250 likes | 485 Views
Оценка качества профессионального образования в условиях модернизации национальной системы квалификаций Факторович А.А., Центр профессионального образования. СИСТЕМА НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. Совокупность организационных и функциональных структур,
E N D
Оценка качества профессионального образования в условиях модернизации национальной системы квалификацийФакторович А.А.,Центр профессионального образования
СИСТЕМА НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Совокупность организационных и функциональных структур, норм, правил, обеспечивающих основанную на единых принципах оценку общих и профессиональных компетенций обучающихся, эффективности деятельности образовательных учреждений и их систем, качества образовательных программ с учетом запросов основных потребителей образовательных услуг
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ • Государственная аккредитация; • Государственный контроль качества образования;Государственный надзор в образовании; • Педагогическая экспертиза; • Мониторинг; • Обеспечение информационной открытости системы
Независимая оценка качества ПО (Закон «Об образовании в РФ, статья 95) • Цели • 1) определение соответствия предоставляемого образования потребностям физического и (или) юридического лица, 2) оказание им содействия в выборе организации и образовательной программы, 3) повышение конкурентоспособности организаций и реализуемых ими образовательных программ на российском и международном рынках. • Инициатива к проведению: • - юридические или физические лица; • в рамках международных сопоставительных исследований в сфере образования. • Субъекты • Независимая оценка качества образования осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
Объекты независимой оценки качества профессионального образования Компетенции выпускников Образовательные программы Образовательные организации Инструменты Оценка и сертификация квалификаций Общественная аккредитация Профессионально-общественная аккредитация
ОБЩЕСТВЕНАЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ОБЩЕСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ
Независимая оценка качества профессионального образования Возможности ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ МОГУТ ВЫСТУПАТЬ ЗАКАЗЧИКАМИ Проблемные вопросы • как будут отбираться и валидироваться организации, проводящие независимую оценку; будут ли разрабатываться требования к таким организациям и экспертам? • по каким показателям и критериям будет проводиться оценка? • если результаты независимой оценки не влияют на гоаккредитацию, то на какие управленческие решения они направлены?
Оценка качества профессионального образования Государственная аккредитация должна проводиться с учетом результатов профессионально-общественной аккредитации. Государственная аккредитация Комплекс процедур Сертификация квалификаций Государственная аккредитация Профессионально-общественная аккредитация
Ассоциация инженерного образования России (АИОР) ENQHEEI Европейская сеть обеспечения качества профессионального образования ЕANEE Европейская сеть аккредитации в области инженерного образования ABET Совет по аккредитации Программ в области техники и технологий США CEAB Инженерный аккредитационный совет Канады партнеры ASIIN Агентство по аккредитации программ в области инженерии, информатики, математики и естественных наук Германии JABEE Комиссия по аккредитации инженерного образования Японии
Отбор показателей для независимой аккредитации программ: опыт АИОР
Агентство контроля качества образования и развития карьеры (АККОРК) АККОРК ENQA • соответствие разработанной программы требованиям ФГОС; • отражение в программе актуальных тенденций развития отрасли; • соответствие программы требованиям рынка труда • - наличие в программе возможности для формирования студентами ИОТ; • - участие внешних экспертов в разработке программ дисциплин, модулей, практик; • - актуальность и периодичность обновления тематики курсовых и дипломных работ студентов; • - соответствие созданной в вузе образовательной среды, программ аттестаций, критериев оценивания студентов принципам компетентностного подхода; • - качество организации самостоятельной работы студентов; • - оснащенность баз практик; • востребованность выпускников на рынке труда; • степень владения преподавателями современными образовательными технологиями и технологиямив области ПД; предоставляемые вузом возможности профессионального развития и повышения квалификации;
ОЦЕНКА ПРОГРАММ ПРИКЛАДНОГО БАКАЛАВРИАТА (методика ФИРО) ПОКАЗАТЕЛИ КРИТЕРИИ ВОСТРЕБОВАННОСТЬ ОБОСНОВАННОСТЬ И ВЗАИМОСВЯЗЬ ЭЛЕМЕНТОВ ПРОГРАММЫ ПРИКЛАДНАЯ ОРИЕНТИРОВАННОСТЬ ПРОГРАММЫ ДОЛЕВЫЕ КОНСТАТИРУЮЩИЕ ЭКСПЕРТНЫЕ
ПРИКЛАДНАЯ ОРИЕНТИРОВАННОСТЬ ПРОГРАММЫ
Обоснованность и взаимосвязанность элементов
СЕРТИФИКАЦИЯ И ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИЙ Сертификация - подтверждение компетентным органом соответствия квалификации заявителя требованиям, установленным профессиональным стандартом ЗАДАЧИ • Объективная, признаваемая работодателями оценка соответствия квалификации работника требованиям производства и бизнеса, установленным соответствующими профессиональными стандартами; • Подтверждение права работника выполнять конкретные виды трудовой деятельности вне зависимости от места, времени и способа получения квалификации
Документы, определяющие сертификацию квалификаций • Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р) • Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р) • Перечень поручений, данных Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным во время совещания по вопросу "О подготовке квалифицированных рабочих кадров, востребованных в экономике" 23 декабря 2011 г. в г. Санкт – Петербурге • Федеральная целевая программа развития образования на 2011–2015 годы • Государственная программа развития образования НОРМАТИВНАЯ БАЗА СЕРТИФИКАЦИИ • Положение об оценке и сертификации квалификации выпускников образовательных учреждений профессионального образования и других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах • (утверждено Министерством образования и науки • РФ и РСПП № АФ-317/03 от 31.07.2009).
«Потребители» системы сертификации квалификаций?
СТРУКТУРА СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ Общественно-государственный совет Базовая организация ОРГАНИЗАНИИ-ПАРТНЕРЫ Центры оценки и сертификации квалификаций (ЦОСК) Экспертно-методические центры (ЭМЦ) СОИСКАТЕЛИ
ТРЕБОВАНИЯ К ЭМЦ • отбор организаций для наделения полномочиями ЭМЦ проводить только при наличии профессиональных стандартов, утвержденных Минтруда России в рамках реализации Плана разработки профессиональных стандартов на 2012-2015 гг.; • наделять организации полномочиями ЭМЦ, только если они имеют рекомендации (поддержку) крупных компаний и\или общероссийских, общероссийских отраслевых объединений работодателей ТРЕБОВАНИЯ К ЦОСК • полномочиями ЦОСК наделяются организации, если в соответствии с п. 3 ст. 96 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» они были уполномочены работодателями и\или их объединениями «проводить профессионально-общественную аккредитацию профессиональных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность»; • в отсутствии ЭМЦ по конкретным видам профессиональной деятельности организация, желающая быть наделенной полномочиями ЦОСК, должна (может) взять на себя обязательства ЭМЦ (в соответствии с установленной) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ?
Процедуры оценки и сертификации квалификаций Соискатель Административная проверка документов Индивидуальное собеседование: согласование порядка, графика, времени и места проведения оценки, заключение договора Проведение оценки компетенций и оформление экзаменационных протоколов Анализ результатов оценки и принятие решений по сертификации Апелляция Выдача сертификата Сертифицированный специалист Ведение реестра и архивирование личных дел
АНАЛИЗ АНКЕТ РЕГИОНЫ • Белгородская область • Забайкальский край • Иркутская область • Калининградская область • Коми-Пермяцкий автономный округ • Костромская область • Москва • Республика Татарстан • Свердловская область • Саратовская область • Тверская область • Тюменская область • Ханты-Мансийский автономный округ • Удмуртская республика
РИСКИ • НЕДОСТАТОЧНАЯ СФОРМИРОВАННОСТЬ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ПОЛЯ • ПРЕЦЕДЕНТНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ПАРНЕРСТВО • НЕСФОРМИРОВАННОСТЬ БАЗЫ ЭКСПЕРТОВ • НЕСИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К ФОРМИРОВАНИЮ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КРИТЕРИЕВ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ОБЩЕСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ