กระบี่บนทางแพร่ง:ถ่านหินสกปรก VS ระบบพลังงานหมุนเวียนที่สะอาด

1. กระบี่บนทางแพร่ง:ถ่านหินสกปรก VS ระบบพลังงานหมุนเวียนที่สะอาด ความล้มเหลวกระบวนการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ(EHIA)ของโครงการโรงไฟฟ้าและท่าเรือถ่านหินที่กระบี่

2. สิทธิ์ที่รัฐธรรมนูญ พ.ศ.๒๕๕๐ให้ไว้กับประชาชน • มาตรา ๖๗การดำเนินการโครงการหรือกิจกรรม ที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่างรุนแรง ทั้งทางด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ และสุขภาพ จะกระทำมิได้ เว้นแต่จะได้... 1. ศึกษาและประเมินผลกระทบต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชนในชุมชน 2. จัดให้มีกระบวนการรับฟังความคิดเห็น 3. องค์การอิสระ (สิ่งแวดล้อมและสุขภาพ) ให้ความเห็น • สิทธิของชุมชนที่จะฟ้อง เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ ย่อมได้รับความคุ้มครอง

3. มาตรา ๕๗สิทธิในการรับรู้ข้อมูล คำชี้แจงและเหตุผล บุคคลย่อมมีสิทธิได้รับข้อมูล คำชี้แจง และเหตุผลจากหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่น ก่อนการอนุญาตหรือการดำเนินโครงการ หรือกิจกรรมใดที่อาจมีผลกระทบต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อม สุขภาพอนามัย คุณภาพชีวิต หรือส่วนได้เสียสำคัญอื่นใดที่เกี่ยวกับตนหรือชุมชนท้องถิ่น และมีสิทธิแสดงความคิดเห็นของตนต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อนำไปประกอบการพิจารณาในเรื่องดังกล่าว การวางแผนพัฒนาสังคม เศรษฐกิจ การเมือง และวัฒนธรรม การเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ การวางผังเมือง การกำหนดเขตการใช้ประโยชน์ในที่ดิน และการออกกฎที่อาจมีผลกระทบต่อส่วนได้เสียสำคัญของประชาชน ให้รัฐจัดให้มีกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนอย่างทั่วถึงก่อนดำเนินการ

4. มาตรา ๖๖สิทธิในการอนุรักษ์ ฟื้นฟูจารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และจัดการทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม บุคคลซึ่งรวมกันเป็นชุมชน ชุมชนท้องถิ่น หรือชุมชนท้องถิ่นดั้งเดิม ย่อมมีสิทธิอนุรักษ์หรือฟื้นฟูจารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น ศิลปวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่นและของชาติ และมีส่วนในการจัดการ การบำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม รวมทั้งความหลากหลายทางชีวภาพ อย่างสมดุลและยั่งยืน

5. ขั้นตอน EHIA การประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ • 1.การกลั่นกรองโครงการ เจ้าของโครงการว่าจ้างบริษัทที่ปรึกษาจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ • 2.กระบวนการ ค.1 กระบวนการรับฟังความคิดเห็นเพื่อกำหนดขอบเขตและแนวทางการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ • 3.กระบวนการ ค.2 กระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพื่อศึกษาผลกระทบที่เกิดขึ้นในด้านต่างๆจากการดำเนินโครงการ • 4. กระบวนการ ค.3 เวทีทบทวนร่างรายงาน การวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพโดยภาคส่วนต่างๆ • 5. กระบวนการตัดสินใจเพื่อพิจารณาอนุญาตหรือไม่อนุญาต โดยสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม,คณะกรรมการผู้ชำนาญการ,องค์กรอิสระด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ • 6.การติดตามและประเมินผลการดำเนินงานตามขอบเขตและประเด็นที่เป็นข้อห่วงกังวลจากการดำเนินโครงการในพื้นที่

6. ภาคใต้มีกำลังผลิตติดตั้ง 2,429 เมกะวัตต์ รับจากภาคกลาง 500 เมกะวัตต์ แลกไฟกับมาเลเซีย 300 เมกะวัตต์ รวม 3,229 เมกะวัตต์ ความต้องการใช้สูงสุด 1,848 เมกะวัตต์ ปี 2557 โรงไฟฟ้าจะนะ 2 เสร็จ 800 เมกะวัตต์ ปี 2559 โรงไฟฟ้าขนอมเสร็จเสริม 200 เมกะวัตต์

9. จากการศึกษาของมหาวิทยาลัย Stuttgartเยอรมนี พบว่า อายุขัยของชาวยุโรปสั้นลง 11 ปี จากมลพิษของโรงไฟฟ้าถ่านหิน 300โรง ชาวยุโรปตายจากโรค ที่มาจากโรงไฟฟ้าถ่านหิน ปีละ 2 หมื่นราย ถ้าสร้างเพิ่มอีก 50 โรงจะตายเพิ่มเป็น 3.2 หมื่นราย

13. -ในการทำการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมครั้งแรกปี 2556คนในจังหวัดกระบี่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียส่วนใหญ่ไม่ได้รับข้อมูลเรื่องโรงไฟฟ้าถ่านหินเลย-ผ่านกระบวนการ ค.2ไป ระยะหนึ่ง ทางสมาคมธุรกิจการท่องเที่ยวเกาะลันตาจึงทราบข่าว -พื้นที่อื่นๆมาทราบข่าวหลังจบ ค.1ที่มาจัดทำใหม่( 9มีนาคมปี 2557)-การจัดทำเวทีรับฟังความคิดเห็นรอบหลังแยกส่วนของโรงไฟฟ้าออกจากการลำเลียงขนส่งถ่านหินทางทะเลทั้งที่เป็นโครงการที่ผลกระทบมีความเกี่ยวเนื่องกัน ทำให้มองเห็นผลกระทบไม่รอบด้าน-เวที ค.1บ้านคลองรั้ว ( 9มีนาคมปี 2557)พื้นที่จัดเวทีอยู่ลึก ป้ายบอกเส้นทางแทบไม่มี คนนอกพื้นที่หลงทางเป็นส่วนใหญ่

14. การกำหนดขอบเขตPublic Scoping กฟผ.กำหนดพื้นที่ศึกษาผลกระทบ -รัศมี 5 กิโลเมตรรอบโรงไฟฟ้า -รัศมี 5 กิโลเมตรรอบท่าเทียบเรือ -รัศมี 5 กิโลเมตรรอบจุดขนถ่ายกลางทะเล -รัศมี 1 กิโลเมตรในเส้นทางที่เรือวิ่ง ระยะที่กำหนดไม่คลอบคลุมถึง -มลพิษทางอากาศไปได้ไกลกว่า 100 กิโลเมตร -การไหลของน้ำทะเลที่ขึ้นลงวันละสองครั้ง -คลื่นลมในหน้ามรสุม มีการกำหนดจุดจอดเรือขนถ่ายห่างจากชุมชน 5 กิโลเมตรเพื่อหนีการทำ EIA ทั้งที่ในความเป็นจริงในช่วงมรสุมไม่สามารถจอดได้ ในการกำหนดครั้งหลังต่างจากครั้งแรกที่จอดห่างจากชุมชนใกล้สุดเพียง 2 กิโลเมตร แผนที่ของรายงานภาพหลักเลี่ยงที่จะแสดงส่วนของเกาะพีพี เกาะห้า ที่เป็นแหล่งท่องเที่ยวสำคัญ

15. มีการใช้กำลังและพูดจาข่มขู่ฝ่ายคัดค้านว่าอาจปิดสะพานไม่ให้กลับออกจากเวที กลางที่ประชุม แต่คนพูดก็ยังอยู่ร่วมเวที ค.1 จนจบ

16. การให้ข้อมูลที่ถูกต้องและรอบด้านการให้ข้อมูลที่ถูกต้องและรอบด้าน

17. กำนันสมบูรณ์ ดำรงอ่องตระกูลเพิ่งทราบว่ามีการทำEIA หลังจบ ค.2 แล้ว

19. การนำเรือขนถ่านหินเข้ามาต้องลอกร่องน้ำทำให้มีผลกับแหล่งหญ้าทะเลการนำเรือขนถ่านหินเข้ามาต้องลอกร่องน้ำทำให้มีผลกับแหล่งหญ้าทะเล

23. ความล้มเหลวกระบวนการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ(EHIA)ของโครงการโรงไฟฟ้าและท่าเรือถ่านหินที่กระบี่ สุดท้ายใครเสียประโยชน์ ยังไม่เห็นมาตรการดูแลผลกระทบจากโครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินจังหวัดกระบี่ แม้จะผ่านกระบวนการศึกษาผลกระทบมากว่าสองปี แต่มองเห็นผู้ได้รับผลกระทบชัดเจน -ประมงที่ได้รับผลกระทบ ตลอดเส้นทางจนถึงกระบวนการผลิตไฟฟ้า -เสียพื้นที่ชุ่มน้ำแรมซ่าร์ไซด์ แหล่งอนุบาลสัตว์น้ำที่มีความสมบูรณ์สูง -เสี่ยงต่อปัญหาสุขภาพรอบพื้นที่โครงการ -เสี่ยงกระทบกับการท่องเที่ยวฝั่งอันดามันที่กังวลเรื่องสุขภาพและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม -เสี่ยงกระทบกับปลาพะยูน สัตว์ที่ใกล้สูญพันธุ์ -กระบี่ปัจจุบันผลิตเหลือให้จังหวัดอื่นใช้อยู่แล้วกว่า 300 เมกะวัตต์ หากโรงไฟฟ้าถ่านหินมาต้นทุนการผลิตไฟฟ้าราคาถูกเพราะต้นทุนจากผลกระทบทุกด้านคนกระบี่ต้องรับภาระแทนคนพื้นที่อื่น เว้นเสียกฟผ.จะตั้งกองทุนชดเชยพร้อมจ่ายค่าเสียหายตามจริงทุกกรณีไม่ต้องเป็นภาระให้ชาวบ้านต้องฟ้องศาลเป็นสิบๆปีแบบแม่เมาะ ปัจจุบันเมื่อปัญหายังไม่มี ก่อนจัดทำโครงการที่เสี่ยงต่อการได้รับผลกระทบแบบโรงไฟฟ้าถ่านหินจังหวัดกระบี่จึงควรทำอย่างชัดเจน รอบคอบ