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Introducción

2. 1. 3. 4. Subsecretaría de Control y Auditoría de la Gestión Pública Dirección General de Operación Regional y Contraloría Social. Sistema de Evaluación de Participación Ciudadana y Transparencia Municipios por la Transparencia MXT*.

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Presentation Transcript

  1. 2 1 3 4 Subsecretaría de Control y Auditoría de la Gestión Pública Dirección General de Operación Regional y Contraloría Social Sistema de Evaluación de Participación Ciudadana y TransparenciaMunicipios por la Transparencia MXT* Entidad federativa: ______________________________________Municipio: ___________________________________________Etapa: ____________________________________________Fecha:__________________________________________ Ref. 211.C.C.034.Prc.06.01 211.C.C.034.Mn.06.001 Rev. 0

  2. 2 1 3 4 Introducción Es un programa de colaboración promovido por la Secretaría de la Función Pública (SFP) en colaboración con los Órganos de Control de los gobiernos estatales y los Gobiernos Municipales, para crear sinergia entre los tres órdenes de gobierno en materia de transparencia y rendición de cuentas en la gestión pública. MxT tienen como objetivos construir y desarrollar acciones y herramientas desde los gobiernos locales que favorezcan: • Los mecanismos detransparencia y acceso a la información pública gubernamental; • La participación de la ciudadanía y los diversos sectores de la sociedad (corresponsabilidad gobierno-ciudadanía) en distintos programas de interés público; • La de rendición de cuentas; • La respuesta del gobierno a las demandas de la ciudadanía sobre transparencia, eficacia, atención acertada a las necesidades de la población, combate a la corrupción, etc. para fortalecer, en suma, la confianza en la gestión de gobierno y lagobernabilidad democrática.

  3. 2 1 3 4 Esquema general de operación

  4. 2 1 3 4 El SEPAT El SEPAT es el Sistema de Evaluación de Participación Ciudadana y Transparencia. Es una herramienta metodológica que permite, a través de 36 indicadores, diagnosticar,dirigir y evaluar de manera sistemática las prácticas municipales de participación ciudadana y transparencia. Es un parámetroque sirve como base para planear y ejecutar políticas públicas en dicha materia y registrar los avances.

  5. Cada indicador consta de una serie de enunciados que reflejan el grado de avance de las prácticas municipales con base en un esquema de semáforos. El semáforo rojo refleja la ausencia de acciones o su mínima realización. El semáforo amarillo indica prácticas que cumplen ordenamientos sobre transparencia y participación ciudadana, o bien presentan avances hacia los indicadores de calidad de la práctica. Aquellas prácticas que se encuentren en semáforo verde corresponden a los indicadores necesarios para garantizar el ejercicio de una“Buena Práctica”. Aplicar la herramienta arroja un diagnóstico que se constituye en la referencia para diseñar y ejecutar planes y medir losavances que sitúan al municipio en la categoría Municipios Trabajando por la TransparenciaMTxT en alguna de las etapas identificadas conbanderas.

  6. 2 1 3 4 Bandera de Arranque • PARTICIPAR EN EL TALLER • ELABORAR EL DIAGNÓSTICO • HACER UN PLAN PRELIMINAR DE MEJORA Los participantes dan inicio a la elaboración del diagnóstico. Con base en el diagrama del “tiro al blanco” comienzan con el Cuadrante 1. Mecanismos de Participación y siguen sucesivamente con los cuadrantes 2, 3 y 4. Cada cuadrante tiene 9 indicadores; cada indicador está formado por una serie de preguntas o enunciados que dan cuenta de la situación del indicador. Paso 1.Se trata de leer cada enunciado o pregunta y “palomearla” en caso de que corresponda a la situación que presenta el municipio. Aunque técnicamente las situaciones del semáforo verde son incluyentes del semáforo amarillo, muchas veces no es así, por lo que se pueden palomear situaciones que estén ubicadas tanto en el semáforo amarillo, como en el verde Paso 2. Al termino de cada cuadrante se obtiene un panorama de la situación que presenta el municipio en ese campo, por lo que es conveniente anotar en el formato correspondiente las propuestas de acciones de implementación o mejora que se les ocurran en el equipo. Paso 3. Al término del tiro al blanco y del diagrama de rendición de cuentas, y con base en las propuestas parciales que se hicieron en cada cuadrante, se integra el Plan Preliminar de Mejora. Este plan es el que se someterá a la validación, de acuerdo con acciones establecidas en la Bandera Amarilla. MTxT Municipios Trabajando por la Transparencia ETAPA 1 ETAPA 1 BANDERA DE ARRANQUE BANDERA DE ARRANQUE

  7. Cuadrante 1 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

  8. Cuadrante 1 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

  9. Cuadrante 1 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

  10. Cuadrante 1 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

  11. Cuadrante 1 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

  12. Cuadrante 1 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

  13. Cuadrante 1 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

  14. Cuadrante 1 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

  15. Cuadrante 1 Propuestas básicas para la integración del Plan Preliminar de Mejora (paso 2)

  16. TIPO DE PARTICIPACIÓN Cuadrante 2

  17. TIPO DE PARTICIPACIÓN Cuadrante 2

  18. TIPO DE PARTICIPACIÓN Cuadrante 2

  19. TIPO DE PARTICIPACIÓN Cuadrante 2 Se han llevado a cabo consultas para determinar la situación del Municipio en materia de:

  20. TIPO DE PARTICIPACIÓN Cuadrante 2 Las organizaciones de la sociedad civil participan en:

  21. Propuestas básicas para la integración del Plan Preliminar de Mejora (paso 2) Cuadrante 2

  22. MECANISMOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Cuadrante 3

  23. MECANISMOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Cuadrante 3

  24. MECANISMOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Cuadrante 3 ¿Qué medios se utilizan para difundir la información reglamentaria? (especificar)

  25. MECANISMOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Cuadrante 3

  26. MECANISMOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Cuadrante 3 ¿Cuál de los siguientes medios presenciales utilizan para difundir la información relevante de la operación de la administración y el uso de recursos y/o información reglamentaria? (especificar) Los medios presenciales se utilizan para difundir información pública gubernamental con respecto a:

  27. MECANISMOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Cuadrante 3 La información de transparencia se actualiza: La información de control presupuestal y financiera se actualiza para su difusión pública:

  28. MECANISMOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Cuadrante 3 ¿Se cuenta con un órgano de Comunicación Social? Campañas de información en materia de rendición de cuentas y acceso a la información pública.

  29. Propuestas básicas para la integración del Plan Preliminar de Mejora (paso 2) Cuadrante 3

  30. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 1.1.Estados financieros 1.2. Auditorías

  31. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 1.3. Cuenta Pública 2.1. Presupuesto

  32. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 2.2. Ingresos Se publican:

  33. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 2.3. Ejercicio del gasto Se publican:

  34. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 2.4. Deuda. Se publican:

  35. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 3.1 Obra Pública 3.1.1 Información a población abierta Se publica: Se publica en medio impresos o electrónicos el programa de obras desglosada por:

  36. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 3.1 Obra Pública 3.1.2 Información a los integrantes de comité o beneficiarios directos de las obras: A la población beneficiaria se le informa de:

  37. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 3.1 Obra Pública 3.1.2 Información a los integrantes de comité o beneficiarios directos de las obras: ¿Cómo y dónde se informa de la de obra pública a beneficiarios? Se utilizan medios de difusión:

  38. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 3.1 Obra Pública 3.1.3 ¿Cuándo se informa acerca de obra pública? 3.2 Contratos de servicios y adquisición de bienes Se publica en medios electrónicos e impresos el listado de proveedores de bienes y servicios desglosado por:

  39. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 3.2 Contratos de servicios y adquisición de bienes Se informa de la compra, renta y/o venta de bienes inmuebles desglosado por:

  40. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 4.1. Con respecto a los ingresos de los funcionarios: Se informa de sueldos y gastos de representación de: Se informa el desglose de los gastos de representación incluyendo los resultados de las gestiones , viajes, etc:

  41. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 4.2. Con respecto a los gastos en comunicación social: 5.1. Información organizacional.

  42. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 5.2. Planeación

  43. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 6.1.Trámites: ¿Qué estándares se informan?

  44. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 6.2. Servicios ¿Qué estándares se informan?

  45. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 6.2. Servicios ¿Qué medios utiliza para informar sobre trámites y servicios?

  46. TIPO DE INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA. Cuadrante 4 7.1. Programas Federales Se informan:

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