300 likes | 373 Views
Avoimesta tiedosta bisnestä. Jyrki J.J. Kasvi Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus TIEKE. Tietosuoja suojaa henkilöiden yksityisyyttä - eikä ole tarkoituksenmukaista, että kaikkia tietoja pääsisi hyödyntämään.
E N D
Avoimestatiedostabisnestä Jyrki J.J. Kasvi Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus TIEKE
Tietosuoja suojaa henkilöiden yksityisyyttä - eikä ole tarkoituksenmukaista, että kaikkia tietoja pääsisi hyödyntämään. • Vaikeutena on perinteinen ongelma, jossa tiedot ovat siiloutuneet eri operatiivisiin järjestelmiin ja Excel taulukoihin. • Tiedot ovat hajallaan eri tietojärjestelmissä • Missään ei ole yhtä isohkon talomme sisällä käytettävää katalogia varannoista. Ei tiedä mitä eri nurkissa on... Siksi tuo neutraali kolmonen, vastaa tässä EOS-vaihtoehtoa. • Löydettävyys. Yhdistettävyys.Datan laatu. Siilot. Teknologia. Tietoturva. Kansainväliset säädökset (esim Saksan henkilölainsäädäntö, EU:n ja yhdysvaltain lainsäädäntö datan säilyttämisestä (ja yhdistämisestä)). Tässä järjestyksessä. • epäyhteismitallisuus • Tietojen reaaliaikainen saatavuus • Jatkuvat muutokset kasvuyrityksessä voivat tuoda paineita, mutta laadukkaat liiketoimintaohjelmistot, mm. Intranet, skype ja crm, pitävät asiat kunnossa.
Helpottaisi jos olisi käytössä näin pienyrityksessäkin tarpeeksi kattava laitteisto ohjelmistoineen ja työaikaa sitä käyttämään. Vaikeuksia aiheuttaa luvanvaraisen toiminnan tilastollisen tiedon saamattomuus lakiin perustuen ( ent. Lääninhallituksilta - ELY´jne ) vaikka tarkat tiedot vaaditaan myöskin lakiin perustuen ( taksit ) vuosittain km:t, työajat liikevaihto jne mutta niitä ei tilastollisiakaan tietoja alasta pyynnöstä anneta edes korvausta vastaan tai jaeta hyödynnettäväksi yrittäjän omaankin käyttöön. • Pystyn hyödyntämään (saan käyttööni) kaiken sen oman organisaationi hallitseman tiedon, jota työtehtävissäni tarvitsen. En muuta. Näin sen pitää ollakin. • Hajanainen arkistointijärjestelmä. • ajan puute • hankaloittaa ruotsalainen emoyhtiö ja heidän vanhanaikainen jäykkä systeemi • vaikeuttaa: tiedon määrä, tietoisuus saatavilla olevasta tiedosta/aineistoista, hoksaaminen, mitä ja miten kaikkea tietoa voi ja kannattaa hyödyntää helpottaa: firma on keskittynyt tiedon hankintaan ja käyttöön kehittämisen pohjana, osaamista tiedon hankintaan, analysointiin ja käyttöön on, aina voi kysyä työkaverilta, tietää että joku osaa • Yrityksen pieni koko. • Meillä kaikki tekevät työtään kotoa käsin ja välimatkat ovat vaikeuttaneet tietojen hyödyntämistä, koska kaikkea ei voi demonstroida etänä. • Oikeat välineet
Julkisettietovarannotvajaakäytöllä • Yritykset, viranomaiset, oppilaitoksetjakansalaisetjoutuvatmaksamaanvähin-täänirrotuskustannuksetkäyttääkseenjulkistatietoa • Päällekkäistätiedonkeruutajataltiointia • Dataajääkäyttämättäeikä se hyödytäketään • Maksutulotovat vain murto-osahyöty-potentiaalista • Miljoonaapinaaeipääseirti Yhteiset julkiset tiedot Wikimedia Commons
Maksustaavoinyhteiskunta • Julkistatietoaeihyödynnetäpalvelutuotannossa • Viranomaisetkeräävätpäällekkäistätietoakoska se tulee ”halvemmaksi” • Viranomaiseteivättiedätoistensatietotarpeita • Julkistatietoahyödyntävätkaupallisetpalveluteivätkehitykorkeidenirrottamiskustannustenvuoksi • Valtavapotentiaaliesim. paikka- jasäätiedoissa • Yhteiskunnankokonaisetuvaiosaoptimointi • Tietovarannotpölyttyvätvajaakäytössä • Edesopetusjatutkimuseivätsaatietojakäyttöönsä
vertailtavuus • Tiedon laatupuutteet vaikeuttavat monien tietojen hyödyntämistä. • tiedon hajanaisuus ja joskus vaikea löydettävyys vaikeuttaa, ehkä myös ajan puute • Julkishallinnon tiedot ovat hajanaisia ja niitä ei ole saatavissa yhdenemukaisessa muodossa. • - suuri osa on purkeissa ja/tai formaateissa, jotka tekevät datojen käytöstä vaikeaa tai mahdotonta - ei lainkaan pääsyä tiettyjen viranomaisten dataan - osa edelleen maksullista, odotamme tietohallintolain vaikutuksia... • Maksullisuus vaikeuttaa. Esim. Tilastokeskuksen raportit jne. Tämä korkeasta veroasteesta huolimatta. Meillä ei ole pääsyä kaikkeen tarpeelliseen tietoon maksullisuuden vuoksi. • Alakohtaiset tiedot ja suunnat ks kohta 1. • Asenteet vaikeuttavat: esim. terveydenhuollon tietoja ei haluta luovuttaa vakuutusyhtiöille, vaikka käyttötarve on ilmeinen. Julkisen sektorin tietoja ei haluta luovuttaa yksityiselle sektorille, vaan ainoastaan muille viranomaisille. • Viranomaisen keskinäisen tiedon puute - kutakin viranomaista on lähesttyttävä tämän oman kanavan ehdoilla. • toiminta-ala, yksityiskaupallinen • vaikeuttaa: tiedon vertailtavuus heikkoa, kerätyn tiedon luotettavuus heikkoa helpottaa: osaamista tiedon käyttöön on valtavasti omassa organisaatiossa, osataan pyytää ja kysyä tietojen perään • Sekavuus
Avoin tietoyhteiskunta = avoin API • Avoimessatietoyhteiskunnassajulkinen data ja metadata ovatkaikkienilmaiseksikäytettävissäavoimenAPI:nvälityksellä • API (Application Programming Interface) tarjoaapääsyntietoonkoneluettavassamuodossa. • Yritykset, viranomaisetjakansalaisethyödyntävätavointadataajaluovatomiapalveluitaan • Voimaannuttaakansalaiset • Ihmisettietävätparhaitenmillaistapalveluahaluavat • Avoin API mahdollistaahallintorajatylittävätjulkisetpalvelut
Ilman APIa: Duunitori.fi Esittää työvoimaviranomaisten sivuilta ”raavitut” työpaikkatiedot Google Mapsin päällä.
Miksi urakkaan kannattaa ryhtyä • Hallinnon ja päätöksenteon läpinäkyvyys paranee • Esim. Kanadassa paljastui miljardien eurojen veropetos, kun valtion kirjanpito avattiin • Uusia kansalaislähtöisiä palveluita • Kansalaiset kehittävät itse tarvitsemiaan palveluita • Ylitetään hallinnolliset ja yksityisen ja julkisen rajat • Uusia liiketoimintamahdollisuuksia • Käyttömaksut rajoittaneet uusien ideoiden kokeilua • Tietovarantonsa avaava viranomainen pystyy hyödyntämään omia tietojaan aiempaa paremmin • Nykyään usein ei edes tunnisteta omia tietovaroja • Myös muut viranomaiset voivat hyödyntää tietoja
Ladattavina tiedostoina ja rajapintapalvelujen avulla dataa on avattu vapaasti kenen tahansa hyödynnettäväksi. • Tietovarasto, joka kerää datan yhteen paikkaan mahdollistaen järkevän raportoinnin. • Asiakas- ja myyntitiedot ovat kaikkien organisaatioiden käytössä • Tehty wikejä, käytössä socialcast. • Voidaan luoda käyttöoikeuksia intranettiin • Keskitetyt tietojärjestelmät, asiakirjahallinnon ratkaisut, verkkolevyt yms. Vain hyvin pieneen osaan tiedoista kohdistuu saatavuusrajoituksia esim. osaston perusteella. • pienen firman kaikki työntekijät pääsevät käsiksi kaikkeen (paitsi palkkatiedot ja päämiessopimukset) / rääätälöityFilemakertietokantasovellus • erilaisia benchmark-tuotteita sosiaali- ja terveydnhuollon toimintakentässä • Tiedonlouhinta.
Kansalaisenajankuluksitekemäjulkinenpalvelu: Iso-Britanniansuosituinilmainen App Store –sovellus. 30.9.2010 www.kasvi.org 20
Portaalipalveluja, jotka yhdistävät eri viranomaisilta saatavia tietoja. • esim. markkinoinnissa aiemmille asiakkaille uusien palvelujen osalta • Olemme luomassa, mutta ei siitä sen enempää tässä ;) Mahdollisuudet vain ovat osin rajallisia, sillä ne datalähteet, joista olemme erityisesti kiinnostuneita ovat myös erityisen vastahankaisia, vaikka kyseessä on täysin neutraali ja ihmislukuisessa muodossa julkinen tieto. • Tiedon tehokkaampi hyötykäyttö tuotekehityksessämme • Yritystä siihen suuntaan on uusien palvelujen tuottamiseksi mm. yksilöllisemmät senioripalvelut jne ja kahden yrittäjän vuosikymmenien erilaisen osaamisen yhdistämisessä. • Olemme julkaisseet tilastotietojamme: tilastot.etk.fi Tuotamme tietoa Findikaattoriin (findikaattori.fi). • Osittainen tuotteistaminen. • olemme toimineet teknisenä toteuttajana tiedon avaamisessa ja visualisoinnissa • Benchmark tuotteet sosiaali- ja terveydenhuollon toimintakentässä
Haasteita • Eriviranomaisten (kuntajavaltio) yhteistoiminta • Viranomaiseteivättunnetoistensatietotarpeita • Harmonisointijastandardisointi • Tietojärjestelmätjarajapinnatuseinepäyhteensopivia • Myöstiedonhallintaprosessienoltavayhteensopivia • Tiedoneheys, saatavuusjajäljitettävyys • Avointajulkistatietoakäyttävienpalveluidenkehittäjien on voitava olla varmoja, ettäraakadata on ainakäytettävissä • Loppukäyttäjänoltavavarma, ettäpalveluperustuueheäänjajäljitettävääntietoon. • Luottamuksellinentieto • Esim. Sotilaallisenjamuunkriittiseninfranpaikkatiedot • Yksityisyydensuoja (RFID, sijainti, henkilötiedot)
Esim. Sotilaalliset salaisuudet Hizbollahon tutkinutkohteitaan Google Earth -palvelunavulla.
Vertaisvoimaa • Sosiaalinen media • Vertaistukiverkostottarjoavattietoa, tukeajaihmistä • Netinanonymiteettiauttaaavautumaankipeistäkokemuksista • Crowdsourcing • Kansalaisetvoivatmyöstuottaajulkistatietoa • Esim. Lääkäri- jasairaalakohtainenhoidonlaadunarviointi • Itseohjautuvat sosiaaliset verkostot • Meemit spontaaneina kansanliikkeinä • Viraaliviestintää: Tekstiviesti ”Go 2 EDSA. Wear Blck” vaikuttiEstradaneroon v. 2001
www.kasvi.org Esim. Kenelletämäreikä Espoossakuuluu?
Avoin data Suomessa • Eiherätäpoliittisiaintohimoja • BriteissäpääministerijaYhdysvalloissapresidentti • Maksuperustelakion avainasemassa • Valtiovarainministeriöon perinteisestivaatinutvähintäänirrottamiskustannustenmaksamista. • Esimerkiksilakipaikkatietoinfrastruktuuristajättiavoimuudenaukijaviittaamaksuperustelakiin • Ajatustapamuuttumassanopeasti • turvattavavastaavattulotmaksutulojenmenettäjille • Tiedonavaamineneisaaolla viranomaisellepelkkäylhäältäannettulisätehtävä • Tiedonavaajanhyödytnostettavaesiin
www.tieke.fi Tahtotila on olemassa • Valtioneuvoston periaatepäätös julkisen sektorin digitaalisten tietoaineistojen saatavuuden parantamisesta ja uudelleenkäytön edistämisestä • Hallitusohjelma: Julkiset tietoaineistot saatetaan koneluettavassa muodossa avoimesti saataville ja jatkokäytettäväksi.”
Yksityisyyden uudet rajat • Julkistenpaperiarkistojenheikkokäytettävyys on käytännössärajoittanuttietojenjulkisuutta • Vain juorutoimittajatjulkaisevatjulkkistenjulkisiatietoja • Entäsitten kun vero-, sakko-, rakennuslupa-, yritysrekisteritiedotsaaparillaklikkauksella? • Jokainensaatuta, millaista on olla Idols-tähti tai kansanedustaja • Onkotuloksenakaksinaismoralisminloppuvaiuusmoralisminalku? • Avoimuudenlisääminenjayksityisyydensuojaaminenvoivaatiajulkisuudestatinkimistä!
U.S. Army Photo Sukupuolten välinen digikuilu? Keskustelua 30.9.2010 www.kasvi.org 30