180 likes | 464 Views
FTA และผลกระทบต่อภาษีสรรพสามิต. ข้อตกลงการค้าเสรี (Free Trade Area – FTA). ข้อตกลงการค้าเสรี (Free Trade Area – FTA) ประกอบด้วย การเจรจาตกลงทางการค้าระหว่างประเทศ สองประเทศขึ้นไป ตกลงจะขยายการค้าและการลงทุนระหว่างกัน พยายามจะลดอุปสรรคทั้งด้านภาษีและไม่ใช่ภาษีให้เหลือน้อย
E N D
FTA และผลกระทบต่อภาษีสรรพสามิต
ข้อตกลงการค้าเสรี (Free Trade Area – FTA) • ข้อตกลงการค้าเสรี (Free Trade Area – FTA) ประกอบด้วย • การเจรจาตกลงทางการค้าระหว่างประเทศ สองประเทศขึ้นไป • ตกลงจะขยายการค้าและการลงทุนระหว่างกัน • พยายามจะลดอุปสรรคทั้งด้านภาษีและไม่ใช่ภาษีให้เหลือน้อย ที่สุด • ครอบคลุมทั้งสินค้า บริการ และการลงทุน
แนวคิดและทฤษฎีการค้าเสรีแนวคิดและทฤษฎีการค้าเสรี • นโยบายการค้าเสรี (Free Trade Policy) มีรากฐานมาจาก The Theory of Comparative Advantageที่เสนอว่าแต่ละประเทศควรจะเลือกผลิตเฉพาะสินค้าที่ตนมีต้นทุนการผลิตได้เปรียบมากที่สุด แล้วนำสินค้าที่ผลิตได้นั้นไปแลกเปลี่ยนกับสินค้าที่ประเทศอื่นมีต้นทุนการผลิตได้เปรียบ
นโยบายการค้าเสรี • ดำเนินการผลิตตามหลักการแบ่งงานกันทำ • ไม่มีการเก็บภาษีคุ้มกัน (Protective Duty) • ไม่ให้สิทธิพิเศษหรือกีดกันสินค้าของประเทศใดประเทศหนึ่ง มีการเก็บภาษีในอัตราเดียวและให้ความเป็นธรรมแก่สินค้าของ ทุกประเทศเท่ากัน • ไม่มีข้อจำกัดทางการค้า (Trade Restriction)
หลักในการจัดทำเขตการค้าเสรีของประเทศไทยหลักในการจัดทำเขตการค้าเสรีของประเทศไทย • การให้สิทธิประโยชน์ระหว่างคู่ภาคีส่งผลกระทบต่อประเทศนอกกลุ่ม เกิดแรงกระตุ้นทั้งระบบ • ใช้ FTA เป็นวิธีในการ • หาเพื่อน - สร้างพันธมิตรด้านเศรษฐกิจและการเมือง • หาตลาด - ขยายการค้าและการลงทุนกับภูมิภาคอื่น ๆ ที่อยู่ห่างไกล • ประเทศที่มีพื้นที่ขนาดเล็กแต่มีระบบเศรษฐกิจที่เปิดเสรีเต็มที่อยู่แล้ว เช่น สิงคโปร์ และชิลี ได้ใช้ยุทธวิธีนี้เสริมสร้างความเข้มแข็งทาง การค้า
ผลของการจัดทำ FTA • ผู้ผลิต นำเข้าวัตถุดิบราคาถูก ต้นทุนการผลิตลดลง และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน • ผู้ส่งออก ภาษีลดลง เพิ่มศักยภาพในการแข่งขันและส่งออก • ผู้นำเข้า นำเข้าวัตถุดิบราคาถูก และสามารถนำเข้าจากหลายแหล่ง • ผู้บริโภค ซื้อสินค้าราคาถูกลง และสินค้ามีความหลากหลาย • ผลกระทบ ภาคผลิตบางสาขาอาจได้รับผลกระทบบ้าง เช่น ผู้ผลิตที่มีประสิทธิภาพการผลิต/แข่งขันต่ำ ต้องปรับปรุงศักยภาพมาตรฐานการผลิต หรืออาจต้องปรับเปลี่ยนไปสู่สาขาที่มีความพร้อม/ได้เปรียบ
ยุทธศาสตร์ FTA ในอนาคต • สร้างความได้เปรียบในการแข่งขันของสินค้าไทย (กลุ่มประเทศตลาดเก่า) • เจาะตลาดเพื่อสร้างโอกาสในการส่งออกสินค้าไทย (กลุ่มประเทศตลาดใหม่) • สร้างโอกาสให้ไทยเข้าสู่ตลาดที่เป็นเป้าหมายสำคัญ (ประเทศที่เป็น Gateway) • เปิดเสรีสาขาบริการที่ไทยมีจุดอ่อน เพื่อนำเข้าองค์ความรู้
Free Trade Agreements • FTAs ที่มีผลบังคับใช้แล้ว รวม 6 ฉบับ • ASEAN (AFTA) • Thai – Australia (TAFTA) • Thai – New Zealand (TZNCEP) • Thai – Japan (JTEPA) • ASEAN – China (ACFTA) • Thai - India
Free Trade Agreements • FTA ที่มีความตกลงสรุปได้แล้วแต่ยังไม่มีผลบังคับใช้รวม 3 ฉบับ • ASEAN – Korea (AKFTA) • ASEAN – Japan (AJCEP) • ASEAN – Australia – New Zealand (AANZETA)
สินค้าสรรพสามิตที่ได้รับผลกระทบจาก FTA • ยาสูบ • รถยนต์ • สุรา • เบียร์
ASEAN (AFTA) • ลดอากรให้เหลือร้อยละ 0 สำหรับประเทศสมาชิกเดิม 6 ประเทศ (Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore and Thailand)ภายในปี ค.ศ. 2010 • ลดอากรให้เหลือร้อยละ 0 สำหรับประเทศสมาชิกใหม่ 4 ประเทศ (Vietnam, Laos, Myanmar and Cambodia) ภายในปี ค.ศ. 2015
FTA : ภาษีสรรพสามิต • ก่อนวันที่ 1 มกราคม 2553 ผู้นำเข้าเสียภาษีจาก ราคา C.I.F ของสินค้า + อากรขาเข้า + ภาษีสรรพสามิต + ค่าธรรมเนียมอื่น ๆ • หลังวันที่ 1 มกราคม 2553 ผู้นำเข้าเสียภาษีจาก ราคา C.I.F ของสินค้า + ภาษีสรรพสามิต + ค่าธรรมเนียมอื่น ๆ ผลลัพธ์ รัฐจะเก็บภาษีสรรพสามิตจากฐานราคา C.I.F โดยไม่มีการคิด อากรขาเข้า ซึ่งจะทำให้เก็บภาษีสรรพสามิตจากสินค้านำเข้าน้อยลง
ผลของข้อตกลงที่มีต่อภาษีสรรพสามิตผลของข้อตกลงที่มีต่อภาษีสรรพสามิต AFTA อากรนำเข้าจากสินค้าสรรพสามิต จะลดลงเป็น 0% ภายในปี ค.ศ. 2010 TAFTA and TNZCEP อากรนำเข้าจากสินค้าสรรพสามิต จดลดลงเป็น 0% ภายในปี ค.ศ. 2010 ยกเว้นไวน์ และสปาร์กกลิ้งไวน์ จะลดลงเป็น 0% ภายในปี ค.ศ. 2013
ผลของข้อตกลงที่มีต่อภาษีสรรพสามิตผลของข้อตกลงที่มีต่อภาษีสรรพสามิต JTEPa (Thai – Japan) effects : - รถยนต์ เกินกว่า 3,000 C.Cจะลดอากรจาก 80% เป็น 60% ภายใน ปี ค.ศ. 2010 ในขณะที่รถยนต์ไม่เกิน 3,000 C.C ยังคงเสียอากรที่ 80% (อยู่ระหว่างการเจรจา) - เบียร์ ไซเดอร์ และวิสกี้จะลดลงเป็น 0% ในปี ค.ศ. 2012 - สุราอากรนำเข้าจะลดลงเป็น 0% ในปี ค.ศ. 2017
ผลของข้อตกลงที่มีต่อภาษีสรรพสามิตผลของข้อตกลงที่มีต่อภาษีสรรพสามิต ACFTA (ASEAN – China) - ยาสูบ เบียร์ และสุรา : อากรจะลดลงเป็น 0%ในปี ค.ศ. 2010 - รถยนต์ : สินค้าอ่อนไหว (Sensitive Tracks)ที่มีอัตราฐานต่ำกว่า 50% จะคงที่อัตรานั้น สำหรับสินค้าอ่อนไหวที่มีอัตราฐานสูงกว่า 50% จะลดลงเหลือร้อยละ 50 ในปี ค.ศ. 2015