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2.2 民主决策: 作出最佳选择. 一、两种不同的决策方式. 教育部要制定中长期教育改革和发展规划纲要. 教育部要制定中长期教育改革和发展规划纲要,大家有什么 意见 ?. 国家应加大教育投入. 教育资源公平分配. 探究与共享. 观点二. 观点一. 公民有权知道决策的内容。 公民参与决策 ,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策。. 决策是 少数精英 的事。让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。. 1 、假如你是决策者,你会采取哪种决策方式 ? 2 、作为市民,你会采取哪些方式参与决策?. 二、直接参与民主决策的方式. 社情民意反映制度.
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一、两种不同的决策方式 教育部要制定中长期教育改革和发展规划纲要 教育部要制定中长期教育改革和发展规划纲要,大家有什么意见? 国家应加大教育投入 教育资源公平分配
探究与共享 观点二 观点一 公民有权知道决策的内容。公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策。 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。 1、假如你是决策者,你会采取哪种决策方式? 2、作为市民,你会采取哪些方式参与决策?
社情民意反映制度 情境一:2008年8月,教育部启动《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制定。2009年1月至2月首轮公开征求意见的过程中,各界人士通过各种渠道发表意见建议210多万条,发来信函14000多封。 政府真诚倾听民意的姿态更加激发了民众参与的热情。第一轮征求意见中,从10来岁的小学生到91岁的耄耋老人,从专家学者到普通百姓,都积极参与到这场开放式的讨论中。 ④
专家咨询制度 情境二《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第二轮专家座谈会 主题:专家结合教育规划纲要建言献策 闵维方(北京大学党委书记):要实现教育投入占GDP4% 董奇(北师大副校长):实现义务教育均衡发展要建立三项制度 李文利(北大教育学院副院长):关于义务教育地区差距问题
重大事项社会公示制度 情景三: 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》公开征求意见公告 《纲要》研究制定工作自2008年8月启动以来,在深入调研、广泛听取意见建议的基础上,经反复研究修改,形成了公开征求意见稿,现予公布,欢迎社会各界提出意见建议。 公开征求意见时间:2010年2月28日至3月28日 电子信箱:ghgy@moe.edu.cn 教育部门户网站:http://www.moe.gov.cn 来函请寄:北京市大兴区清源北路国家教育行政学院转《规划纲要》意见收集组。邮编:102617 特此公告
社会听证制度 情境四:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》征求意见,已经于2010年3月28日结束,待方案完善后,择期邀请各界人士,举行听证会,就拟定方案再进行讨论,使其不断完善。 思考:《纲要》经过征求民意、专家咨询、公示后,为什么还要继续听证?
三、同历决策过程 共享决策成果 公民直接参与民主决策具的重大意义 公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。 (1)决策机关角度 (2)公民角度 ①有助于决策反映民意,体现决策的民主性 ②有助于广泛集中民智,提高决策的科学性 ①有利于促进对决策的理解,推动决策的实施 ②有利于提高参与热情和信心,增强社会责任感
模拟听证会 主题:取消文理分科,是大势所趋,还是操之过急? 听证代表: 听证会申请人教育部代表 学生代表 普通高中校长代表 家长代表 媒体记者
知识小结 • 人民当家作主 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 △社会听证制度 决策者: 民主;民智,科学 公民: 理解、实施;能力、责任 民主决策: 作出最佳的选择 方式 意义
课堂巩固 C 1.下列属于公民直接参与民主决策的( ) A.帮助社区小学开办“生活小常识”专栏 B.去商品服务部帮助卖东西 C.参加“教育收费问题”听证会 D.利用节假日去地里干农活 2.近几年,我国的一些地方政府实行政务听证会制度,这表明( ) A.我国公民享有充分的政治自由 B.人民群众的民主权利得到了充分尊重 C.人民直接行使国家权力 D.听证会制度是我国的根本政治制度 B
B 3.决策机关进行科学决策的主要前提是( ) A.召开信息发布会 B.调查研究,拓宽民意反映渠道 C.赋予公民广泛的政治权利 D.决策者的决策能力 4.实施重大事项社会公示制度的依据是,公民有对涉及公众利益决策的( ) A.知情权 B.决策权 C.监督权 D.表决权 A
目前,全国在法规起草过程中,通过各种途径吸纳广大公众的意见,被称为“开门立法”。据此回答5-6题: 5.这些地方在法规制定的过程中,通过各种途径吸纳广大公众的意见,这主要使公民通过参与民主决策。 A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度 6.通过这种方式参与民主决策,有助于决策者( ) A.推动决策的实施,提高落实决策的自觉性 B.对决策的理解,锻炼参与决策的能力 C.克服官僚主义和不正之风,消除腐败现象 D.充分发扬民主,深入了解民情,充分反映民意,增强决策的科学性 A D
广州市“禁摩”方案,随着广州市政府颁布的有关规定的正式出台而正式实施。此次通告出台之前,政府通过召开听证会,借助大众媒体、网络、信件等各种渠道,反复搜集来自各方面的意见和建议,并尽可能地采纳。方案的本身也十分灵活,没有“一刀切”,在“禁摩”时间上出作了调整。舆论普遍认为,这是一个公共决策的成功范例,其意义不限于“禁摩”本身。广州市“禁摩”方案,随着广州市政府颁布的有关规定的正式出台而正式实施。此次通告出台之前,政府通过召开听证会,借助大众媒体、网络、信件等各种渠道,反复搜集来自各方面的意见和建议,并尽可能地采纳。方案的本身也十分灵活,没有“一刀切”,在“禁摩”时间上出作了调整。舆论普遍认为,这是一个公共决策的成功范例,其意义不限于“禁摩”本身。 (1)从材料上看,公民参与民主决策采取了哪些方式? (2)对决策者而言,公民直接参与民主决策意义何在? 案例分析
作业: • 1.公民参与决策的方式有哪些? • 2.公民参与民主决策的重大意义?