Informacje o projekcie

1. Proces integracji z Unią Europejską- szanse, zagrożenia, bariery. Postawy wobec koncepcji zjednoczenia zasad wspólnej polityki rolnej przed i poakcesyjnych programów finansowych. Badanie jakościowe dla Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej zrealizowane przez agencję badawczą Opinia ABR

2. Informacje o projekcie Projekt realizowany przez Opinia Agencja Badań Rynku Autorzy projektu: Robert Traczyk; Anna Salwa

3. Widoczne zmiany na obszarach wiejskich spowodowane wieloletnim procesem dostosowania polskiego rolnictwa do wymogów Unii Europejskiej Konieczność specjalizacji w produkcji Bezpieczna żywność Poprawa wyglądu i stanu sanitarnego gospodarstw rolnych Edukacja dzieci co najmniej tak ważna jak rozwój gospodarstwa Pogłębianie się różnic w dochodach na wsi

4. Nadzieje i obawy wiązane z programami poakcesyjnymi i szerzej z wejściem Polski do Unii Europejskiej Stabilizacja rynku rolnego w Polsce Skuteczniejsza kontrola pracy urzędników – zmniejszenie korupcji Zwiększenie zainteresowania obrotem ziemią rolną Wzrost cen surowców i półproduktów Obawa o utrudnienia w handlu z Rosją Obawa o los zakładów sektora przetwórstwa rolnego

5. Bariery, na jakie mogą natrafić osoby i instytucje odpowiedzialne za właściwe wprowadzanie w życie programów Plan Rozwoju Obszarów Wiejskich i Sektorowy Program Operacyjny Nastawienie głównie na program dopłat bezpośrednich i emerytury pomostowe Nieufność w stosunku do Unii Europejskiej – wiedza o zasadach jej postępowania jedynie z perspektywy normatywnej Trudności w budowaniu struktur producenckich Słabe wsparcie ze strony samorządu terytorialnego

6. Błędy, jakie można wyeliminować w programach poakcesyjnych na bazie doświadczeń związanych z programem SAPARD Poprawa komunikacji społecznej dotyczącej programów poakcesyjnych Poprawa organizacji i szybkości przekazywania informacji o zasadach i wymaganiach programów poakcesyjnych Dopracowanie warunków i wymagań korzystania programów w stopniu eliminującym konieczność późniejszych zmian. Skrócenie czasu oczekiwania od momentu złożenia wniosku do momentu jego zaakceptowania Rozwianie obaw dotyczących przesadnie skrupulatnego sprawdzania rolników korzystających z programów poakcesyjnych w celu odebrania wcześniej przyznanych środków

7. Postawy i zaangażowanie pracowników Ośrodków Doradztwa Rolnego PostrzeganieFunduszy Strukturalnych (PROW i SPO) jako szansy na znaczące zmiany na wsi, azwłaszcza, - ekspansję polskich rolników na rynek unijny, i zwiększenie dochodowości produkcji - poprawę stopyżyciowej ludności wiejskiej Postrzeganie siebie jako łącznika miedzy rolnikiem a wszelkimi instytucjami zaangażowanymi w realizację programów wsparcia Świadomość bycia dla rolnika podstawowym źródłem rzetelnej i pogłębionej wiedzy o programach a także rady i pomocy, w korzystaniu z nich. Poczucie odpowiedzialności za sukces rolnika w korzystaniu z PROW i SPO. Imperatyw bycia jak najlepiej poinformowanym, aby móc wszechstronnie pomagać rolnikom w skorzystaniu z tych programów.

8. Trudności Ośrodków Doradztwa Rolnego – niewystarczająca pewność, rzetelność i przepływ informacji Frustracja brakiem ( w momencie realizacji projektu) dostępu do szczegółowej i ostatecznej wiedzy o PROW i SPO, która pozwalałaby im odpowiadać na konkretne pytania rolników. Lek przed zbyt późnym otrzymaniem wiążących, ostatecznych i szczegółowych wersji wymagań i warunków,a w konsekwencji, brakiem czasu na rzetelne opanowanie wiedzy o programach i działaniem w warunkach stresu i niepewności. Obawa słabego przepływu informacji pomiędzy centralą ARiMR a lokalnymi strukturami ODR opóźniającego docieranie do ODR istotnych informacji Obawa przed zmianami warunków korzystania z programów w czasie ich trwania – od bardzo ostrych kryteriów do coraz łagodniejszych Irytacja nierzetelnymi informacjami podawanymi w mediach(nie do końca prawdziwymi, niepełnymi)

9. Trudności Ośrodków Doradztwa Rolnego – brak środków materialnych Brak odpowiedniego sprzętu komputerowego (za mało, albo zbyt przestarzały technologicznie) Brak dostępu do Internetu Brak nowoczesnego, wspieranego komputerowo sprzętu do prezentacji dla dużych grup rolników Niewystarczające zaopatrzenie w sprzęt biurowy w tym przede wszystkim mała ilość drukarek i kserokopiarek Niewystarczające zaopatrzenie w materiały biurowe (papier, tonery) Niewystarczające środki na komunikację telefoniczną Niewystarczające środki na dojazdy do rolników i pracę w terenie Złe warunki pracy doradców w gminach Dalece niewystarczające zasoby kadrowe ODR w stosunku do spodziewanego popytu rolników na ich usługi Słaba pozycja ODR w strukturze instytucji państwowych przy jednoczesnym szerokim zakresie zadań („ostatnie miejsce w porządku dziobania”)