Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách

1. Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Liberec, 19. května 2008

2. zadávání VZ upravuje zákon č. 137/2006 Sb.,o veřejných zakázkách, v platném znění • již 3x novelizován • účinnost od 1. července 2006

3. Druhy zadavatelů Veřejný • ČR (ministerstva), • státní příspěvková organizace (muzea, galerie) • územní samosprávný celek nebo jím zřízená příspěvková organizace (kraje, obce) Dotovaný - PO nebo FO, která zadává VZ hrazenou z více než 50% z peněžních prostředků poskytnutých veřejným zadavatelem Sektorový – osoba vykonávající některou z relevantních činností uvedenou v § 4 zákona

4. Zásady postupu zadavatele • Transparentnost zajištění co největší průhlednosti řízení, která umožní jeho přezkoumatelnost a možnost kontroly postupu zadavatele • Rovné zacházení přistupovat ke všem uchazečům (dodavatelům) stejným způsobem • Zákaz diskriminace v celém průběhu zadávání zakázky postupovat tak, aby nedošlo k diskriminaci žádného z uchazečů

5. Veřejná zakázka VZ je zakázka realizovaná na základě písemné smlouvy mezi zadavatelem a jedním či více dodavateli, jejímž předmětem je úplatné poskytnutídodávek či služeb nebo úplatné provedení stavebních prací.

6. Rozdělení VZ dle předmětu zakázky • dodávky – pořízení věci (zboží) formou koupě, koupě na splátky, leasingu; vč. dopravy, instalace, uvedení do provozu, proškolení personálu • služby – negativně vymezeny; není VZ na dodávky nebo na stavební práce • stavební práce – provedení stavebních prací, související projektová a inženýrská činnost, nezbytné dodávky či služby nutné pro vlastní stavební práce

7. Rozdělení VZ dle předpokládané hodnoty zakázky • Nadlimitní VZ: stavební práce – více než 146.447.000 Kč bez DPH dodávky či služby – více než 5.857.000 Kč bez DPH • Podlimitní VZ: stavební práce – více než 6.000.000 Kč bez DPH dodávky či služby – více než 2.000.000 Kč bez DPH • VZ malého rozsahu: stavební práce – do 6.000.000 Kč bez DPH dodávky či služby – do 2.000.000 Kč bez DPH

8. Předpokládaná hodnota zakázky • pro účely postupu v zadávacím řízení rozhoduje den zahájení zadávacího řízení • vždy bez DPH • stanovení předpokládané hodnoty – info o obdobných zakázkách, průzkum trhu, vlastní zkušenosti, … • zákaz účelového dělení předpokládané hodnoty zakázky pod finanční limity • povinnost sečíst dodávky či služby min. za 1 účetní období (výjimka = PHM, léky, potraviny, …)

9. Veřejné zakázky malého rozsahu • Není upraveno zákonem o VZ • Nutné respektovat jen základní zásady v § 6 zákona • Uplatňuje se interní směrnice zadavatele / příručka pro žadatele v rámci daného OP • V rámci OP VK rozděleno takto: • 0 – 100.000 Kč • 100.001 – 500.000 Kč • 500.001 – 1.999.999 Kč

10. 0 – 100.000 Kč • Nemusí být prováděno výběrové řízení; stačí zaslat přímo objednávku jednomu vhodnému dodavateli (netřeba uzavírat písemnou smlouvu) • Postupovat hospodárně

11. 100.001 – 500.000 Kč • Povinnost vyzvat k podání nabídky alespoň 3 dodavatele (dopis či mail – povinnost prokázat odeslání) • Prohlášení o nestrannosti a nepodjatosti • Zápis o posouzení a hodnocení nabídek • S vybraným dodavatelem musí být uzavřena písemná smlouva • Písemně informovat o výsledku všechny uchazeče

12. 500.001 – 1.999.999 Kč • Povinnost vyzvat k podání nabídky alespoň 3 dodavatele (dopis či mail – povinnost prokázat odeslání) • Lhůta pro podání nabídek min. 10 pracovních dnů • Prohlášení o nestrannosti a nepodjatosti • Zápis o posouzení a hodnocení nabídek • S vybraným dodavatelem musí být uzavřena písemná smlouva • Písemně informovat o výsledku všechny uchazeče

13. Druhy zadávacích řízení • Otevřené řízení • Užší řízení • Jednací řízení s uveřejněním • Jednací řízení bez uveřejnění • Soutěžní dialog • Zjednodušené podlimitní řízení

14. Otevřené řízení • lze použít kdykoli • oznámení zadavatele neomezenému počtu dodavatelů úmysl zadat veřejnou zakázku • oznámení v informačním systému • nejtransparentnější řízení • časově náročné

15. Užší řízení • lze použít kdykoli • oznámení zadavatele neomezenému počtu dodavatelů úmysl zadat veřejnou zakázku • oznámení je výzvou k podání žádostí o účast a k prokázání splnění kvalifikace – následná selekce počtu uchazečů na min. počet 5 (los)

16. Jednací řízení s uveřejněním • lze použít, pokud v předcházejícím OŘ nebo UŘ byly podány pouze neúplné nebo nepřijatelné nabídky • ve výjimečných případech, pokud s ohledem na povahu dodávek, služeb či stavebních prací lze důvodně předpokládat, že nabídkové ceny uchazečů budou navzájem nesrovnatelné • v případě VZ na služby, a to zejména jde-li o pojišťovací, bankovní či auditorské služby

17. Jednací řízení bez uveřejnění • lze použít, pokud v předchozím OŘ, UŘ či JŘsU nebyly podány žádné nabídky • v předchozím OŘ, UŘ a JŘsU byly podány pouze nevhodné nabídky • nebyly podány žádné žádosti o účast v UŘ a JŘsU • z technických či uměleckých důvodů, z důvodů ochrany výhradních práv pouze určitým dodavatelem • krajní naléhavost, kterou zadavatel svým jednáním nezpůsobil a ani ji nemohl předvídat a z časových důvodů nelze postupovat jinak • Zdůvodnění použití na žádost Evropské komise

18. Soutěžní dialog • zvláště složitý předmět plnění nebo VZ u níž není zadavatel objektivně schopen přesně vymezit technické podmínky • zadavatel není schopen popsat, co chce

19. Zjednodušené podlimitní řízení • lze použít pro podlimitní VZ na dodávky či služby • lze použít pro VZ na stavební práce do 20 mil. • výzva k podání nabídky nejméně 5 uchazečům • časově méně náročné

20. Kontaktní údaje Mgr. Lukáš MOCEK Tel.: 485 226 624 E-mail: lukas.mocek@kraj-lbc.cz