1.37k likes | 2.13k Views
กฎหมายการแพทย์และสาธารณสุข vs การประกอบวิชาชีพการพยาบาลและการผดุงครรภ์. ผศ. ดร. แสงทอง ธีระทองคำ RN, Ph. D (Nursing), ACNP โรงเรียนพยาบาล รามาธิบดี คณะแพทยศาสตร์โรงพยาบาล รามาธิบดี E-mail: sangthong.ter @mahidol.ac.th. วัตถุประสงค์.
E N D
กฎหมายการแพทย์และสาธารณสุข vs การประกอบวิชาชีพการพยาบาลและการผดุงครรภ์ ผศ. ดร. แสงทอง ธีระทองคำ RN, Ph. D (Nursing), ACNP โรงเรียนพยาบาลรามาธิบดี คณะแพทยศาสตร์โรงพยาบาลรามาธิบดี E-mail: sangthong.ter@mahidol.ac.th
วัตถุประสงค์ • อธิบายขอบเขตการประกอบวิชาชีพเวชกรรมของพยาบาลวิชาชีพตามระเบียบกระทรวงสาธารณสุขได้ • อธิบายกฎหมายสถานพยาบาลที่เกี่ยวกับการประกอบวิชาชีพการพยาบาลได้ • อธิบายกฎหมายยาที่เกี่ยวกับการประกอบวิชาชีพการพยาบาลได้ • อธิบายกฎหมายโรคติดต่อที่เกี่ยวกับการประกอบวิชาชีพการพยาบาลได้ • อธิบายกฎหมายหลักประกันสุขภาพแห่งชาติที่เกี่ยวกับการประกอบวิชาชีพการพยาบาลได้ • อธิบายกฎหมายสุขภาพแห่งชาติที่เกี่ยวกับการประกอบวิชาชีพการพยาบาลได้
อ. ค่ะ หนูจบแล้วเป็นพยาบาล ทำไมต้องรู้กฎหมายอื่น??
แนวคิดและความสำคัญของกฎหมายการแพทย์และสาธารณสุขแนวคิดและความสำคัญของกฎหมายการแพทย์และสาธารณสุข • ควบคุมการประกอบวิชาชีพทางการแพทย์ตั้งแต่อดีต • พัฒนาไปตามสถานการณ์ของสังคมและสุขภาพที่ซับซ้อนเพิ่มขึ้น • เครื่องมือที่ช่วยคุ้มครองสิทธิของประชาชน • การปฏิบัติการพยาบาลใกล้ชิดผู้ใช้บริการทั้งในและนอก รพ. • พยาบาลวิชาชีพต้องเพิ่มขอบเขตการปฏิบัติ เพื่อสนองตอบปัญหาสุขภาพ • ก้าวล่วงวิชาชีพอื่นในการปฏิบัติหน้าที่ • ศึกษาขอบเขตการปฏิบัติงานตามกฎหมายอื่น และความรู้ทักษะต่างๆ
กฎหมายการแพทย์และสาธารณสุขกฎหมายการแพทย์และสาธารณสุข • ระเบียบกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ.2539 • พระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ.2541 • พระราชบัญญัติยา พ.ศ.2510 และฉบับแก้ไขเพิ่มเติม • พระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. 2523 • พระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545 • พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2550
ระเบียบกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2539
เราทำอะไรได้บ้าง ที่ไม่ผิดระเบียบกระทรวงสาธารณสุขฯ
ระเบียบกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2539 ระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยบุคคล ซึ่งกระทรวง ทบวง กรม กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล สุขาภิบาล องค์การบริหารส่วนท้องถิ่นอื่น หรือสภากาชาดไทย มอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม ในการควบคุมของเจ้าหน้าที่ ซึ่งเป็นผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม พ.ศ. 2539
บุคคลที่ได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมบุคคลที่ได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม • ผู้ประกอบวิชาชีพการพยาบาลและผดุงครรภ์ ชั้น 1 • ผู้ประกอบวิชาชีพการพยาบาลและผดุงครรภ์ ชั้น 2 • ผู้ที่มีวุฒิประกาศนียบัตรพนักงานอนามัย ประกาศนียบัตรเจ้าพนักงานสาธารณสุข (พนักงานอนามัย) ประกาศนียบัตรสาธารณสุขศาสตร์ ประกาศนียบัตรผู้ช่วยพยาบาลและผดุงครรภ์ ประกาศนียบัตรพนักงานสุขภาพชุมชน (กระทรวงสาธารณสุข, 2539; สภาการพยาบาล, 2551; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
เงื่อนไขในการประกอบวิชาชีพเวชกรรม • ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ หรือเงื่อนไขที่กำหนด • เป็นการปฏิบัติราชการ • อยู่ในความควบคุมดูแลของแพทย์ (กระทรวงสาธารณสุข, 2539; ดาราพร คงจา, 2548; ปิยรัตน์ นิลอัยยกา, 2539;แสงทอง ธีระทองคำ, 2556;อรนิช แสงจันทร์, 2549)
กิจกรรมที่พยาบาลได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมกิจกรรมที่พยาบาลได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม • ด้านอายุรกรรม • ด้านศัลยกรรม • ด้านสูติ-นรีเวชกรรม การวางแผนครอบครัว • การสร้างเสริมภูมิคุ้มกันโรค รวมถึงการฉีดวัคซีนป้องกันโรค • ด้านปัจจุบันพยาบาล • General anesthesia การเจาะเลือด • การใช้ยาเพื่อประกอบวิชาชีพเวชกรรม (กระทรวงสาธารณสุข, 2539; สภาการพยาบาล, 2551 ; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
กิจกรรมที่พยาบาลได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม: อายุรกรรม • การรักษาพยาบาลเบื้องต้น • ไข้และมีผื่นหรือจุด ไข้จับสั่น ไอ หวัด • ปวดศีรษะ ปวดหลัง ปวดเอว • ปวดท้อง ท้องผูก ท้องเดิน คลื่นไส้อาเจียน อาหารเป็นพิษ ดีซ่าน • การอักเสบต่างๆ • โลหิตจาง ขาดสารอาหาร พยาธิลำไส้ • บิด หัด สุกใส คางทูม ไอกรน โรคผิวหนัง และ • โรคติดต่อตามโครงการของกระทรวงสาธารณสุข (กระทรวงสาธารณสุข, 2539; สภาการพยาบาล, 2551; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
กิจกรรมที่พยาบาลได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม: อายุรกรรม • การรักษาพยาบาลอื่น • การให้น้ำเกลือในผู้ป่วยท้องเดินอย่างรุนแรง • การฉีดเซรุ่มแก้พิษงู • การสวนปัสสาวะ • การล้างกระเพาะอาหารโดยใช้สายยาง ในรายที่สงสัยว่ารับประทานสารพิษ (กระทรวงสาธารณสุข, 2539; สภาการพยาบาล, 2551; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
กิจกรรมที่พยาบาลได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม: ศัลยกรรม • ผ่าฝี • เย็บบาดแผลที่ไม่สาหัส • ชะล้าง ทำแผล ตกแต่งบาดแผล • ผ่าเอาสิ่งแปลกปลอม ในตำแหน่งที่ไม่เป็นอันตรายต่ออวัยวะสำคัญ ฉีดยาระงับความรู้สึกทางผิวหนัง (กระทรวงสาธารณสุข, 2539; สภาการพยาบาล, 2551; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
กิจกรรมที่พยาบาลได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม: สูติ-นรีเวชกรรม • ทำคลอดในรายปกติ • ช่วยเหลือขั้นต้นในรายที่มีการคลอดผิดปกติ แท้ง หรือหลังแท้ง (กระทรวงสาธารณสุข, 2539; สภาการพยาบาล, 2551; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
กิจกรรมที่พยาบาลได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม: การวางแผนครอบครัว • การฉีดยาคุมและจ่ายยาเม็ดคุมกำเนิด • เมื่อผ่านการอบรม • ใส่และถอดห่วงอนามัย • การใส่และถอดยาฝังคุมกำเนิด • การผ่าตัดทำหมันหญิงหลังคลอด ต้องทดสอบว่า ไม่ตั้งครรภ์ (กระทรวงสาธารณสุข, 2539; สภาการพยาบาล, 2551; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
กิจกรรมที่พยาบาลได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม: ปัจจุบันพยาบาล • การปฐมพยาบาล • การได้รับสารพิษและสัตว์พิษกัดต่อย • การแพ้ยา การแพ้เซรุ่มและวัคซีน • การเสียโลหิต ภาวะช็อค การเป็นลมหมดสติ หยุดหายใจ • กระดูกหัก ข้อเคล็ด ข้อเคลื่อน • ชัก จมน้ำ ไฟไหม้ น้ำร้อนลวก ไฟฟ้าดูด • สิ่งแปลกปลอมเข้าตา หู คอ จมูก และกระเพาะอาหาร • ผู้ป่วยเจ็บหนัก (กระทรวงสาธารณสุข, 2539; สภาการพยาบาล, 2551; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
กิจกรรมที่พยาบาลได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมกิจกรรมที่พยาบาลได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม • การสร้างเสริมภูมิคุ้มกันโรค รวมถึงการฉีดวัคซีนป้องกันโรค • การเจาะโลหิตจากปลายนิ้วหรือหลอดเลือดดำ • การให้ยาสลบเฉพาะชนิด General anesthesia • ไม่รวมถึงการให้ยาชาทางไขสันหลัง หรือการระงับความรู้สึกทางไขสันหลัง • ต้องได้รับประกาศนียบัตรการศึกษาหรืออบรมในหลักสูตรวิสัญญีพยาบาล • อยู่ในความควบคุมของแพทย์อย่างใกล้ชิด (กระทรวงสาธารณสุข, 2539; สภาการพยาบาล, 2551; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
กิจกรรมที่พยาบาลได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม: ยาที่ใช้รักษาพยาบาล • บัญชียาสามัญประจำบ้านตามกฎหมายว่าด้วยยา • รายการยาสถานีอนามัย • รายการสมุนไพรสำหรับงานสาธารณสุขมูลฐาน • ยาสามัญประจำบ้าน • ยาที่ให้ตามคำสั่งแพทย์เฉพาะรายและครั้งคราว • ยาทาภายนอกและเฉพาะที่ -> ใช้ได้ทุกชนิด • ยารับประทาน • ยาฉีดเข้าใต้ผิวหนังและกล้ามเนื้อ (กระทรวงสาธารณสุข, 2539; สภาการพยาบาล, 2551; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
กิจกรรมที่พยาบาลได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม: ยาที่ใช้รักษาพยาบาล • ยาบางชนิด • ยารับประทาน • ยากระตุ้นกล้ามเนื้อเรียบของมดลูกทุกชนิด • ยาคุมกำเนิดตามโครงการวางแผนครอบครัว • ยากล่อมประสาทเฉพาะเบนโซไดอาซีบีน บาบิทูเรต • แอนตี้ฮิสตามีน • ยาปฏิชีวนะเฉพาะเพนนิซิลลิน เตตร้าไซคลิน สเตร็ปโตมัยซิน ซัลฟา • ยาแก้โรคหืด ยาถ่ายพยาธิลำไส้ • ยาวัณโรค ป้องกันและรักษามาลาเรียตามโครงการ (กระทรวงสาธารณสุข, 2539; สภาการพยาบาล, 2551; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
กิจกรรมที่พยาบาลได้รับมอบหมายให้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม: ยาที่ใช้รักษาพยาบาล • ยาบางชนิด • ยาฉีดเข้าใต้ผิวหนัง/ กล้ามเนื้อ • ยากระตุ้นการไหลเวียนของโลหิตและการหายใจ • ในรายหอบหืด -> เฉพาะแอดรีนาลิน ขนาด 1:1000 • ยากระตุ้นกล้ามเนื้อเรียบของมดลูก • แอนตี้ฮิสตามีน ยาแก้ปวดท้องแอนตี้สปาสโมติก • วัคซีนพิษสุนัขบ้า เซรุ่มแก้พิษงู วัคซีนต่างๆ • เข้าเส้นโลหิต -> น้ำเกลือ หรือเด็กชโตร็ส กลูโคส (กระทรวงสาธารณสุข, 2539; สภาการพยาบาล, 2551; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
ปุจฉา พยาบาล ประจำสถานีอนามัยออกเยี่ยมบ้าน และพบว่าต้องเปลี่ยนสายสวนปัสสาวะของผู้ป่วยอัมพาต เนื่องจากนานเกิน 1 เดือน พยาบาลจึงเปลี่ยนให้ที่บ้านผู้ป่วย • พยาบาลสามารถกระทำได้หรือไม่ เพราะเหตุใด • ขณะใส่สายสวนปัสสาวะ พบ hematuria ควรทำประการใด
พระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ. 2541
พยาบาลเปิดสถานพยาบาลได้ไหม??พยาบาลเปิดสถานพยาบาลได้ไหม??
ความหมายสถานพยาบาล • สถานที่รวมถึงยานพาหนะจัดไว้เพื่อประกอบโรคศิลปะ ตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบวิชาชีพเวชกรรม การพยาบาลและผดุงครรภ์ และทันตกรรมของเอกชน • กระทำเป็นปกติธุระ ไม่ว่าจะได้รับประโยชน์ตอบแทนหรือไม่ • ไม่รวมร้านขายยา สถานพยาบาลรัฐ (มาตรา 4) (กระทรวงสาธารณสุข, 2541; วิฑูรย์ อึ้งประพันธ์, 2546; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
สถานพยาบาลที่ได้รับการยกเว้นสถานพยาบาลที่ได้รับการยกเว้น • จัดสวัสดิการให้แก่เจ้าหน้าที่ พนักงาน ลูกจ้าง ไม่หวังผลกำไร • ยานพาหนะในการออกบริการเคลื่อนที่ชั่วคราว เพื่อช่วยเหลือและ ไม่เก็บค่าบริการ • ยานพาหนะของสถานพยาบาลที่รับผู้ป่วยไว้ค้างคืน ออกบริการสุขภาพพนักงาน นักศึกษา ตามสัญญาประกันสุขภาพ • สถานพยาบาล ณ ที่บ้านผู้ป่วย (กระทรวงสาธารณสุข, 2542; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
ประเภทสถานพยาบาล (มาตรา 14) • สถานพยาบาลประเภทที่ไม่รับผู้ป่วยไว้ค้างคืน • คลินิกการพยาบาลและการผดุงครรภ์(ห้ามทำคลอด) • สถานพยาบาลประเภทที่รับผู้ป่วยไว้ค้างคืน • ไม่เกิน 30 เตียง • สถานพยาบาลผดุงครรภ์ -> ให้การบริการมารดาทารกก่อนและหลังคลอด การทำคลอดปกติ • สถานพยาบาลผู้ป่วยเรื้อรัง -> การพยาบาล กายภาพบำบัด เวชกรรมทั่วไป หรือการประกอบโรคศิลปะอื่นๆ • มากกว่า 30 เตียง และมีบริการด้านเวชกรรม ด้านการพยาบาล ด้านเภสัชกรรม และด้านเทคนิคการแพทย์ เรียกว่า โรงพยาบาล (กระทรวงสาธารณสุข, 2541, กระทรวงสาธารณสุข, 2545; วิฑูรย์ อึ้งประพันธ์, 2546; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
ปุจฉา ข้อใดเป็นสถานพยาบาล ประเภทค้างคืน ที่ต้องขออนุญาตตามกฎหมาย • หน่วยแพทย์เคลื่อนที่ พอ.สว. • หน่วยแพทย์เคลื่อนที่ แสง-ไซ้กี เหตระกูล • คลินิกแสงทองผดุงครรภ์ • สถานพยาบาลผู้ป่วยเรื้อรังไร้ญาติ
ลักษณะสถานพยาบาล • การควบคุมอาคารให้ถูกสุขลักษณะ • ตั้งอยู่ในทำเลสะดวก ปลอดภัย สะอาด แสงสว่างเพียงพอ การระบายอากาศที่ดี มีห้องตรวจเป็นสัดส่วน มีห้องน้ำห้องส้วม • อำนวยความสะดวกแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการ • เคลื่อนย้ายผู้ป่วยสะดวก • ไม่ตั้งอยู่ในที่เดียวกับสถานที่ขายยา • มีระบบควบคุมการติดเชื้อที่เหมาะสม • จัดให้มีชื่อสถานพยาบาล • รายละเอียดเกี่ยวกับผู้ประกอบวิชาชีพในสถานพยาบาล อัตราค่ารักษาพยาบาลค่าบริการ และสิทธิของผู้ป่วย (กระทรวงสาธารณสุข, 2541, 2545; วิฑูรย์ อึ้งประพันธ์, 2546; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
บุคคลที่เกี่ยวข้องกับการประกอบกิจการสถานพยาบาลบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการประกอบกิจการสถานพยาบาล • ผู้ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการสถานพยาบาล • ผู้ดำเนินการสถานพยาบาล • ผู้ประกอบวิชาชีพ • ผู้อนุญาต ปลัดกระทรวงสาธารณสุข หรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย • พนักงานเจ้าหน้าที่ (กระทรวงสาธารณสุข, 2541, 2545; วิฑูรย์ อึ้งประพันธ์, 2546; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556) ผู้รับใบอนุญาต ผู้ดำเนินการ และผู้ประกอบวิชาชีพในสถานพยาบาล สามารถเป็นบุคคลเดียวกันได้ (มาตรา 27)
คุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาตคุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาต • มีอายุไม่ต่ำกว่า 20 ปี บริบูรณ์ • มีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทย • ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย บุคคลวิกลจริต คนไร้ความสามารถ หรือ คนเสมือนไร้ความสามารถ (มาตรา 17) • ไม่เคยได้รับโทษจำคุก เว้นแต่เป็นโทษสำหรับความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือลหุโทษ • ไม่เป็นโรคตามที่รัฐมนตรีประกาศพิษสุราเรื้อรัง โรคติดยาเสพติดให้โทษอย่างร้ายแรง โรคจิตร้ายแรง และโรคอื่นในระยะรุนแรงที่เป็นอุปสรรคต่อการประกอบกิจการสถานพยาบาล (กระทรวงสาธารณสุข, 2541, 2545; วิฑูรย์ อึ้งประพันธ์, 2546; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
คุณสมบัติของผู้ดำเนินการสถานพยาบาล • ผู้ประกอบวิชาชีพการพยาบาลและผดุงครรภ์หรือ อื่นๆ • ไม่เป็นผู้ดำเนินการอยู่แล้ว 2 แห่ง และต้องเป็นผู้ดำเนินการประเภทที่รับผู้ป่วยไว้ค้างคืนได้เพียงแห่งเดียว • สามารถควบคุมกิจกรรมสถานพยาบาลได้อย่างใกล้ชิด • มีเวลาปฏิบัติงานในสถานพยาบาลประเภทที่รับผู้ป่วยไว้ค้างคืนในเวลาราชการไม่น้อยกว่า 40 ชั่วโมง(มาตรา 25) (กระทรวงสาธารณสุข, 2541, 2545; วิฑูรย์ อึ้งประพันธ์, 2546; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
หน้าที่ของผู้รับใบอนุญาตหน้าที่ของผู้รับใบอนุญาต • แสดงใบอนุญาต (มาตรา 31) • ชื่อสถานพยาบาล • รายการเกี่ยวกับผู้ประกอบวิชาชีพในสถานพยาบาล • อัตราค่ารักษาพยาบาล ค่าบริการ และสิทธิของผู้ป่วย (มาตรา 33) • จัดให้มีผู้ดำเนินการสถานพยาบาล ทำหน้าที่ควบคุม ดูแลและรับผิดชอบในการดำเนินการสถานพยาบาล (มาตรา 23) (กระทรวงสาธารณสุข, 2541, 2545; วิฑูรย์ อึ้งประพันธ์, 2546; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
หน้าที่ของผู้ดำเนินการสถานพยาบาล • ควบคุมและดูแลมิให้ผู้ประกอบวิชาชีพ ประกอบวิชาชีพผิดประเภท • มิให้บุคคลอื่น ซึ่งมิใช่ผู้ประกอบวิชาชีพ ทำการประกอบวิชาชีพ • ควบคุมและดูแลให้ผู้ประกอบวิชาชีพ ปฏิบัติตามกฎหมายการประกอบวิชาชีพ • ควบคุมและดูแลมิให้มีการรับผู้ป่วยไว้ค้างคืนเกินจำนวนเตียง เว้นแต่กรณีฉุกเฉิน • ควบคุมดูแลสถานพยาบาลให้สะอาด เรียบร้อย ปลอดภัย (มาตรา 34) (กระทรวงสาธารณสุข, 2541, 2545; วิฑูรย์ อึ้งประพันธ์, 2546; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
หน้าที่ร่วมของผู้รับใบอนุญาตและผู้ดำเนินการหน้าที่ร่วมของผู้รับใบอนุญาตและผู้ดำเนินการ • จัดให้มีผู้ประกอบวิชาชีพในสถานพยาบาลตลอดเวลาทำการ • จัดให้มีเครื่องมือ เครื่องใช้ ยา และเวชภัณฑ์ที่จำเป็นประจำสถานพยาบาล • จัดให้มีและรายงานหลักฐานเกี่ยวกับผู้ประกอบวิชาชีพในสถานพยาบาลและผู้ป่วย และเอกสารอื่นที่เกี่ยวกับการรักษาพยาบาล โดยต้องเก็บรักษาไว้ให้อยู่ในสถานที่ตรวจสอบได้ไม่น้อยกว่า 5 ปี นับแต่วันที่จัดทำ • ควบคุมและดูแลการประกอบกิจการสถานพยาบาลให้เป็นไปตามมาตรฐาน (กระทรวงสาธารณสุข, 2541, 2545; วิฑูรย์ อึ้งประพันธ์, 2546; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
หน้าที่ร่วมของผู้รับใบอนุญาตและผู้ดำเนินการหน้าที่ร่วมของผู้รับใบอนุญาตและผู้ดำเนินการ • ควบคุมและดูแลให้มีการช่วยเหลือแก่ผู้ป่วยฉุกเฉิน (มาตรา 36) • ควบคุมดูแลมิให้มีการใช้ หรือยินยอมให้ผู้อื่นใช้สถานพยาบาลประกอบกิจการผิดประเภท (มาตรา 37) • ห้ามมิให้โฆษณา ชักชวนผู้รับบริการจากสถานพยาบาลของตน โดยใช้ข้อความอันเป็นเท็จ หรือโอ้อวดเกินความจริง(มาตรา 38) (กระทรวงสาธารณสุข, 2541, 2545; วิฑูรย์ อึ้งประพันธ์, 2546; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
ปุจฉา เอ พยาบาลวิชาชีพ อายุ 35 ปี เคยล้มละลาย และเคยถูกจำคุกด้วยคดีหมิ่นประมาท ศาลสั่งจำคุก 5 วัน ยื่นเรื่องขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการคลินิกดูแลผู้ป่วยเรื้อรัง และผู้ดำเนินการสถานพยาบาล หากท่านเป็นคณะกรรมการ จะสั่งการอย่างใด
อายุของใบอนุญาตและการต่อใบอนุญาตอายุของใบอนุญาตและการต่อใบอนุญาต • การขอต่ออายุใบอนุญาต ต้องยื่นคำขอก่อนใบอนุญาตหมดอายุ • ใบอนุญาตประกอบกิจการสถานพยาบาลให้ใช้ได้ถึงวันสิ้นปีปฏิทินของปีที่ 10 นับแต่ปีที่ออกใบอนุญาต (มาตรา 19) • ใบอนุญาตให้ดำเนินการสถานพยาบาลให้ใช้ได้จนถึงวันสิ้นปีปฏิทินของปีที่ 2 นับแต่ปีที่ออกใบอนุญาต (มาตรา 28) (กระทรวงสาธารณสุข, 2541, 2545; วิฑูรย์ อึ้งประพันธ์, 2546; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
บทกำหนดโทษ • โทษ: พ.ร.บ. สถานพยาบาล • ตักเตือน(มาตรา 49) -> ปฏิบัติไม่ถูกต้อง • ปิดสถานพยาบาลชั่วคราว (มาตรา 50) -> กระทำการให้เกิดอันตราย หรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งเจ้าพนักงาน • เพิกถอนใบอนุญาต (มาตรา 51) • ผู้รับอนุญาตหรือผู้ดำเนินการ ขาดคุณสมบัติ • ไม่ดำเนินการให้ถูกต้อง ภายในระยะเวลาที่ผู้อนุญาตกำหนด ไม่สามารถขอรับใบอนุญาตใหม่ จนกว่าจะพ้นกำหนด 2 ปี นับแต่วันที่ถูกเพิกถอนใบอนุญาต (มาตรา 54) (กระทรวงสาธารณสุข, 2541, 2545; วิฑูรย์ อึ้งประพันธ์, 2546; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
บทกำหนดโทษ • โทษทางอาญา • จำคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 2,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ • ให้ถ้อยคำหรือส่งเอกสาร (มาตรา 56) • ปรับไม่เกิน 20,000 บาท • ผู้ใดดำเนินการสถานพยาบาล ขณะใบอนุญาตหมดอายุ (มาตรา 62) • จำคุก ไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 20,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ • ผู้รับใบอนุญาตให้มีผู้ประกอบวิชาชีพ ไม่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ (มาตรา 65) • จำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 40,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ • ผู้รับใบอนุญาตไม่จัดให้มีผู้ดำเนินการ (มาตรา 60) • ไม่ช่วยผู้ป่วยที่อยู่ในภาวะอันตราย (มาตรา 66) • จำคุกไม่เกิน 3 ปีหรือปรับไม่เกิน 60,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ • ไม่มีใบอนุญาตจัดตั้งสถานพยาบาล (มาตรา 16 วรรคหนึ่ง) หรือดำเนินการสถานพยาบาล (มาตรา 24 วรรคหนึ่ง) (กระทรวงสาธารณสุข, 2541, 2545; วิฑูรย์ อึ้งประพันธ์, 2546; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
ปุจฉา เอ ได้รับอนุญาตให้เปิดคลินิกฟื้นฟูผู้ป่วยอัมพฤกษ์ เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม พ.ศ. 2556 เอ ควรยื่นเรื่องขอต่อใบอนุญาตเมื่อใด • ใบอนุญาตประกอบกิจการสถานพยาบาล • ใบอนุญาตให้ดำเนินการสถานพยาบาล • หากเอไม่ต่อใบอนุญาต ผลที่ตามมาคืออะไร
พระราชบัญญัติยา พ.ศ. 2510 และฉบับแก้ไขเพิ่มเติม
ขายยาดีกว่า รวยดี พยาบาลทำได้ด้วยหรือ??
ความหมายของยา • วัตถุที่รับรองไว้ในตำรายาว่าเป็นยาแผนปัจจุบัน/ แผนโบราณ • วัตถุที่มุ่งหมายสำหรับใช้ในการวินิจฉัยโรค บำบัด บรรเทา รักษา หรือ ป้องกันโรคหรือความเจ็บป่วยของมนุษย์หรือสัตว์ • วัตถุที่เป็นเภสัชเคมีภัณฑ์ หรือเคมีภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูป • วัตถุที่มุ่งหมายให้เกิดผลแก่สุขภาพ โครงสร้าง หรือ การกระทำหน้าที่ ร่างกายของมนุษย์หรือสัตว์ (คณะกรรมการอาหารและยา, 2510; กระทรวงสาธารณสุข, 2522; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556) เภสัชเคมีภัณฑ์ -> สารอินทรีย์เคมีหรืออนินทรีย์เคมี ซึ่งเป็นสารเดี่ยวที่ใช้ปรุงแต่ง เตรียม หรือผสมเป็นยา เภสัชเคมีภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูป -> สารอินทรีย์หรืออนินทรีย์เคมี ทั้งที่เป็นสารเดี่ยวหรือสารผสม ที่อยู่ในลักษณะพร้อมใช้เป็นยาสำเร็จรูป
วัตถุที่ไม่ใช่ยา • วัตถุที่เป็นยา แต่นำไปใช้ในการเกษตรหรืออุตสาหกรรม • วัตถุที่ใช้เป็นอาหารสำหรับมนุษย์ เครื่องกีฬา เครื่องมือในการส่งเสริมสุขภาพ เครื่องสำอาง • วัตถุที่ใช้ในการวิจัย วิเคราะห์ หรือการชันสูตรโรค (คณะกรรมการอาหารและยา, 2510; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
ปุจฉา สิ่งใดคือยา • Penicillin กำจัดแบคทีเรียต้นมะลิ • ยาฉีดกลูต้าไธโอนสำหรับผิวขาว • ให้วัคซีนไข้หวัดสายพันธุ์ใหม่ 2009 แก่หมู • ครีมพญายอทาเพื่อบรรเทาโรคเริม
ประเภทของยา • ยาแผนปัจจุบัน: แอมพิซิลิน บัสโคแพน พลาซิล • ยาแผนโบราณ: ยาหอม ยาขม ยาเขียว ยาเม็ดฟ้าทะลายโจร • ยาควบคุมพิเศษ: ยาโรคมะเร็ง ยาสลบ ยาคอร์ติโคสเตอรอยด์ ซูโดเอฟรีดีน • ยาอันตราย : ยาลดความดันโลหิต ยาขยายหลอดเลือด ยาไขมัน • ยาสามัญประจำบ้าน 70 รายการ : พาราเซตามอล คลอเฟนนิลามีน (คณะกรรมการอาหารและยา, 2510; กระทรวงสาธารณสุข, 2522; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556)
ประเภทของยา • ยาบรรจุเสร็จ -> เด็กซโตรเมทโทแฟน ไดเมนไฮตริเนท อีริทโทรมัยซิน • ยาใช้ภายนอก : Dermavate, Chloramphenical ointment, Zinc paste • ยาใช้เฉพาะที่ : Hista-oph, Doproct • ยาสมุนไพร : รากโสม ชะเอม มหาหิงคุ์ ดีงู (คณะกรรมการอาหารและยา, 2510; กระทรวงสาธารณสุข, 2522; แสงทอง ธีระทองคำ, 2556) ถ้านำสมุนไพรแปรสภาพ เช่น ทิงเจอร์ขิง จะไม่เรียกว่าเป็นสมุนไพร
ยาบรรจุเสร็จ • ยาแก้ท้องเสีย: Phthalylsulphathiazole • ยาแก้แพ้: Chlorpheniramine maleate • ยาแก้ไอ: Dextromethorphan hydrobromide • ยาคุมกำเนิด • ยาถ่ายพยาธิ: Mebendazole • ยาบรรเทาหวัด ->Paracetamol + CPM + Phenylpropanolamine hydrochloride
ยาบรรจุเสร็จ • ยาบรรเทาหอบหืด: Aminophylline, Theophyllin anhydrous + Ephedrine HCI • ยาป้องกันอาการเมารถเมาเรือ: Dimenhydrinate • ยารักษาไข้มาเลเรีย: Sulphadoxine + Pyrimethamine • ยารักษาโรคติดเชื้อในระบบทางเดินหายใจ • สำหรับผู้ใหญ่ Sulphamethoxazole + Trimethoprim • สำหรับเด็ก Penicillin V Potasssium equivalent to Penicillin V 200,000 units • ยาลดความดันโลหิต: Hydrochlorothiazide