Lic. MARIANA ALONSO

1. Lic. MARIANA ALONSO OBSERVATORIOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES.CREACIÓN EN LA CIUDAD DE ROSARIO, ALCANCES Y PERSPECTIVAS

2. LAFIGURADEL OBSERVATORIO: CONSIDERACIONES LA CREACIÓN DE OBSERVATORIOS FENÓMENO RELATIVAMENTE RECIENTE CONCEBIDOS COMO NUEVAS INSTITUCIONES PÚBLICAS (GUBERNAMENTALES O SC.) QUE FORTALECEN LAS INSTITUCIONES MISMAS. SE APLICAN A DIVERSOS ÁMBITOS CON EL OBJETIVO DE ILUSTRAR EL ESTADO DE SITUACIÓN, SENSIBILIZAR A LAS AUTORIDADES Y/O A LA OPINIÓN PÚBLICA ACERCA DEL CUMPLIMIENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN DETERMINADA MATERIA. TESTIMONIA LA CRECIENTE TOMA DE CONCIENCIA DE LA NECESIDAD DE REALIZAR DE MANERA PERMANENTE Y SISTEMÁTICA LA EVALUACIÓN DE UNA SITUACIÓN O FENÓMENO DADO. GENERA UNA MODALIDAD DE TRABAJO POTENCIADORA DE SU ACCIONAR. ESTAN LIGADOS A MEJORAR LA GOBERNABILIDAD DE NUESTRAS SOCIEDADES.

3. DEFINICIONES DE OBSERVATORIO : SON ORGANISMOS AUXILIARES, COLEGIADOS Y DE INTEGRACIÓN PLURAL QUE DEBEN FACILITAR UNA MEJOR INFORMACIÓN AL PROPIO ESTADO, A LA OPINIÓN PÚBLICA Y PROPICIAR LA TOMA DE ACCIONES CONCRETAS POR PARTE DE LAS AUTORIDADES RESPONSABLES (MAIORANO, 2003) LABOR ASOCIADA A : LA RECOPILACIÓN DE DATOS Y ELABORACIÓN DE BASES DE DATOS, METODOLOGÍAS PARA CODIFICAR, CLASIFICAR Y CATEGORIZAR DATOS, CONEXIÓN DE GENTE/ORGANIZACIONES QUE TRABAJAN EN ÁREAS SIMILARES, APLICACIONES ESPECÍFICAS DE HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS, ANALISIS DE TENDENCIAS/PUBLICACIONES . (PNUD, Panamá 2004) NOVEDOSO TIPO DE ORGANISMO VINCULADO A OBSERVAR, PREDECIR Y MODIFICAR EL COMPORTAMIENTO DE SECTORES, ACTIVIDADES Y SERVICIOS.

4. PERFIL DE LOS OBSERVATORIOS DOS PLANTEOS BÁSICOS: OBSERVATORIO FISCAL Y OBSERVATORIO “THINK THANK” (MATTELART, RAMONET- 2003) OBSERVATORIO FISCAL: espacios de articulación ciudadana donde a partir de ciertas cifras se denuncian situaciones de incumplimiento, ineficiencia. Concebidos como el QUINTO PODER: nuevo centro de poder con el protagonismo de la sociedad civil abocado a denunciar, mostrar insuficiencias.

5. . Ejemplos “Observatorios Fiscales” en materia de violencia hacia las mujeres: Observatorio de Femicidios - “Casa del Encuentro” Observatorio de Femicidio de la Pcia. De Santa Fe- INDESO, MUJER Observatorio sobre el Acceso a la Justicia de los Tribunales de Rosario de Mujeres víctimas de violencia –CESC- Observatorio “Ciudad, Violencia y Género” Red Mujer y Habitat Latinoamericana.

6. OBSERVATORIO THINK THANK: organismo que contempla su intervención en la construcción de datos, elaboración de propuestas que contribuyan a mejorar las políticas del sector. Este tipo de Observatorios se insertan en la Administración Pública y es financiado con recursos públicos.

7. OBSERVATORIOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y SU PERSPECTIVA EN LA CIUDAD DE ROSARIO PARA DETERMINAR CON CLARIDAD CUAL ES LA MAGNITUD DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, ELABORAR INFORMES QUE AYUDEN A COMPRENDER LA SITUACIÓN ACTUAL Y SU POSIBLE EVOLUCIÓN ASÍ COMO EVALUAR LOS AVANCES REALIZADOS Y LOS DESAFÍOS PENDIENTES. (GABARRA, 2012)

8. Observatorios de Violencia contra las Mujeres. Experiencias y Alcances. Observatorio Estatal de Violencias sobre las Mujeres. Ministerio de Igualdad del Gobierno de España. Creado por Decreto 253/2006 en cumplimiento del art. 30 de la Ley de Protección Integral. “Art.30: Se constituirá como órgano colegiado al que corresponderá el asesoramiento, evaluación, colaboración institucional, elaboración de informes y estudios y propuestas de actuación en materia de violencia de género.”

9. Observatorio Nacional de Violencia contra las Mujeres. Ley Nac. 26.485 Ley de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales- Cap. IV, art. 12. ART. 12: CRÉASE EL OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL ÁMBITO DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MUJER, DESTINADO AL MONITOREO, RECOLECCIÓN, PRODUCCIÓN, REGISTRO Y SISTEMATIZACIÓN DE DATOS E INFORMACIÓN SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES.

10. Observatorio de Violencia de Género OVG- De la Defensoría del Pueblo de la Pcia. De Buenos Aires. Informe Año 2011. ES CARÁCTER PRIORITARIO EJERCER UN SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL NIVEL EFECTIVO DEL DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA. ES FUNCIÓN DEL OVG, RECOPILAR, SISTEMATIZAR Y ANALIZAR INFORMACIÓN RELATIVA A LA VIOLENCIA DE GÉNERO, EN SUS DISTINTAS MANIFESTACIONES Y HACER RECOMENDACIONES DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN LA PCIA. DE BUENOS AIRES

11. Observatorio de Convivencia y Seguridad Ciudadana con perspectiva de género en la ciudad de Rosario. Ordenanza N° 8.982 “Art. 2°.- La incorporación de la perspectiva de género en la problemática (in) seguridad ciudadana está destinada a la recolección, producción, registro, monitoreo y sistematización de datos e información sobre la violencia hacia las mujeres incluyendo la que vive por orientación sexual o cambios en la identidad de género en la ciudad de Rosario. Art.3°.- El Departamento Ejecutivo tendrá por misión la confección y desarrollo de un sistema de recolección de datos y sistematización de información permanente que brinde insumos para el desarrollo, implementación y gestión de políticas públicas tendientes a la prevención y erradicación de la violencia hacia las mujeres.”

12. VISIBILIZAR LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES EN LA CIUDAD COMO EXPRESIÓN MÁS DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO Y COMO UNA VIOLACIÓN A SUS DERECHOS HUMANOS. (AGENDA DE MUJERES, ROSARIO 2011) • INSTRUMENTO DE INCIDENCIA PARA LA INCLUSIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y POLÍTICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA.(TRANSVERSALIDAD DE GÉNERO)

13. 20 organizaciones de mujeres de la Ciudad de Rosario Por un Observatorio de Violencias hacia la Mujeres Mujeres Autoconvocadas de Rosario-Vecinal Saladillo Sur-Red de Mujeres del Sur-Mujeres de Negro Argentina-Colectivo Promotoras Distrito Oeste-Centro Comunitario Lola Mora-Argentina Dejando Huellas-INDESO-Las Margaritas-Comisión de Mujeres del Colegio de Psicólogos-CEDEIFAM-MULALA- Igualdad.Argentina-CLADEM Rosario-Las Safinas-Red de Mujeres Distrito Sur-CESC-Asociación Civil Esperanza Viva-Mujeres Socialistas-Campaña Nacional por el Derecho al Aborto-Marcha de las Putas.

14. MARCO NORMATIVO • CONVENCIÓN BELEM DO PARÁ: Capítulo III Deberes del Estado. Art. 8:“Garantizar la investigación y recopilación de estadísticas y demás información pertinente sobre las causas, consecuencias y frecuencias de la violencia contra las mujeres a fin de evaluar la eficacia de las medidas y formular y aplicar los cambios que sean necesarios.” • Ley Nacional 24.417 de Protección Contra la Violencia Familiar . (1994)

15. Ley Nacional de Protección Integral – 26485. Observatorio de violencia contra las mujeres Ley Provincial de Violencia Familiar N° 11.529. (art. 9, Llevar adelante registro con antecedentes estadísticos) Ordenanza Te. Verde Ordenanza Servicios Especializados en Atención a las mujeres Víctimas de violencia doméstica

16. Perspectivas y Alcances Proyecto presentado por unas diversidad de ongs marca legitimidad política y social a la propuesta. Fue aprobado por unanimidad en el Concejo Municipal. Marco normativo respaldatorio. Existe cultura de Registro en Violencia de Género en distintos ámbitos estatales de la ciudad Existencia de un Observatorio de Seguridad Ciudadana, incorporado su estructura y designación presupuestaria en el Presupuesto 2013

17. Observatorio de Rosario de tipo THINK THANK, donde no sólo se piensa en centralizar registros y obtener datos sino en discutir la marcha de las políticas públicas. • El tipo de integración del Observatorio marca la facultad de incidencia en las políticas públicas. Su integración está dada con los hacedores y administradores de políticas y justicia, donde inciden en la GESTIÓN, no es un ORGANO CONSULTIVO. • Cuando reflexionamos en la información y los datos, lo pensamos como una construcción. La información no es algo que se encuentra dado y sólo hay que ir a buscar, sino que expresa también una posición respecto al problema que se aspira abordar. • Así consideramos que esa construcción debe ser colectiva, involucrando a aquellos actores sociales que se encuentren comprometidos en la materia. Pueden ser organismos de gobierno, organizaciones no gubernamentales, centros de estudio, universidades, etc. (Micaela Bazzano)

18. EL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA CON PERSPECTIVA DE GÉNERO TIENE LA DISTINCIÓN DE SER A ESCALA TERRITORIAL. • TIENE PERSPECTIVA DE OPORTUNIDAD. LA INFORMACIÓN, PRESENTADA OPORTUNAMENTE, SIRVA PARA TOMAR DECISIONES INFORMADAS, CON DATOS ACTUALIZADOS; LA INFORMACIÓN PUEDE DEJAR DE SER ÚTIL SI SE PRESENTA EN UN TIEMPO DEMASIADO LARGO O NO TIENE UN FIN ESPECÍFICO. • EL PODER LOCAL COMO ESPACIO DE RESOLUCIÓN DE LA VIOLENCIA URBANA DE GÉNERO

19. “ES IMPORTANTE ENTENDER EL ROL QUE PUEDE JUGAR EL PODER LOCAL EN LA REVERSIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN LAS CIUDADES” ( MASSOLO, 2007)