บำเหน็จบำนาญข้าราชการ ภาคกฎหมาย

1. บำเหน็จบำนาญข้าราชการภาคกฎหมาย สุวิช เทศนา นักวิชาการคลังชำนาญการ สำนักงานคลังเขต 2 http://klang.cgd.go.th/zone2/

2. กฎหมายหลักที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานบำเหน็จบำนาญกฎหมายหลักที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานบำเหน็จบำนาญ พระราชบัญญัติบำเหน็จ บำนาญข้าราชการ พ.ศ. 2494 พระราชบัญญัติกองทุนบำเหน็จ บำนาญข้าราชการ พ.ศ. 2539 ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการขอรับและ การจ่ายบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. 2527 กฎหมายอื่น ๆ เช่น พรก.เงินเดือนฯ ,ระเบียบ สร.ว่าด้วย การลา, พรบ.บริหารราชการแผ่นดิน, ระเบียบ กค. ว่าด้วยบำเหน็จ/เงินทำขวัญลูกจ้างส่วนราชการฯ

3. บำเหน็จบำนาญข้าราชการบำเหน็จบำนาญข้าราชการ ความหมาย • ข้าราชการ • เวลาราชการ • เงินเดือนสุดท้าย (รวมเงินเพิ่ม) • แพทย์ที่ทางราชการรับรอง • ทายาทผู้มีสิทธิ

4. ผู้มีสิทธิรับ • เป็นข้าราชการตามกฎหมาย • รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน หมวดเงินเดือนในอัตราสามัญ • เข้าเหตุใดเหตุหนึ่ง ใน 4 เหตุ • ไม่เป็นบุคคลต้องห้ามมิให้มีสิทธิ • ประเภทของบำเหน็จบำนาญ • บำเหน็จบำนาญปกติ • บำนาญพิเศษ • บำเหน็จตกทอด

5. สิทธิในการรับบำเหน็จบำนาญสิทธิในการรับบำเหน็จบำนาญ บำเหน็จมีเวลาราชการคำนวณบำเหน็จบำนาญครบ 10 ปีบริบูรณ์ ( 9 ปี 6 เดือน) ทำให้เกิดสิทธิในการรับบำเหน็จ บำนาญมีเวลาราชการคำนวณบำเหน็จบำนาญครบ 25ปีบริบูรณ์ ( 24 ปี 6 เดือน ) ทำให้เกิดสิทธิในการรับบำนาญ

6. สิทธิในการรับบำเหน็จบำนาญสิทธิในการรับบำเหน็จบำนาญ มีอายุ50ปีบริบูรณ์ ขึ้นไป เวลาราชการตั้งแต่ 1 ปีขึ้นไป แต่ไม่ถึง 10 ปี มีสิทธิรับบำเหน็จเหตุสูงอายุ เวลาราชการตั้งแต่ 10 ปีขึ้นไป มีสิทธิ รับบำนาญเหตุสูงอายุ

7. การนับเวลาราชการทหารของข้าราชการการนับเวลาราชการทหารของข้าราชการ พรบ.บำเหน็จบำนาญข้าราชการ ผู้ซึ่ง ได้ขึ้นทะเบียนทหารกองประจำการ ให้มีสิทธินับเวลาราชการได้ตั้งแต่วันขึ้น ทะเบียนกองประจำการตามกฎหมาย ว่าด้วยการรับราชการทหาร

8. การนับเวลาราชการเริ่มเมื่อใด ?? • นับแต่วันรับราชการจากหมวดเงินเดือน ซึ่งไม่ใช่ อัตราวิสามัญหรือลูกจ้าง • รับราชการก่อนอายุ 18 ปีให้เริ่มนับแต่วันครบ 18 ปี • ทหารประจำการนับแต่วันขึ้นทะเบียนกองประจำการ • ครูองค์การฯ นับแต่วันยกฐานะ หรือ นับแต่วันปรับวุฒิ(ตาม พรบ.ข้าราชการพลเรือน 2518)

9. หลักเกณฑ์การนับเวลาราชการเพื่อเกิดสิทธิ • นับเวลาราชการเป็นปี (นับ 12 เดือน เป็นหนึ่งปี) • เศษของปีถ้าถึงครึ่งปี ให้นับเป็น “หนึ่งปี” • เศษของวันรวมได้ 30 วันให้นับเป็น “หนึ่งเดือน”

10. การตัดเวลาราชการ • เวลาที่ไม่ได้รับเงินเดือน • ถูกสั่งพักราชการโดยได้รับเงินเดือนไม่เต็มอัตรา • เวลาระหว่างรับเบี้ยหวัด( รับ 1 ใน 4 ) • วันลาทุกประเภทที่อยู่ในพื้นที่ที่มีการประกาศ กฎอัยการศึกและพื้นที่นั้นนับเวลาเป็นทวีคูณ

11. ตัวอย่างวิธีคิดเวลาราชการตัวอย่างวิธีคิดเวลาราชการ วันเดือนปีที่ออกจาราชการ 50 – 09 – 30 วันเดือนปีที่เริ่มรับราชการ14 – 10 – 18 เวลาราชการ35 – 11 – 12 บวก เวลาทวีคูณ 5 – 28 รวมเวลาราชการ 36 – 5 – 10 ตัด วันลา 1 – 28 รวมเวลาราชการทั้งสิ้น 36 - 3 – 12

12. การนับเวลาราชการ • การนับเวลาเพื่อเกิดสิทธิ • การนับเวลาเพื่อคำนวณเงิน • สำหรับผู้ที่ไม่เป็นสมาชิก กบข. • สำหรับผู้ที่เป็นสมาชิก กบข.

13. การนับเวลาราชการทั้ง 2แบบ เวลาราชการ 23 ปี 6 เดือน 29 วัน พ.ร.บ. 2494 = 24 ปี พ.ร.บ. กองทุนฯ นับให้ 23 + 6 + 29 12 360 = 23 + 0.5 + 0.08 = 23.58 ปี

14. การคำนวณบำเหน็จ เงินเดือนเดือนสุดท้าย 24,440 บาท พ.ร.บ. 2494 24,440 x 24 = 586,560 บาท พ.ร.บ. กองทุนฯ 24,440 x 23.58 = 576,295.20 บาท

15. ตัวอย่างการนับเวลาราชการเพื่อคำนวณเงินตัวอย่างการนับเวลาราชการเพื่อคำนวณเงิน เช่น เวลาราชการ 23 ปี 5 เดือน 29 วัน พ.ร.บ. 2494 = 23 ปี พ.ร.บ. กองทุนฯ นับให้ 23 + 5 + 29 12 360 23 + 0.42 + 0.08 = 23.50 ปี

16. ตัวอย่างการคำนวณบำเหน็จตัวอย่างการคำนวณบำเหน็จ เงินเดือนเดือนสุดท้าย 24,440 บาท คำนวณตาม พ.ร.บ. 2494 24,440 x 23 = 562,120 บาท คำนวณตาม พ.ร.บ. กองทุนฯ 24,440 x 23.5 = 574,340 บาท

17. การนับเวลาราชการต่อเนื่องการนับเวลาราชการต่อเนื่อง บรรจุ ไม่มีสิทธิรับเงิน ลาออก รับบำเหน็จ รับบำนาญ กลับเข้ารับราชการ ก่อน 27 มีนาคม 2540 * มาตรา 30 พรบ. 2494 *

18. การนับเวลาราชการต่อเนื่องการนับเวลาราชการต่อเนื่อง บรรจุ ไม่มีสิทธิรับเงิน ลาออก รับบำเหน็จ รับบำนาญ กลับเข้ารับราชการ หลัง 26 มีนาคม 2540 * มาตรา 38 พรบ.กบข.

19. การเสียสิทธิรับบำนาญ • การเสียสิทธิรับบำนาญในกรณี • 1. กระทำความผิดถึงต้องโทษจำคุก • 2. เป็นบุคคลล้มละลายทุจริต • ตามกฎหมายว่าด้วยล้มละลาย • ยกเลิกแล้ว • ตั้งแต่ 14 กุมภาพันธ์ 2551

20. บำเหน็จตกทอด ข้าราชการประจำตาย • เหตุปกติ เป็นโรค หรือเจ็บป่วย • เหตุผิดธรรมชาติ อุบัติเหตุ กระทำ หรือถูกกระทำถึงแก่ความตายซึ่งไม่ได้เกิดจากการ ประพฤติชั่วอย่างร้ายแรง การคำนวณ เงินเดือนเดือนสุดท้าย x เวลาราชการ ผู้รับบำนาญตาย จ่ายให้ 30 เท่าของบำนาญ การคำนวณ บำนาญ x 30

21. บิดาและมารดา 1 ส่วน คู่สมรส 1 ส่วน บุตร 2 ส่วน (บุตร 3 คนขึ้นไปรับ 3 ส่วน) การแบ่งส่วนบำเหน็จตกทอด • บิดามารดาจดทะเบียนสมรส • บิดาจดทะเบียนรับรองบุตร • บุตรบุญธรรม • บุตรตามคำพิพากษา บุตร ในกรณีไม่มีทายาทให้จ่ายแก่บุคคลซึ่งผู้ตายแสดงเจตนาไว้ ต่อส่วนราชการเจ้าสังกัด

22. ทายาทเสียสิทธิรับบำเหน็จตกทอดทายาทเสียสิทธิรับบำเหน็จตกทอด • ข้าราชการประจำตาย • ก่อนตายมีกรณีหรือต้องหาว่ากระทำผิด • วินัยอย่างร้ายแรง • กระทรวงเจ้าสังกัดพิจารณาวินิจฉัย • ผู้รับบำนาญตาย • กระทำความผิดอาญา • ถูกฟ้องว่าเป็นบุคคลล้มละลายทุจริต • ถึงแก่ความตาย • ก่อนมีคดี • ก่อนคดีถึงที่สุด

23. ให้เจ้ากระทรวงที่ผู้นั้นเคยสังกัดอยู่พิจารณาวินิจฉัยว่า ผู้ตาย • กระทำความผิดจริง • กฎหมายกำหนดโทษ • จำคุกอย่างสูงไว้ • เกินกว่าหนึ่งปี

24. บำนาญพิเศษ พฤติการณ์ • ได้รับอันตราย / ป่วยเจ็บจนพิการถึงทุพพลภาพ • ไม่สามารถรับราชการต่อไปได้ • ถึงแก่ความตาย สาเหตุ • ปฏิบัติราชการในหน้าที่ • ถูกประทุษร้ายเพราะเหตุกระทำการตามหน้าที่

25. ความหมาย ได้รับอันตรายหรือได้รับการป่วยเจ็บเพราะเหตุปฏิบัติราชการในหน้าที่ ถูกประทุษร้ายเพราะเหตุกระทำการตามหน้าที่ต้องไปปฏิบัติราชการเป็นครั้งคราวนอกที่ตั้งสำนักงานประจำ ต้องไปปฏิบัติราชการเป็นครั้งคราวนอกที่ตั้งสำนักงานประจำ ต้องไปปฏิบัติราชการในท้องที่กันดารที่จะต้องเสี่ยงต่อโรคภัยไข้เจ็บ ซึ่งท้องที่นั้นได้กำหนดไว้โดยพระราชกฤษฎีกา

26. เงื่อนไข การคำนวณบำนาญพิเศษ • ไม่ใช่ความประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง • ไม่ใช่ความผิดของตนเอง • กรณีทุพพลภาพ • เจ้ากระทรวงกำหนด • กรณีตาย • เป็นไปตามที่กฎหมายบัญญัติ สิทธิที่ได้รับ • รับราชการต่อไป • บำนาญพิเศษและบำนาญปกติ

27. เกณฑ์การจ่ายบำนาญพิเศษเกณฑ์การจ่ายบำนาญพิเศษ ทำหน้าที่ตามปกติ • พิการทุพพลภาพ :ตั้งแต่ 5/50 – 20/50 ส่วน ของเงินเดือนสุดท้าย • ตาย :1/2 ของเงินเดือนสุดท้าย ต้องไปราชการหรือปฏิบัติราชการ โดยอากาศยาน/เรือดำน้ำ/กวาดทุ่นระเบิด/ขุด/ทำลาย /ทำ/ประกอบวัตถุระเบิด หรือไอพิษ • พิการทุพพลภาพ:1/2 ของเงินเดือนสุดท้าย • ตาย:40/50 ส่วนของเงินเดือนสุดท้าย

28. เกณฑ์การจ่ายบำนาญพิเศษ (ต่อ) ทำหน้าที่ตามที่ กระทรวงกลาโหมกำหนด • พิการทุพพลภาพ :30/50 ถึง 35/50 ส่วนของเงินเดือนสุดท้าย • ตาย :40/50 ส่วน ของเงินเดือนสุดท้าย

29. บำนาญพิเศษกรณีข้าราชการตายบำนาญพิเศษกรณีข้าราชการตาย • ตายเพราะปฏิบัติงานในลักษณะตรากตรำ เร่งรัด หรือเคร่งเครียด เกินกว่าปกติธรรมดา • รายงานการปฏิบัติหน้าที่ราชการในระยะก่อนตายเป็นเวลาไม่น้อยกว่าสามสัปดาห์ จ่าย 5/50 ส่วนถึง 20/50 ส่วน กรณีตายจ่ายกึ่งหนึ่งของเงินเดือนเดือนสุดท้าย

30. การแบ่งจ่ายบำนาญพิเศษการแบ่งจ่ายบำนาญพิเศษ บิดาและมารดา คู่สมรส 1 ส่วน ได้รับจนตลอดชีวิต เว้น สมรสใหม่ 1 ส่วน ได้รับจนตลอดชีวิต บุตร 2 ส่วน (ถ้ามี 3 คนขึ้นไปรับ 3 ส่วน) รับถึง 20 ปี หรือกำลังศึกษา รับถึง 25 ปี • ในกรณีไม่มีทายาท ให้จ่าย • ผู้อุปการะ • ผู้อยู่ในอุปการะ

31. บำนาญพิเศษ(พ.ร.บ.สงเคราะห์) • ได้รับอันตราย / ป่วยเจ็บ จนพิการถึงทุพพลภาพ • สามารถรับราชการอื่นที่ เหมาะสมได้ พฤติการณ์

32. บำเหน็จลูกจ้าง • ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยบำเหน็จลูกจ้าง พ.ศ.2519 • ลูกจ้างประจำ ไม่รวมถึง 1. ลูกจ้างประจำที่มีสัญญาจ้าง 2. ลูกจ้างที่จ้างปฏิบัติงานของส่วนราชการ ในต่างประเทศ • ลูกจ้างชั่วคราว

33. ลาออก ปลดออก มีเวลาทำงาน 5 ปีบริบูรณ์ (ไม่รวมทวีคูณ) เกษียณอายุ ให้ออก ตาย มีเวลาทำงาน 1 ปีบริบูรณ์ (ไม่รวมทวีคูณ) บำเหน็จลูกจ้าง มี 2 ประเภท คือ1. บำเหน็จปกติ จ่ายให้ลูกจ้างประจำ

34. บำเหน็จปกติ (ลูกจ้าง) • ให้ออก มีเวลาทำงาน 1 ปีบริบูรณ์(ไม่รวมทวีคูณ) ป่วยเจ็บ (ใบรับรองแพทย์) หย่อนความสามารถ มีเหตุอันควรสงสัยอย่างยิ่งว่า กระทำความผิดวินัยอย่างร้ายแรง (มีมลทินมัวหมอง) ขาดคุณสมบัติ เลิก หรือยุบตำแหน่ง

35. ให้ออก (ต่อ) • รับโทษจำคุกโดยคำสั่งศาล หรือต้องรับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุกในความผิดที่ได้กระทำโดยประมาท หรือความผิดลหุโทษ ซึ่งยังไม่ถึงกับจะต้อง ถูกลงโทษปลดออกหรือไล่ออก ไปรับราชการทหาร

36. การนับเวลาราชการทหารของลูกจ้างประจำ • ลูกจ้างประจำที่ไปรับราชการทหารโดยมิได้รับบำเหน็จ • ออกจากกองประจำการ • กลับเข้าทำงานเป็นลูกจ้างประจำในสังกัดเดิม • ภายในกำหนด 180 วัน • ให้นับเวลาทำงานเพื่อคำนวณบำเหน็จปกติได้

37. ลูกจ้างประจำตาย ตายในระหว่างรับราชการจ่ายให้แก่ทายาทตาม ปพพ. ว่าด้วยมรดกโดยอนุโลม ตายหลังจากวันพ้นจากราชการ จ่ายให้แก่ ทายาทตาม ปพพ. ว่าด้วยมรดก

38. การนับเวลาทำงาน • เวลาทำงานโดยได้รับค่าจ้าง • เวลาทวีคูณ • กระทรวงกลาโหมกำหนด • ประกาศกฎอัยการศึก การตัดเวลาทำงาน • เวลาที่ไม่ได้รับค่าจ้าง • วันลาในระหว่างประกาศกฎอัยการศึก วิธีคำนวณ • ค่าจ้างเดือนสุดท้าย X จำนวนเดือน • 12(รายเดือนหาร 50 ) ถ้ามีเศษของบาทให้ปัดทิ้ง ทำงาน 25 ปี เลือกรับบำเหน็จรายเดือนได้

39. บำเหน็จพิเศษ

40. 2.บำเหน็จพิเศษ ตัวอย่าง เหตุทุพลภาพ กรณีปกติ • ลูกจ้างประจำ 10,020 x 24 = 240,480 • ลูกจ้างชั่วคราว 240,480 x 3= 180,360

41. กองทุนสำรองเลี้ยงชีพลูกจ้างประจำกองทุนสำรองเลี้ยงชีพลูกจ้างประจำ สิทธิประโยชน์ของสมาชิก กสจ. ส่วนแรก บำเหน็จลูกจ้างตามระเบียบกระทรวงการคลัง • ส่วนที่สอง • เงินกองทุนจาก กสจ. • เงินสะสม 3% หักจากค่าจ้าง • เงินสมทบ 3 % รัฐสมทบ • เงินผลประโยชน์

42. เงินทำขวัญ • ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทำขวัญข้าราชการและลูกจ้าง พ.ศ.2516 • ผู้มีสิทธิได้รับ • ข้าราชการ • ลูกจ้างประจำ • ลูกจ้างชั่วคราว • จ่ายเป็นเงินก้อนครั้งเดียว

43. พฤติการณ์ • ได้รับอันตราย/ป่วยเจ็บ/พิการ/สูญเสียอวัยวะ • แต่รับราชการต่อไปได้ สาเหตุ ปฏิบัติราชการหรือถูกประทุษร้ายในหน้าที่ เงื่อนไข ไม่ได้เกิดจากความประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง หรือความผิดของตนเอง เงินทำขวัญ จ่ายตามอัตราที่กำหนดในระเบียบ

44. อัตราการจ่ายเงินทำขวัญอัตราการจ่ายเงินทำขวัญ • แขนขาด 1 ข้าง 24 เท่าครึ่ง • ขาขาด 1 ข้าง 22 เท่าครึ่ง • มือขาด 1 ข้าง 18 เท่าครึ่ง • เท้าขาด 1 ข้าง 15 เท่า • ตาบอด 1 ข้าง 11 เท่าครึ่ง • หูหนวก 2 ข้าง 9 เท่า

45. อัตราการจ่ายเงินทำขวัญอัตราการจ่ายเงินทำขวัญ • นิ้วหัวแม่มือขาด 1 นิ้ว 4 เท่าครึ่ง • นิ้วชี้ขาด 1 นิ้ว 3 เท่าครึ่ง • นิ้วกลางขาด 1 นิ้ว 3 เท่า • นิ้วนางขาด 1 นิ้ว 2 เท่าครึ่ง • นิ้วก้อยขาด 1 นิ้ว 1 เท่า • นิ้วหัวแม่เท้าขาด 1 นิ้ว 3 เท่า • นิ้วเท้าอื่นขาด 1 นิ้ว 1 เท่า

46. อัตราการจ่ายเงินทำขวัญอัตราการจ่ายเงินทำขวัญ • สูญเสียอวัยวะสืบพันธุ์หรือความสามารถสืบพันธุ์ได้ 25 เท่า

47. อัตราการจ่ายเงินทำขวัญ การจ่ายเงินทำขวัญ สูญเสียอวัยวะในหลายส่วนของร่างกาย ไม่เกิน 30 เท่า

48. บำเหน็จบำนาญข้าราชการ ด้านการปฏิบัติ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการขอรับและ การจ่ายบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. 2527 การยื่นเรื่องราวขอรับบำเหน็จบำนาญปกติ  ใช้แบบคำขอ (แบบ 5300)  ยื่นต่อส่วนราชการที่รับราชการครั้งสุดท้าย  กรณีเกษียณอายุ ยื่นล่วงหน้า 8 เดือน  เจ้าหน้าที่รวบรวมหลักฐานที่เกี่ยวข้อง

49. หลักฐานที่เกี่ยวข้อง  สมุดประวัติ / แฟ้ม ก.พ. 7  สำเนาคำสั่ง / ประกาศเกษียณอายุ  ใบแสดงความเห็นของแพทย์  หลักฐานการรับรองเวลาราชการทหารของ กรมการเงินกลาโหม  หลักฐานการมีสิทธิได้นับเวลาทวีคูณ (กอ.รมน.)  ใบรับรองเวลาทวีคูณ (กฎอัยการศึก)

50. การส่งเรื่องราวขอรับบำเหน็จบำนาญปกติการส่งเรื่องราวขอรับบำเหน็จบำนาญปกติ ส่วนราชการสังกัดสุดท้าย ส่วนกลาง ส่งไปยัง สำนักบริหารการรับ – จ่ายเงินภาครัฐ ส่วนภูมิภาค ส่งไปยัง สำนักงานคลังเขต 1 - 9