********************************

1. نبذة عن المجلس مهامالمجلس ورقات تعريفيةبالمجلس الأعلى لمراقبة مالية الأوقاف العامة أجهزةالمجلس ******************************** اختصاصاتالمجلس تقديم د. عبد الرزاق اصبيحي الكاتب العام للمجلس الأعلى لمراقبة مالية الأوقاف العامة بالمملكة المغربية

2. نبذة عن المجلس • المجلس الأعلى لمراقبة مالية الأوقاف العامة ثاني تجربة يعرفها المغرب بعد "المجلس الأعلى للأحباس" الذي أسس في بداية عهد الحماية (؟) وحددت اختصاصاته في ما يلي : • المراقبة العليا على سائر أعمال إدارة الأحباس. • بحث كل المسائل العامة التي تتعلق بإدارة الأملاك الحبسية إدارة حسنة. • فحص حسابات الأعمال المنتهية. تصميم نبذة عن المجلس الاستغناء عن المجلس الأعلى للأحباس بعد انعقاده في دورتين فقط، وذلك بسبب تدخل سلطات الحماية الفرنسية في شؤون الأوقاف مهامالمجلس أجهزة المجلس صدور ظهائر شريفة تنظم العمل الوقفي «الضوابط الحبسية» منذ 1913 اختصاصات المجلس عدم مسايرة هذه الضوابط لمتطلبات النهوض بقطاع الأوقاف بالنظر إلى التطورات الكبيرة التي عرفها المغرب في عهد الاستقلال صدور "مدونة الأوقاف " التي تعد بمثابة القانون العامللوقف بالمغربوالتي تؤسس لتجربة جديدة فريدة في تقنين مؤسسة الأوقاف استكمال هذا البناء التشريعي بإحداث "المجلس الأعلى لمراقبة مالية الأوقاف العامة" في إطار العناية السامية التي يوليها أمير المؤمنين صاحب الجلالة الملك محمد السادس حفظه الله للمؤسسة الوقفية كما أولاها أسلافه رحمهم الله

3. مهام المجلس تصميم المجلس الأعلى لمراقبة مالية الأوقاف العامة هو هيئة رقابية وإرشادية توجيهية، تتولى القيام بمراقبة مالية الأوقاف العامة ودراسة القضايا المتعلقة بها، وإبداء الرأي بشأنها، واقتراح جميع الإجراءات الهادفة إلى ضمان حسن تدبيرها. نبذة عن المجلس لتحقيق هذه الغايات فإن المجلس يقوم بأمر من جلالة الملك بجميع أعمال البحث والتحري في أي قضية من قضايا تدبير مالية الأوقاف العامة، وتقديم تقرير بنتائجها إلى جلالته. مهامالمجلس أجهزة المجلس يقوم بافتحاص سنوي لوضعية التدبير المالي للأوقاف العامة، وإعداد تقرير سنوي بنتائجه يرفع إلى جلالة الملك وتبعث نسخة منه إلى وزير الأوقاف والشؤون الإسلامية. اختصاصات المجلس يضطلع المجلس أيضا بالمساهمة في إعداد عدد من النصوص والوثائق المرجعية وإبداء الرأي في مختلف القضايا المتعلقة بتدبير الأوقاف العامة. المجلس كذلك هو الجهة المختصة بالموافقة المسبقة على المعاوضات المتعلقة بالعقارات والمنقولات المعتبرة ضمن الأوقاف العامة، إذا كانت القيمة التقديرية لهذه العقارات تتراوح بين خمسة ملايين درهم وعشرة ملايين درهم.

4. أجهزةالمجلس تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصات المجلس

5. أجهزةالمجلس تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصات المجلس

6. هيكلةالمجلس تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصات المجلس

7. مهام رئيس المجلس فيما يتعلق برئاسة المجلس يتولى الإشراف العام على سائر أجهزة المجلس وإدارته، واتخاذ جميع التدابير اللازمة لتنظيم أشغاله. تصميم نبذة عن المجلس يتولى تدبير شؤون المجلس، وإدارة مصالحه مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصات المجلس يضع البرنامج السنوي لأشغال المجلس يعد مشروع ميزانية المجلس يحدد جدول أعمال الدورات العادية والاستثنائية للمجلس، وتاريخ ومكان انعقادها

8. مهام رئيس المجلس فيما يتعلق برئاسة المجلس -يرفع إلى علم جلالة الملك التقرير السنوي حول نتائج افتحاص وضعية التدبير المالي للأوقاف العامة، الذي يتضمن حصيلة نشاط المجلس وآفاق عمله(قبل متم يونيو). تصميم نبذة عن المجلس -يسهر رئيس المجلس على تنفيذ ميزانية المجلس بصفته آمرا مساعدا بالصرف مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصات المجلس -يعتبر رئيس المجلس الممثل القانوني للمجلس، والناطق الرسمي باسمه -يوجه كل طلبات الحصول على الوثائق والمستندات والمعلومات والمعطيات. وكذا طلبات الحصول على الوسائل المادية والموارد البشرية التي يحتاجها المجلس للقيام بمهامه. وطلبات تخصيص الاعتمادات المالية اللازمة لسيره.

9. مهام رئيس المجلس فيما يتعلق بلجان المجلس والجمع العام - يوجه الدعوة إلى أعضاء المجلس قصد حضور اجتماعاته أسبوعا على الأقل قبل الموعد المقرر تصميم نبذة عن المجلس -يرأس بصفة استثنائية وكلما اقتضت الضرورة ذلك؛ اجتماعات اللجان الدائمة والمؤقتة، ويسهر على التنسيق فيما بينها، وتوجيه أعمالها وتتبعها مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصات المجلس - يسهر بتنسيق مع اللجان المعنية على إعداد مشاريع التقارير والتوصيات والمقترحات والاستشارات التي يصدرها المجلس في مجال اختصاصه  • يعين خبراء للمشاركة في أشغالها أو مساعدتها على القيام بمهامها. -يعين منسق اللجنة ومقرر لها

10. مهام رئيس المجلس فيما يتعلق بلجان المجلس والجمع العام يدعو بمبادرة منه، أو بطلب من اللجنة المعنية، لحضور اجتماعات اللجان الدائمة أو المؤقتة، كل شخص يمكنه أن يساهم في إغناء عمل هذه اللجان أو تسهيل مأموريتها أو مساعدتها على القيام بمهامها تصميم نبذة عن المجلس -يرأس لجنة البحث والتحري والمعاينة مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصات المجلس - يرفع رئيس المجلس إلى جلالة الملك تقرير المهمة التي كلفت بها لجنة البحث والتحري والمعاينة، بعد مصادقة الجمع العام عليه  • تضع لجنة الافتحاصوالتدقيق المالي، وفق توجيهات رئيس المجلس، برنامجا زمنيا محددا لدراسة تقارير المراقبين المرفوعة إلى المجلس. -يحيل رئيس المجلس حساب التسيير بمجرد توصله به على لجنة الافتحاص والتدقيق المالي

11. مهام رئيس المجلس فيما يتعلق بلجان المجلس والجمع العام تصميم نبذة عن المجلس -يحيل رئيس المجلس مشروع الميزانية السنوية الخاصة بالأوقاف العامة ، بمجرد توصله به على لجنة الافتحاص والتدقيق المالي مهامالمجلس أجهزة المجلس - يرأس الجمع العام للمجلس، ويسهر على تنفيذ قراراته اختصاصات المجلس

12. مهام رئيس المجلس فيما يتعلق بإدارة المجلس تصميم • يعين رؤساء الشعب نبذة عن المجلس • يعين رؤساء الوحدات مهامالمجلس أجهزة المجلس • يمكن أن يوظف، عن طريق التعاقد ولمدة محددة قابلة للتجديد، خبراء من بين المتخصصين في إحدى مجالات اختصاص المجلس اختصاصات المجلس • يحدد بقرار لرئيس المجلس مقدار، ومعايير الاستفادة من تعويضات التنقل ومن المنحة على المردودية

13. مهام رئيس المجلس في العلاقة مع السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف تصميم • يمثل المجلس إزاء السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف والإدارات العمومية الأخرى، وأمام القضاء، وإزاء الغير نبذة عن المجلس • يعتبر المخاطب الدائم لإدارة الأوقاف في علاقتها بالمجلس. مهامالمجلس أجهزة المجلس • يبلغ السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف قرارات موافقة الجمع العام للمجلس أو اعتراضه على طلبات إجراء المعاوضات التي تحيلها إليه السلطة الحكومية المذكورة اختصاصات المجلس • يحيل، عند الاقتضاء، التقارير والتوصيات والمقترحات والاستشارات التي يصدرها المجلس على السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف قصد التتبع والتنفيذ يعرض مشاريع النصوص المالية والمحاسبية المرجعية أو التعديلات المقترح إدخالها عليها من أجل تحيينها أو مراجعتها، على السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف لاعتمادها، وذلك بعد إقرارها من قبل الجمع العام للمجلس.

14. مهام رئيس المجلس في العلاقة مع السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف تصميم • يوجه رئيس المجلس مذكرة إلى السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف في حالة ، رفض أو الامتناع أو التماطل في موافاة المجلس بأي وثيقة نبذة عن المجلس يبلغ نسخا من التقارير التي تنجزها البعثات الخاصة حول عمليات افتحاص وضعية التدبير المالي للأوقاف العامة، مرفقة بمقترحاته وتوصياته إلى السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف، بعد اعتمادها من قبل الجمع العام للمجلس. مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصات المجلس • ويحيل نسخة من التقرير السنوي إلى السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف، قصد الإخبار يحدد رئيس المجلس بتنسيق مع السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف أو ممثلها، برنامجا زمنيا لدراسة مشروع الميزانية ومناقشته، ودراسة التعديلات المقترح إدخالها عليه، وعرضه على المجلس للمصادقة عليه.

15. اللجان الدائمة واللجان المؤقت • تعقد اللجان الدائمة والمؤقتة اجتماعاتها وفق البرنامج الذي يحدده رئيس المجلس تصميم تتألف كل لجنة من 3 أعضاء على الأقل من بينهم منسق للجنة، ومقرر لها يعينهم جميعاً رئيس المجلس نبذة عن المجلس مهامالمجلس ويمكن أن تضم كل لجنة خبراء يعينون بمقرر لرئيس المجلس للمشاركةفي أشغالها أو مساعدتها على القيام بمهامها أجهزة المجلس اختصاصات المجلس يجوز لرئيس المجلس أن يدعو بمبادرة منه، أو بطلب من اللجنة المعنية لحضور اجتماعات اللجان، كل شخص يمكنه أن يساهم في إغناء عمل هذه اللجان أو تسهيل مأموريتها أو مساعدتها على القيام بمهامها. وليس للأشخاص المدعوين أي صفة تقريرية • يشترط لعقد اجتماعات اللجان، حضور ثلاثة أعضاء على الأقل من أعضاء كل لجنة.

16. لجان المجلس الدائمة تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصات المجلس

17. لجان المجلس الدائمة تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصات المجلس

18. لجان المجلس الدائمة تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصات المجلس

19. لجان المجلس المؤقتة تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصات المجلس

20. لجان المجلس المؤقتة تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصات المجلس

21. مهــام الكاتب العام يضطلع الكاتب العام تحت سلطة الرئيس بالمهام التالية: تصميم • تسيير المصالحالإدارية والماليةوالتقنيةللمجلس،وتنسيق أعماله توفير الوسائل المادية اللازمة لقيام المجلس وأجهزته بمهامه في أحسن الظروف نبذة عن المجلس مهامالمجلس مساعدة الرئيس في تنسيق العمل بين اللجان الدائمة والمؤقتة أجهزة المجلس اختصاصات المجلس إعداد التصرفات والمستندات اللازمة لأشغال اللجان، وذلك بالتعاون مع منسقي اللجان مسك وثائقي ومستندات المجلس وصيانتها وحفظها القيام بكل مهمة خاصة يكلفه بها الرئيس ضمن اختصاصات المجلس يمكن للكاتب العام، عند الاقتضاء، أن يقوم، بتفويض من الرئيس، بالتوقيع على بعض الوثائق والقرارات ذات الصبغة الإدارية

22. الجمع العام للمجلس يتألف الجمع العام للمجلس من جميع أعضائه تصميم • يبدي الرأي في كل قضية من القضايا الداخلة في اختصاص المجلس، يعرضها عليه رئيس المجلس نبذة عن المجلس يطلع على البرنامج السنوي لأشغال المجلس وإبداء الرأي بشأنه مهامالمجلس أجهزة المجلس يقر مشاريع النصوص التي تعدها اللجنة المؤقتة المكلفة بإعداد مشاريع النصوص المالية والمحاسبية المرجعية قبل عرضها من قبل رئيس المجلس على السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف لاعتمادها اختصاصات المجلس يصادق على مشروع الميزانية السنوية للأوقاف العامة بعد دراسته من قبل لجنة الافتحاص والتدقيق المالي، والاطلاع على التقرير الخاص الذي تعدُه اللجنة المذكورة لهذا الغرض • يقر نتائج التقرير الخاص الذي تعدُه لجنة الافتحاص والتدقيق المالي حول التقارير السنوية التي يرفعها المراقب المالي المركزي والمراقبون المحليون إلى المجلس.

23. الجمع العام للمجلس يصادق على حساب التسيير المتعلق بتنفيذ الميزانية السنوية للأوقاف العامة بعد الاطلاع على التقرير الذي تنجزه لجنة الافتحاص تصميم • يقر الاستشارات الشرعية والقانونية والدراسات الفقهية التي تعدها اللجنة الاستشارية الشرعية نبذة عن المجلس يبتّ في طلبات إجراء المعاوضات التي تحيلها السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف على المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس يطلع على تقارير عملية الافتحاص المالي للأوقاف العامة، ويصادق على توصياتها ومقترحاتها اختصاصات المجلس يطلع على الأبحاث والدراسات التي تعدها لجنة تنمية الوقف، ويصادق على مشاريع التوصيات والمقترحات التي تقدمها • يدرس مشروع التقرير السنوي حول نتائج افتحاص التدبير المالي للأوقاف العامة، وكذا حصيلة نشاط المجلس وآفاق عمله والمصادقة على ذلك.

24. كتابة الضبط تصميم • تسجيل جميع الوثائق والمستندات الواردة على المجلس والصادرة عنه نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس توثيق اجتماعات المجلس، وإعداد محاضرها، ومسك السجلات المتعلقة بها، والسهر على حفظها اختصاصات المجلس

25. الهيكلة الإدارية للمجلس تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصات المجلس

26. اختصاصات المجلس دراسة مشروع الميزانية السنوية الخاصة بالأوقاف العامة (أ) تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصاتالمجلس

27. اختصاصات المجلس دراسة مشروع الميزانية السنوية الخاصة بالأوقاف العامة (ب) تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصاتالمجلس

28. اختصاصات المجلس دراسة مشروع الميزانية السنوية الخاصة بالأوقاف العامة (ج) تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصاتالمجلس

29. اختصاصات المجلس دراسة تقارير المراقبين الماليين والبتّ فيها تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصاتالمجلس

30. اختصاصات المجلس دراسة حساب التسيير المتعلق بتنفيذ الميزانية السنوية والمصادقة عليه تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصاتالمجلس

31. اختصاصات المجلس الافتحاص السنوي لوضعية التدبير المالي للأوقاف العامة (أ) تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصاتالمجلس

32. اختصاصات المجلس الافتحاص السنوي لوضعية التدبير المالي للأوقاف العامة (ب) تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصاتالمجلس

33. اختصاصات المجلس التقرير السنوي للمجلس تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصاتالمجلس

34. اختصاصات المجلس خطاطة البرمجة الزمنية تصميم نبذة عن المجلس مهامالمجلس أجهزة المجلس اختصاصاتالمجلس

35. شكرا على حسن تتبعكم