540 likes | 624 Views
Priorita 2 Regionální rozvoj infrastruktury. î. Struktura prezentace. Úvod k prioritě Zaměření jednotlivých opatření Implementace programu Grantové schéma. î. Korespondence s OP Infrastruktura. doplňuje na regionální úrovni Operační program Infrastruktura Řídícím orgánem je MMR ČR.
E N D
Priorita 2 Regionální rozvoj infrastruktury
î Struktura prezentace • Úvod k prioritě • Zaměření jednotlivých opatření • Implementace programu • Grantové schéma
î Korespondence s OP Infrastruktura • doplňuje na regionální úrovni Operační program Infrastruktura • Řídícím orgánem je MMR ČR
SROP Priorita 2 – Regionální rozvoj infrastruktury î • Cíle: • Zkvalitnění • regionální dopravní infrastruktury • dopravní obslužnosti • přístupu k IKT • při respektování ochrany životního prostředí.
î SROP Priorita 2 – Regionální rozvoj infrastruktury Specifické cíle: • zvýšení kvality a průchodnosti regionální dopravní sítě • zlepšení dopravní dostupnosti • odstranění dopravních závad • zlepšení přístupu všech obyvatel k informačním a komunikačním technologiím (internet apod.)
Priorita 2 Regionální rozvoj infrastruktury Opatření 2.1 Rozvoj dopravy v regionech podopatření 2.1.1 - Rozvoj regionální dopravní infrastruktury podopatření 2.1.2 – Rozvoj dopravní obslužnosti v regionech Opatření 2.2 Rozvoj informačních a komunikačních technologií v regionech î Přehled opatření
OPATŘENÍ 2.1 ROZVOJ DOPRAVY V REGIONECH Podopatření 2.1.1 – Rozvoj regionální dopravní infrastruktury Podopatření 2.1.2 – Rozvoj dopravní obslužnosti v regionech î
î Podopatření 2.1.1 Rozvoj regionální dopravní infrastruktury Podopatření je zaměřeno na: - podporu individuálních projektů na silnicích II. a III. třídy. - podporu výstavby a rekonstrukce místních komunikací v obcích, která bude realizována formou grantových schémat kraje – viz dále
î Typy podporovaných projektů • větších silničních projektů, realizovaných v centrech osídlení nebo spojujících tato centra se silniční sítí vyšší třídy; • silničních úseků napojujících průmyslové či obchodní zóny na dopravní síť; • projektů, doplňujících výstavbu silnic I. třídy, rychlostních komunikací a dálnic; • odstraňování bodových závad (mosty) a nepříznivých dopadů na obyvatelstvo; • zvýšení kapacity přístupových komunikací k hraničním přechodům
î Koneční uživatelé 2.1.1 (individuální projekty) • kraje • organizace zřizované kraji (SÚS) Minimální přípustná velikost projektů • 5.000.000 Kč (silnice II., III. třídy) î
î Podopatření 2.1.2 - Rozvoj dopravní obslužnosti v regionech V rámci opatření budou podporovány rozvojové investiční projekty zaměřené na zlepšení dopravní obslužnosti včetně propojení místní a regionální veřejné dopravy s železniční sítí. Zaměření na větší centra osídlení a na propojení městských a venkovských oblastí
î Typy podporovaných projektů - 1 • zavádění integrovaných dopravních systémů veřejné dopravy • systémová opatření ve městech na podporu rozvoje městské MHD, rozšíření či zlepšení přepravy, instalace veřejných a odbavovacích systémů pro cestující • výstavba dopravních terminálů • rozvoj specifického vozového parku veřejné dopravy pro různé účely
î Typy podporovaných projektů - 2 • modernizace přestupních terminálů • zajištění dopravního spojení okrajových a hůře dostupných částí regionu mimo rámec integ.dopr.syst. • zpřístupnění MHD osobám s omezenou schopností pohybu a orientace
î Koneční uživatelé • obce (svazky obcí) • kraje • organizace zřizované nebo zakládané obcemi či kraji
î Doporučená struktura financování Minimální přípustná velikost projektu 20.000.000 Kč Veřejná podpora se bude týkat pouze veřejných subjektů na regionální a místní úrovni, ne podniků EU/ERDF 75% ČR/kraj, obec 25%
OPATŘENÍ 2.2 ROZVOJ INFORMAČNÍCH A KOMUNIKAČNÍCH TECHNOLOGIÍ V REGIONECH î
î Opatření 2.2 - Rozvoj informačních a komunikačních technologií v regionech Opatření řeší podporu investic v oblasti informačních a komunikačních technologií (IKT) pro obyvatelstvo a pro regionální a místní veřejnou správu. Jeho součástí je podpora aktivit, spojených s veřejným přístupem k internetu pro občany v knihovnách, komunitních centrech, ve školách a se zajištěním IKT pro regionální a místní veřejnou správu.
î Typy podporovaných projektů - 1 • zavádění nejlépe širokopásmového internetu • budování míst veřejného přístupu k internetu (PIAP) • Zajištění, aby služby veřejné správy na místní a regionální úrovni byly interaktivní a přístupné všem, pokud možno prostřednictvím širokop. internetu
î zaměření projektů - 1 • Přednost bude dána aktivitám, které podporují přístup veřejnosti k informačním a komunikačním technologiím (propojení individuálních projektů)a k rozvoji veřejných služeb; • Finanční zdroje projektů bude možné využít na zavádění internetu, na budování regionálních či místních komunikačních sítí, na nákup počítačů, základního příslušenství k PC a speciálních softwarů
î Zaměření projektů - 2 • Stavební obnova místností s veřejně přístupným internetem nesmí překročit 15% celkových uznatelných nákladů projektu
î Cílová skupina opatření • cílovou skupinou pro toto opatření je nejširší veřejnost • investice budou směřovat především do strukturálně a hospodářsky méně vyvinutých území regionů soudržnosti • projekty musí také uspokojivě řešit problém bezpečnosti přenosu dat a autentizace softwaru
î Žadatelé • obce (svazky obcí) • kraje • nestátní neziskové organizace (NNO) • organizace zřizované nebo zakládané obcemi či kraji
î Doporučená struktura financování • Minimální přípustná velikost projektu 300.000 Kč EU/ERDF 75% ČR (MMR, obec, kraj) 25%
î Elektronická žádost
î Uznatelné náklady • a)investiční náklady • projektová dokumentace do 5 % celkových uznatelných nákladů projektu • stavební část stavby • technologická část stavby • náklady na pořízení nových strojů a zařízení • nákup počítačů včetně základního vybavení a SW • nákup použitého strojního a technologického zařízení • nákup pozemku (do max. výše 10 % celkových uznatelných nákladů) • základní vnitřní vybavení (nezbytné předměty, které jsou přímo a výhradně spojené s účelem projektu) • leasing dlouhodobého hmotného majetku • náklady na označení projektu • výdaje v naturáliích (do max. výše 10 % celkových uznatelných nákladů)
î Uznatelné náklady - 2 • b)neinvestiční náklady mohou maximálně dosáhnout výše 10% celkových uznatelných nákladů • režijní výdaje (do 5 % celkových uznatelných nákladů) • finanční a jiné náklady (bankovní poplatky za zřízení a vedení zvláštního bankovního účtu) • právní služby (náklady na právní poradenství – musí být prokázáno, že byly vynaloženy v souvislosti s realizací projektu) • notářské poplatky za ověření dokumentů • odborné posudky • náklady na bankovní záruky • c)DPHza podmínky, že konečný příjemce není plátcem DPH a nemá nárok na odpočet DPH na vstupu
î Neuznatelné náklady • bytová výstavba • poplatky charakteru sankce • režijní výdaje žadatele nesouvisející s projektem • nákup osobních vozů • kancelářské vybavení(pokud nesouvisí s projekty na výzkum a vývoj a nenaplňuje hlavní cíle opatření, zlepšení odborných dovedností, odborný výcvik apod.) • DPH u plátců daně z přidané hodnoty • výdaje na opravu (např. oprava a údržba strojů a zařízení) • náklady na právní spory, pokuty, penále • úroky z úvěru, marže z leasingu • výdaje na pořízení subdodávky od třetí osoby, která dodává konečnému příjemci za cenu vyšší, než za stejných podmínek u běžného dodavatele či výrobce • daň z příjmu, z nemovitostí, darovací, dědická apod.
î Povinné přílohy předkládané se žádostí - 1 • soulad s rozvojovou strategií • čestné prohlášení • logický rámec projektu • podrobný rozpočet projektu • doklady pro ekonomické hodnocení projektu • doklad o právní subjektivitě žadatele • podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele • doklad o partnerství • doklady o prokázání vlastnických vztahů • projektová dokumentace zpracovaná do úrovně potřebné k vydání územního rozhodnutí (k podpisu smlouvy stavební povolení)
î Povinné přílohy předkládané se žádostí -2 • doklad o posouzení vlivu projektu na žp • žádost o příspěvek z rozpočtu kraje • formuláře ISPROFIN (3x) • seznam příloh • Projekt do 2.1.1– příslib spolufinancování ze Státního fondu dopravní infrastruktury
î Povinné přílohy předkládané při podpisu smlouvy • Stavební povolení nebo sloučené územní rozhodnutí a stavební povolení • Smlouva o vedení účtu • Doklad o zajištění finančního krytí projektu • smlouva s autorizovaným auditorem • Povinné přílohy předkládané se žádostí nebo • při podpisu smlouvy • Projektová dokumentace î
î Vyplnění žádosti • Možnost využít kontextovou nápovědu přímo v programu • A)uložit žádost – znamená uložit rozpracovanou žádost • B)finální uložení žádosti – dojde k uzamčení žádosti a vygenerování oficiální elektronické žádosti (přípona .xml) • Tisk žádosti – se stejným kódem (UID) elektronické žádosti
PROCES ADMINISTRACE PROJEKTŮ V PODOPATŘENÍ 2.1.1, 2.1.2 A 2.2
î Předkládání projektů • předkládání individuálních projektů do 30.11. 2004, 12 hod • osobně na S-RR, KÚPK, Škroupova 18 Plzeň • forma zapečetěných obálek (3 výtisky žádostí, 2 výtisky povinných příloh, 1x elektronická verze žádosti) • projekty mohou být realizovány průběžně do 31. srpna 2008, maximální doporučená délka realizace projektu je 24 měsíců.
î KONTROLA A HODNOCENÍ PROJEKTŮ: • Kontrola formálních náležitostí • Kontrola přijatelnosti • Hodnocení kvality projektu
Kontrola formálních náležitostí î • žádost byla podána v elektrické podobě • žádost byla podána v tištěné podobě ve 3 vyhotoveních s podpisem žadatele či jeho oprávněným zástupcem • obě verze žádosti jsou shodné • v žádosti byly vyplněny všechny náležitosti • jsou doloženy všechny povinné přílohy a splňují obsahové požadavky dle jednotlivých opatření • přílohy dodány ve dvou paré, ale 3 X ISPROFIN • všechny přílohy jsou očíslované podle podepsaného seznamu příloh a dle tohoto seznamu seřazeny
Kontrola přijatelnosti - obecná kritéria î • žádost se vztahuje pouze na jedno opatření SROP • projekt bude realizován na území ČR, respektive na území příslušného regionu soudržnosti NUTS II • projekt je v souladu s příslušnou legislativou ČR a EU • projekt respektuje minimální hranici celkových uznatelných nákladů stanovenou pro dané opatření • projekt nemá prokazatelně negativní vliv na žádnou z horizontálních priorit • žadatel splňuje definici pro konečného příjemce uvedenou v příslušném opatření či podopatření
Hodnocení projektů î 1. hodnocení schopností a zkušeností žadatele (a partnerů)10 % ekonomické kritérium, zkušenost s projekty, management a pracovníci 2. potřeba a relevance projektu 30 % soulad s rozvojovými strategiemi, vazba na jiné aktivity, partnerství 3. Kvalita projektu40 % ekonomická efektivnost projektu, hodnocení rozpočtu, proveditelnost, jasnost návrhu, udržitelnost výstupů 4. Horizontální kritéria 20 % vliv projektu na udržitelný rozvoj, rovné příležitosti, sociální integraci a informační společnost
î Výběr a proplácení projektů • na úrovni Regionálních rad = NUTS II • podle dosažené bodové úrovně projektu • bodování je prováděno na základě bodovacích tabulek - SRR • náročnější projekty mohou posuzovat experti • proplácení až po ukončení realizace projektu a kontrole na místě ze strany Centra pro regionální rozvoj, a to pouze uznatelné náklady • u větších projektů nad 4 mil. Kč možnost etapizace
î Kontroly realizovaných projektů • Předběžná - EX- ANTE • u vzorku žádostí schválených Regionální radou • kontrolu provádí CRR ve spolupráci se S-RR • před podpisem smlouvy o financování • na vědomí žadateli 48 hod. předem • Průběžná - INTERIM • provádí pracovníci CRR • se žádostí o proplacení • bez žádosti o proplacení (dodatek ke smlouvě, změna projektu, kontrola postupu zadávání veřejné zakázky..) 3. Následná - EX - POST • u vzorku zrealizovaných projektů • provádí pracovníci CRR • kontrola dokumentů, výstupů projektu apod.
Grantové schéma Plzeňského kraje „Podpora rekonstrukce a budování místních komunikací v Plzeňském kraji“ Podopatření 2.1.1 - Rozvoj regionální dopravní infrastruktury
î Postup řízení grantového programu • kraje předkládají grantová schémata (skupinový projekt); po jejich schválení řídícím orgánem zajišťují jejich administraci – rozdělování peněz • žadatelé předkládají své projekty (akce) kraji • dotace schvaluje Rada a Zastupitelstvo Plzeňského kraje, žadatel uzavírá smlouvu s krajem a realizuje akci/projekt.
Grantové schéma PK „Program na podporu výstavby a rekonstrukcí místních komunikací v obcích“ î • grantové schéma řídí Odbor fondů a programů EU, Oddělení grantových schémat • manažer grantového schématu: Michaela Reiserová • tel.: 377 195 319 • fax: 377 195 575 • e-mail: michaela.reiserova@kr-plzensky.cz
Cíle GS î Celkový cíl: podpora rozvoje místní silniční sítě v obcích (k dispozici 41,48 mil. Kč z ERDF) Dílčí cíle: • podpořit projekty zvyšující dopravní bezpečnost na místních komunikacích • podpořit investiční akce rozvoje místních komunikací jako prvku akcelerace místního ekonomického a sociálního rozvoje v obcích
Grantové schéma PK „Program na podporu výstavby a rekonstrukcí místních komunikací v obcích“ î • způsobilí žadatelé o podporu: • Obce PK, které měly do 31.12.2003 maximálně 2000 trvale žijících obyvatel a jejichž majetkem jsou pozemky potřebné k realizaci projektu • projekty jsou zásadně jednoetapové • míra intervence: 60% • minimální výše projektu 500 000 Kč, max. neomezena • výše dotace: 300 000 Kč - 2 000 000 Kč • časový rámec: prosinec 2004 – 3. čtvrtletí 2008
Příklady odporovaných projektů/akcí î • a)odstranění bodových bariér zastaralých místních komunikací • úpravy provozně a z hlediska bezpečnosti nevyhovujících křižovatek místních komunikací (může jednat o přebudování na okružní křižovatky různých typů (mini, malá, střední, velká) • budování místních lávek pro křížení mimořádně zatížených komunikací I. třídy • komplexní řešení budování prvků na zvýšení bezpečnosti a komfortu klientů veřejné dopravy v rámci jedné obce (zastávky, dělící ostrůvky, přístupy k zastávkám…) • komplexní zvýšení bezpečnosti na místních komunikacích jako např. značení, zrcadla, svodidla, zpomalovací prahy v rámci obce či svazku obcí • změna trasy, případně profilu místních komunikací