«Опыт подготовки ведомственных целевых программ на региональном уровне»

1. «Опыт подготовки ведомственных целевых программ на региональном уровне» Балашова Наталья ДмитриевнаЗаместитель генерального директораЦентр экономического и финансового консалтинга Семинар «Методология и практика разработки ведомственных целевых программ ОИВ» 18 марта 2008 г.

2. Ведомственная целевая программа (ВЦП) основывается на системе целей, задач и показателей деятельности СБП (заменяя ДРОНД) Бюджетная целевая программадепартамента государственного заказа Тверской областина 2007 – 2009 г.г. CEFC

3. ЦЕЛЬ: Обеспечение размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской области • ЗАДАЧА: Формирование сводного годового плана-графика на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской области и размещение его в сети Интернет на официальном сайте Администрации Тверской области • Соблюдение сроков формирования сводного плана-графика закупок • Количество ГРБС, участвующих в формировании сводного годового плана-графика • ЗАДАЧА: Организация размещения заказов для государственных нужд Тверской области путем проведения торгов и без проведения торгов • Общая стоимость заказов, размещенных путем проведения конкурсов, аукционов, котировочных закупок • Экономия средств областного бюджета от размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг • Дополнительное поступление прочих доходов в бюджет области и компенсаций затрат государства (код 00511303020020000130) • Снижение обоснованных (признанных судом) жалоб от участников размещения заказов, от количества проведенных закупок CEFC

4. ЦЕЛЬ: Обеспечение размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Тверской области • ЗАДАЧА: Информационное обеспечение размещения заказов в официальном печатном издании и на официальном сайте • Доля размещенных публикаций в печатном издании и на официальном сайте о конкурсах в соответствии с законом №94-ФЗ "о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в общем количестве проведенных конкурсов • ЗАДАЧА: Ведение реестра государственных контрактов • Соблюдение сроков внесения в реестр госконтрактов сведений,поступивших от заказчиков о заключении госконтрактов • Количество заключенных госконтрактов • ЗАДАЧА: Использование информационных технологий в государственных закупках,внедрение программного продуктва АИС госзакупки • Степень внедрения программы "АИС госзакупки" на рабочих местах работников департамента CEFC

5. Ожидаемые показатели общественной эффективности программы • Показатель эффективности проведения закупочных процедур. • ЭЗ = Экономия бюджетных средств / Затраты департамента на организацию и проведение торгов и запросов котировок. • (Иллюстрирует соотношение полученной экономии и произведенных при организации конкурсов затрат, т.е. сколько получено экономии бюджетных средств от проведенных торгов, котировок, на 1 руб. затраченных средств на содержание департамента) • Показатель затратности проводимых торгов, котировок • ЗТ = Расходы бюджета на содержание аппарата госзаказа / Количество проведенных торгов, аукционов. • (Характеризует затраты бюджетных средств на содержание департамента в расчете на единицу торгов, аукционов, котировок) • Показатель степени конкурентности • К = количество (сумма) участников размещения заказов / Количество проведенных конкурсов (котировок, аукционов). • (Характеризует среднюю величину количества (суммы) поставщиков, принявших участие в одном конкурсе, аукционе, котировке) • Показатель выполнения плана торгов • ПТ = Количество проведенных торгов в отчетном периоде / Количество запланированных торгов • (Показывает точность планирования и эффективности выполнения плана закупок в целом и по отдельным заказчикам) CEFC

6. Риски реализации программы • Изменение сроков проведения торгов • Отсутствие заявок на проведение конкурсов, аукционов, котировочных заявок • Внесение изменений в «Закон об областном бюджете» и уменьшением запланированных ранее бюджетных обязательств • Нарушение сроков информационного обеспечения • Экономия бюджетных средств не в плановых объемах • Жалобы участников размещения заказов на организацию проведения торгов CEFC

7. ВЦП –инструмент решения тактической задачи • Развитие системы повышения квалификации работников образования Кировской области на 2007-2009 годы CEFC

8. Цель: обеспечение готовности педагогических и руководящих кадров области к решению новых задач в условиях модернизации образования • ЗАДАЧИ: • приведение содержания, форм и методов повышения квалификации работников образования в соответствие с приоритетными направлениями развития системы образования Кировской области; • организация переподготовки работников образования; • организация подготовки научных кадров для системы повышения квалификации; • развитие научно-исследо-вательской и научно-методической деятельности; • совершенствование материально-технических и информационно-коммуникационных ресурсов системы повышения квалификации CEFC

9. Целевые индикаторы и показатели реализации программы • Количество педагогических работников, повысивших квалификацию; • Количество педагогических работников, повысивших квалификацию по именным образовательным чекам в системе общего образования за 3 года ; • Удельный вес дополнительных образовательных программ, соответствующих региональному заказу; • Удельный вес численности работников образования, прошедших повышение квалификации в дистанционной форме; • Увеличение количества руководителей, прошедших переподготовку, организованную КИПК и ПРО; • Увеличение количества педагогов, прошедших переподготовку для работы в системе специального коррекционного образования; • Увеличение количества профессорско-преподавательского персонала, имеющего ученые степени и звания; - Рост объема работ в рамках научно-исследовательской деятельности; • Рост количества сотрудников научно-исследовательского центра развития регионального образования. CEFC

10. Характеристика программных мероприятий • приведение содержания и форм повышения квалификации работников образования в соответствие с приоритетными направлениями развития системы образования Кировской области; • - организация переподготовки работников образования; • - развитие научного потенциала системы повышения квалификации; • - развитие научно-иссле-довательской деятельности; • - совершенствование материально-технических, информационных и финансово-экономических ресурсов системы повышения квалификации. CEFC

11. БЮДЖЕТНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ CEFC

12. Риски реализации программы • - неготовность педагогических кадров к решению новых задач в условиях модернизации образования; • - полномасштабные изменения системы образования области будут перенесены на 2020- 2030 годы, что негативно повлияет на качественную структуру трудовых ресурсов и качество человеческого капитала региона и уменьшит ее конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность; • - социальная напряженность, обусловленная сохранением неравной доступности к повышению квалификации и переподготовки различных категорий работников образования Кировской области; • - недостаточная координация структурных подразделений КИПК и ПРО; • - выполнение мониторинговых исследований хода реализации Программы не в полном объеме может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании программных мероприятий, что приведет к отрыву от реальной ситуации в системе образования. CEFC

13. Большое спасибо!nbalashova@cefc.ru