогуIV и или је делимично реализованапрема хармонизованомЕН стандарду МАШИНА Систем обезбеђењаквалитетаПРОИЗВОЂАЧА (ПрилогX) 26

27. 27

28. ЗАКЉУЧАК • СарадњасаземљамаЕвропскеунијеЗАХТЕВАприменутехничкерегулативеЕвропскеуније • ГрађевинарствоуСрбији, каоидругеобласти, имаИНТЕРЕСданашиграђевинскипроизводибудуУСАГЛАШЕНИсазахтевимаевропскихстандарда, због • инвестиционихулагања • извозаграђевинскихпроизводаиуслуга • ОпремазарадморадабудепројектованаипроизведенаускладусатехничкимзаконодавствомЕвропскеуније • ДаљиразвојтехничкогзаконодавствауСрбијитребадаомогући усаглашавањесаправилимаСпоразумаотехничкимпрепрекамаутрговини (ТБТ) Светскетрговинскеорганизације(СТО),итехничкимзаконодавствомЕвропскеуније (ЕУ).