120 likes | 292 Views
Òºëáºðèéí ч àäâàðã¿é èðãýäýä э ðõ ç¿éí òóñëàëöàà ¿ç¿¿ëýõ өнөөгийн тогтолцоо. Т єлбєрийн чадваргvй иргэн: - Ө єрийгєє болон гэр бvлээ тэжээх сарын орлого нь хvн амын амьжиргааны доод тvвшингийн хэмжээнд хvрэхгvйн улмаас байнгын хязгаарлагдмал хэрэглээтэй амьдардаг
E N D
Òºëáºðèéí чàäâàðã¿é èðãýäýä эðõç¿éí òóñëàëöàà ¿ç¿¿ëýõ өнөөгийн тогтолцоо
Тєлбєрийн чадваргvй иргэн: - Өєрийгєє болон гэр бvлээ тэжээх сарын орлого нь хvн амын амьжиргааны доод тvвшингийн хэмжээнд хvрэхгvйн улмаас байнгын хязгаарлагдмал хэрэглээтэй амьдардаг - Yндэсний статистикийн газраас гаргасан хvн амын амьжиргааны доод тvвшин -25300 төгрөг. • Монгол Улсын хүн амын 35 хувь нь ядуу, 23 хувь нь нэн ядуу буюу өдрийн 40 цент буюу 480 төг-өөс доогуур орлоготой. • 2003 îíä Óëààíáààòàð õîòûí õýìæýýíä ø¿¿õýýð 3469 ýòãýýä ÿë øèéòã¿¿ëñíýýñ 2832 áóþó 81.6 õóâü íü òºëáºðèéí чàäâàðã¿é байхмагадлал бүхий
Хууль эрх зүйн орчин Өмгөөлүүлэх эрх • Иргэний болон улс тєрийн эрхийн олон улсын конвенци14.1 зїйл • Үндсэн хууль 16-р зүйлийн 14 хэсэг, 55-р зүйл • Эрүүгийн байцаан шийтгэх хууль 18, 38, 39, 40-р зүйл Үнэ төлбөргүй өмгөөлүүлэх эрх • Иргэний болон улс тєрийн эрхийн олон улсын конвенци14.3(d) зїйл • Өмгөөллийн тухай хууль 21.1 зүйл • Шүүхийн тухай хууль 9.4 зүйл • Хууль Зүй Дотоод Хэргийн сайдын тушаал -журам • Хүний эрхийг хангах үндэсний хөтөлбөр 2.1.4.2
Эðõ ç¿éí òóñëàëöàà • Эрх зүйн зөвлөгөө: * Эðõ ç¿éí àñóóäëààð àìààð áîëîí áè÷ãýýð ëàâëàãàà, çºâëºãºº ºãºõ; * Эðõ ç¿éí à÷ õîëáîãäîë á¿õèé áàðèìò áè÷ãèéí ýõ çîõèîæ òóñëàõ; • Өмгөөллийн үйлчилгээ: * Хýðýã á¿ðòãýõ, ìºðäºí áàéöààõ àæèëëàãàà áîëîí ýð¿¿ãèéí õýðãèéã ø¿¿õýýð õÿíàí øèéäâýðëýõýä ºì㺺ëºã÷ººð îðîëöîõ * Иðãýíèé õýðýã, çàõèðãààíû çºð÷ëèéí õýðãèéã ýðõ á¿õèé áàéãóóëëàãà õÿíàí øèéäâýðëýõýä ¿éë÷ë¿¿ëýã÷ ýòãýýäèéã òºëººëºõ
Òºëáºðèéí чàäâàðã¿é èðãýä өмгөөллийн òóñëàëöààавж буй өнөөгийн тогтолцоо Тєлбєрийн чадваргvйсэжигтэн, яллагдагч Хэрэг бүртгэгч Мөрдөн байцаагч Шүүгч Баг, хорооны засаг дарга Өмгөөлөгчид Монголын Өмгөөлөгчдийн Холбоо, Салбар зөвлөлүүд
Хууль Зүй Дотоод Хэргийн сайдын тушаалаар 2003 оны 4-р сардөмгөөллийн хөлсний жишгийг тогтоож, төсвөөс санхүүжүүлэх, тайлан гаргах журам батласан. • МӨХ-д жилд 2 удаа шилжүүлнэ • Өмгөөллийн хөлс Хөнгөн хэрэг 12600 төг Хүндэвтэр хэрэгт 21600 Хүнд хэрэгт 28800 Онц хүнд хэрэгт 43200 Иргэний болон захиргааны хэрэгт –43200
Òºëáºðèéí чàäâàðã¿é èðãýäýä ýðõ ç¿éí òóñëàëöàà ¿ç¿¿ëýõ санхүүжилт Улсын төсвөөс жил бүр Хууль Зүй Дотоод Хэргийн Яаманд төсөв хуваарилдаг Хууль Зүй Дотоод Хэргийн ЯамМонголын Өмгөөлөгчдийн Холбоонд шилжүүлнэ Зарцуулалтын тайланг хүлээн авна Өмгөөлөгчид өмгөөллийн хөлсөө нэхэмжилсэн баримт материал бүрдүүлэн МӨХ-д шилжүүлнэ. Монголын Өмгөөлөгчдийн Холбоо -Улирал бүр өмгөөлөгчидтөлнө -ХЗДХЯ-нп тайлагнана.
Иðãýäýä ýðõ ç¿éí òóñëàëöàà ¿ç¿¿ëж буй бусад байгууллагууд • Хуулийн клиникүүд • Хүний эрхийн ТББ-ууд • pro bono буюу “сайн дурын” өмгөөлөл- ªì㺺ëëèéí тухай хууль Зүйл 12.3.8- Өмгөөлөгч бүр жилд 2 удаа төлбөрийн чадваргүй иргэнийг өмгөөлөх үүрэгтэй.
“Төлбөрийн чадваргүй иргэдэд үзүүлэх эрх зүйн туслалцаа” төсөлМонголын Нээлттэй Нийгэм Хүрээлэн , Нээлттэй Нийгмийн Эрх зүйн Санаачлага бүсийн хөтөлбөр,Хууль Зүй Дотоод Хэргийн Яам “Эрх туслалцааны нөхцөл байдлын үнэлгээ”-ний судалгаа: • Иргэдийн эрх зүйн боловсрол сул • Өмгөөлөгчийн хүрэлцээ-891 өмгөөлөгчөөс 765 \86%\ нь УБ хотод • Өмгөөллийн чанар • Улсын төсөв бага 2002 оны төсөв 9 сая- 739 хүний 19,417,000 төг 2003 онд 11 сая, 2004 онд 13 сая төгрөг 2003 онд 9029 хэрэг- дунджаар 490 хэрэг • Олон шат дамжлага-баг, хорооны тодорхойлолт
Үндэсний бага хурал2003 оны 3-р сар • Хууль зүйн акт гаргах • Эрх зүйн туслалцааны зөвлөл байгуулах • Эрх зүйн туслалцааны сан байгуулах • Төлбөрийн чадваргүйг тогтоох шалгуурыг боловсронгуй болгох • Өмгөөлөгчийн хөлсийг зарцуулсан цаг, чанараас хамааран өөрчлөх • Өмгөөллийн хуулинд заасанд жилд 2 удаа өмгөөлөх заалтыг хэрэгжүүлэх • Хуулийн клникүүдийг өргөнөөр байгуулах
Ажлын Хэсэг • ХЗДХЯ-наас Ажлын хэсгийг 2003 оны 10 дугаар сарын 6-нд байгуулсан • Төлөөлөл:ХЗДХЯ, МӨХ, Прокурорын Ерөнхий Газар, Нийслэлийн Шүүх, Хүчирхийллийн Эсрэг Үндэсний төв, Хүмүүнлэг клиник • Зорилго: Бага хурлаас гарсан зөвлөмжин дээр үндэслэн төлөвлөгөө боловсруулах, үндэсний хөтөлбөр боловсруулах
Төлбөрийн чадваргүй иргэдэд өмгөөлөл үзүүлэх туршилтын төвүүд Зорилго:Төлбөрийн чадваргүй иргэдэд үнэ төлбөргүй туслалцаа үзүүлэх шинэ арга механизмыг турших Үйл ажиллагаа: Эрүүгийн хэрэгт өмгөөллийн туслалцаа үзүүлэх байнгын ажиллагаатай өмгөөлөгчид бүхий төвүүд *Сонгинохайрхан дүүрэг, Хэнтий аймаг