Seminář pro žadatele

1. Seminář pro žadatele oblast intervence 3.1 Služby v oblasti sociální integrace c) investiční podpora sociální ekonomiky

2. Program semináře • Informace o výzvě k předkládání projektových žádostí Principy sociálního podniku, Výzva č. 1, Podporované činnosti, Cílové skupiny, Specifika v IOP, Harmonogram administrace projektů • Praktická část A. Podmínky předkládání žádostí Žádost, Povinné přílohy, Příručka pro žadatele a příjemce, Harmonogram realizace projektu, Monitorovací indikátory B. Financování v IOP Způsobilé výdaje, EDS a Benefit C. Zakázky Principy a postupy zadávání zakázek. • Prostor pro dotazy

3. Sociální ekonomika • Je souhrnem aktivit uskutečňovaných různými typy organizací, • cílem je služba členům nebo místní komunitě především prostřednictvím podnikání. • Sociální ekonomika je orientovaná na řešení otázek nezaměstnanosti, sociální soudržnosti a místního rozvoje.

4. Principy sociálního podnikání Ministerstvo práce a sociálních věcí, Na Poříčním právu 1, 128 00 Praha 2 www.strukturalni-fondy.cz

5. Sociální podnik a Sociální firma Sociálním podnikemse rozumí • „subjekt sociálního podnikání“, tj. právnická osoba nebo její část nebo fyzická osoba, které vyvíjejí soustavnou podnikatelskou aktivitu a • splňuje principy sociálního podniku; • sociální podnik musí mít příslušné živnostenské oprávnění. Sociální firmaje • specifickým typem sociálního podniku, • který zaměstnává těžce znevýhodněné zaměstnance a poskytuje jim výraznou podporu. • Na rozdíl od chráněných dílen a tréninkových pracovišť se u sociálních firemnejedná o rehabilitaci nebo přípravu na budoucí zaměstnání, alepřímo o zaměstnávání. Určitý stupeň podpory je zde zachován, avšak míra podpory od týmových kolegů je nižší oproti stálé asistenci v chráněné dílně. Ministerstvo práce a sociálních věcí, Na Poříčním právu 1, 128 00 Praha 2 www.strukturalni-fondy.cz

6. Čím sociální podnik není Sociální podnik není: • Chráněná dílna • Sociálně terapeutická dílna • Společensky odpovědný podnik • Nezisková organizace

7. Příklady sociálních podniků podpořených z dotace IOP a OPLZZ – Sofira Kadaň s.r.o. • Z dotace bylo pořízeno vnitřní zařízení a vybavení restaurace (kuchyně a jídelny) • V projektu dojde k vytvoření 4 nových pracovních míst pro cílovou skupinu. Ministerstvo práce a sociálních věcí, Na Poříčním právu 1, 128 00 Praha 2 www.strukturalni-fondy.cz

8. Příklady sociálních podniků podpořených z dotace IOP a OPLZZ – Clear Servis o.p.s. • Z dotace byly pořízeny technologie pro provoz prádelny (mandl, průmyslové pračky, žehlící lis) • V projektu jsou již nyní zaměstnány 2 osoby z cílové skupiny ZP. Ministerstvo práce a sociálních věcí, Na Poříčním právu 1, 128 00 Praha 2 www.strukturalni-fondy.cz

9. Příklady sociálních podniků podpořených z dotace IOP – David Štych (OSVČ) • Projekt je zaměřen na výrobu biopaliv, pelet a briket z dřevěných pilin a odpadového dřeva. • Z dotace byla pořízena peletovací linka. • V provozu budou zaměstnány 4 osoby z cílových skupin.

10. Příklady sociálních podniků podpořených z dotace IOP a OPLZZ– Active Colour s.r.o. • Z dotace byly pořízeny technologie pro provoz lakovny (skladové hospodářství barev, technologie mokrého lakování včetně komponent) • V provozu jsou zaměstnány 3 osoby z cílových skupin

11. Sociální podnik - Kavárna/restaurace ROZMAR o.p.s. • Podpořeno z OPPA • V kavárně jsou běžné pracovní podmínky s částečným zohledněním klientova sociálního handicapu. • Kavárna/restauraceje založena a součástí o.p.s. Rozmarýna, která takto vyvíjí podnikatelskou činnost v rámci doplňkové/vedlejší činnosti a na hostinskou činnost má oprávnění k podnikání. Zaměstnává: • mladé lidi po ukončení ústavní výchovy (z dětských domovů) starší 18 let Ministerstvo práce a sociálních věcí, Na Poříčním právu 1, 128 00 Praha 2 www.strukturalni-fondy.cz

12. Informace k výzvě • Datum vyhlášení výzvy: 10. dubna 2009 (revize dokumentace 29.6.2010) • Zveřejněna na: http://www.mpsv.cz/cs/6748a www.strukturalni-fondy.cz/iop • Ukončení příjmu žádostí: 30. listopadu 2012 • Specifický cíl 3.1c) Zajištění udržitelného zaměstnání znevýhodněných skupin v běžném podnikatelském prostředí včetně jejich individuálního rozvoje a podpory poskytování sociálních služeb • Alokovaná částka pro výzvu: 383 936 850,-Kč (326 346 333,- Kč SF, 57 590 517,- Kč SR) • Oprávnění žadatelé: • fyzické osoby (OSVČ) • podnikatelské právnické osoby: s. r.o., a.s., kom.s., družstvo, v.o.s.a podnikatelské právnické osoby podnikající na základě oprávnění podle zvláštních právních předpisů. • NNO: o.p.s. a c.p.o.

13. Informace k výzvě – podporované činnosti • I. nové podnikatelské aktivity naplňující současně tyto principy sociálního podnikání: 1) Sociální podnik přispívá ke snižování nezaměstnanosti a k podpoře sociálního začleňování (30 % zaměstnanců z celkového počtu zaměstnanců sociálního podniku musí pocházet z cílových skupin – započítávají se osoby, nikoli úvazky). 2) Vztahy sociálního podniku směřují k maximálně možnému zapojení pracovníků do rozhodování a k posílení sociální soudržnosti. 3) Případný zisk z účasti na trhu je použit pro rozvoj sociálního podniku a/nebo naplňování jeho obecně prospěšných cílů, nikoli pro přerozdělování zakladatelům/podílníkům/společníkům/ akcionářům. 4) Sociální podnik je orientován lokálně, tzn. uspokojuje místní potřeby a využívá místní zdroje, vstupuje do místních iniciativ a partnerství a přispívá místnímu rozvoji. • II. nové podnikatelské aktivity osob samostatně výdělečně činných (bez zaměstnanců), které jsou zároveň osobami uvedenými v cílových skupinách. Pozn. stejné v OPLZZ

14. Informace k výzvě – cílové skupiny • osoby se zdravotním postižením • děti, mládež a mladí dospělí (věková skupina 15-26 let) - ohrožení sociálně patologickými jevy • etnické a národnostní menšiny a osoby z jiného sociokulturního prostředí • cizinci legálně dlouhodobě legálně usazení v ČR • osoby bez přístřeší • osoby opouštějící zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy a osoby opouštějící výkon trestu odnětí svobody; • oběti trestné činnosti, oběti domácího násilí, oběti obchodu s lidmi, osoby komerčně zneužívané; • osoby pečující o osobu blízkou, které se samy díky této péči dostávají do situací, kdy jsou znevýhodněny v přístupu ke službám či na trh práce; • osoby se zkušeností se závislostí na návykových látkách Pozn. stejné v OPLZZ

15. Propojení IOP a OPLZZ = investiční a neinvestiční podpora 1 podnikatelského záměru ze 2 programů V obou programechstejné: • Cílové skupiny • Oprávnění žadatelé • Podporované aktivity • Celková výše podpor v režimu de minimis 1 příjemci je max.200 000 €(tzn. projekt IOP a projekt OPLZZ žádají dohromady o max. 200 000 €) Projekty podané do obou programů se setkají k projednání a společnému posouzenína hodnotící a výběrové komisi. Projekty podané do obou programů mají1 podnikatelský plán – jde o 1 záměr tvořenýinvestičníaneinvestiční částí. Ministerstvo práce a sociálních věcí, Na Poříčním právu 1, 128 00 Praha 2 www.strukturalni-fondy.cz

16. Specifika pro výzvu IOP – předkládání investičních projektů • Financování • spoluúčast příjemce ve výši min.10%, financování ex ante přes pověřenou banku UCB, • Monitoring a monitorovací indikátory • Zakázky/výběrová řízení dle Metodiky pro IOP • Centrum pro regionální rozvoj (CRR)

17. Orientační harmonogram administrace projektů

18. A. Předkládání žádosti o dotaci • Výzva s průběžným příjmem žádostí + jsou stanoveny dílčí uzávěrky 5x ročně. • Formulář Žádosti o poskytnutí dotace je zveřejněn na webovém portálu www.eu-zadost.cz. • Po vyplnění této žádosti v internetové aplikaci Benefit7 ji žadatel doručí • 1x v originále v tištěné podobě a • 1x v elektronické podobě (CD/DVD) s ohledem na místo realizace projektu na adresu místně příslušné pobočky Centra pro regionální rozvoj (viz příloha č.3 Seznam kontaktních míst). • Žádost může být podána do obou programů (IOP i OPLZZ), nebo do každého samostatně. • Návod na vyplnění projektové žádosti Benefit – příloha č. 4 PŽP: http://www.mpsv.cz/cs/6751

19. Povinné přílohy předkládané společně s žádostí o podporu Výčet příloh je uveden v Příručce pro žadatele a příjemce Seznam příloh Doklady o právní subjektivitě Prokázání nové podnikatelské aktivity Podnikatelský plán (v maximálním rozsahu 17 stran)+jeho přílohy – finanční udržitelnost, přehled příjmů a výdajů aj. – nejdůležitější příloha Čestné prohlášení (text se generuje sám v Benefit7) Čestné prohlášení o poskytnuté podpoře de minimis Doklad o partnerství (dohoda/smlouva s partnerem) Přílohy k započatým,či zrealizovaným VŘ Potvrzení o zařazení IPRM, pokud je relevantní

20. Přílohy příručky pro žadatele a příjemce (PŽP) • Osnova podnikatelského plánu • Vzor čestného prohlášení o podpoře de minimis • Seznam kontaktních míst (pobočky CRR) • Pokyny pro vyplnění žádosti Benefit7 • Manuál pro hodnocení projektů • Vzor Registrace akce a návrh Podmínek k registrace akce • Vzor Rozhodnutí o poskytnutí dotace • Návrh podmínek rozhodnutí o poskytnutí dotace • Metodika zadávání zakázek • Pravidla propagace a publicity • Vzor Hlášení o pokroku • Vzor Monitorovací zprávy • Zpráva pro závěrečné vyhodnocení akce • Oznámení příjemce o změnách • Zjednodušená žádost o platbu ad.

21. Harmonogram realizace projektu • Nastavte etapy s ohledem na jejich financování. • Volte jedno-etapové projekty (u nákupu nemovitostí a stavebních akcí max. dvou-etapové) • Minimální délka etapy je 3 měsíce • Etapy by neměly zasahovat do dvou kalendářních let, ale končit vždy s koncem roku.

22. Jak nastavit harmonogram projektu? • Zohlednit při nastavení harmonogramu aktivit a jejich financování výše uvedené lhůty - od podání žádosti min. 57 pracovních dní a termín výběrové komise zveřejněný na webových stránkách MPSV. • Financování projektu z dotace proběhne až po schválení Rozhodnutí poskytnutí dotace. x • Způsobilost výdajů počíná podáním projektu, ale v tom případě je nutné zajistit si před-financování z vlastních zdrojů. • Pokud je žadatel vyzván CRR při kontrole žádosti v prvotní fázi k doplnění, lhůty se protahují.

23. Podání projektu Registrace Výběrová komise Vydání Registrace akce Rozhodnutí o poskytnutí dotace Udržitelnost 5 let od ukončení realizace IOP Ukončení realizace projektu IOP Začínají způsobilé výdaje Začíná financování = Je možné výdaje uhradit skrze pověřenou banku Fáze Realizace projektu – Etapa – Projektové aktivity (lze od podání žádosti, ale doporučujeme zahájit až po vydání Registrace akce)

24. Monitorovací indikátory Žadatel je povinen naplnit hodnoty indikátorů do 90 dní od ukončení realizace investičního projektu. V žádosti se uvádí tyto 3 indikátory: • Počet podpořených osob– zaměstnancicelkem (př. 10) • Počet úspěšně podpořených osob– zaměstnanci pouze z cílových skupin (př.4) • Účelnost podpory = % podíl osob, u kterých poskytnutá podpora splnila svůj účel (př. 40%)

25. Nejčastější chyby slabá či žádná marketingová strategie podceněná analýza trhu chybí popis zapojení stakeholderů investiční záměr rizika podnikání (časové podcenění, personální, technické nedostatky) sociální aspekty podnikání (skloubit sociální rozměr s podnikáním) chybí popis naplňování dalších principů – nejen integrace CS dobrá žádost, slabý PP

26. Co musíte nyní udělat Zajistit si oprávnění k podnikání, výpis z OR, ŽR Zjistit s jakou CS můžete pracovat (její potřeby a limity) Kontaktovat NNO/podnikatele Ověřit, zda máte vlastní finanční zdroje ke spolufinancování v IOP Zjistit, kde bude provozovna a dojednat Zajistit personální kapacity Začít s PP

27. Termíny uzávěrek a komisí • Nejbližší uzávěrka příjmu žádostí IOP: 20. 11. 2010 • Nejbližší uzávěrka příjmu žádostí OP LZZ: 6. 12. 2010 Zasedání výběrové komise pro projekty podané v listopadu/prosinci:únor 2011 • Termíny jsou průběžně aktualizovány na webových stránkách MPSV a ESF. • http://www.mpsv.cz/cs/6748 • www.esfcr.cz

28. Doporučení • Udělejte si čas – vypracovat žádost trvá cca 2 měsíce • Odpovězte si na otázku:Co se s projektem stane, pokud dotaci nezískám? Nejste-li sami přesvědčeni, že byste projekt přesto realizovali alespoň v omezené míře, či později, zvažte, zda o dotaci vůbec žádat. • Posuďte, zda v době provozu nebude Vaše technologie zastaralá. • Kvalitu projektových záměrů nejlépe garantuje jejich odvození z dlouhodobého programu rozvoje organizace (např. zařazení do IPRM, SPRM atd.) • Síťujte! • Konzultujte!

29. B. Financování projektů v IOP Systém programového financování zahrnuje národní prostředky i prostředky EU. Stupně systému: ►REGISTRACE AKCE ►ROZHODNUTÍ O POSKYTNUTÍ DOTACE ►ZÁVĚREČNÉ VYHODNOCENÍ AKCE

30. Financování projektů v IOP Omezení výše podpory na jeden projekt: • Minimální výše podpory na jeden projektu: 100 000,-Kč. • Maximální výše podpory na jeden projekt: 5 493 800,-Kč (200 000 EUR) Financování: • Podporu lze získat do výše 90% způsobilých výdajů projektu (85% ERDF, 15% SR ČR)

31. Způsob financování v IOP – průběžné platby • Ex-ante platba prostřednictvím Pokynu k nastavení rozpočtového limitu, tzv. „limitky“ • Financování ex-ante = průběžné předkládání originálních faktur na pobočku Centra pro regionální rozvoj (P-CRR) ke kontrole • Ověřená a podepsaná faktura CRR předávána pověřené bance (UniCredit Bank), která provádí úhrady jednotlivých faktur na účty dodavatele (příjemce hradí min. 10 % ze svého účtu)

32. Způsob financování v IOP – ex-post platby • platby uhrazené příjemcem v době do vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace budou refundovány formou ex-post platby při předložení první žádosti o platbu v rámci monitorovací zprávy (po ukončení etapy/projektu) • týká se úhrady mzdových nákladů a publicity

33. Způsobilé výdaje (1) Z hlediska způsobilosti musí výdaje být přiměřené (odpovídat cenám v místě a čase obvyklým) a být vynaloženy v souladu s následujícími principy: • hospodárnosti (minimalizace výdajů při respektování cílů projektu), • účelnosti (přímá vazba na projekt a nezbytnost pro realizaci projektu), • efektivnosti (maximalizace poměru mezi výstupy a vstupy projektu).

34. Způsobilé výdaje (2) • musí být vynaloženy nejdříve v den registrace - podánížádosti (s výjimkou výdajů na studii proveditelnosti, projektovou dokumentaci, správní poplatky hrazené ve stavebním řízení – tyto výdaje jsou způsobilé od 1. ledna 2008), • musí být řádně doloženy průkaznými doklady

35. Způsobilé výdaje (3) • pořízení dlouhodobého hmotného majetku (např. nákup nemovitosti, rekonstrukce, nákup auta, strojů, zařízení provozovny), • pořízení dlouhodobého nehmotného majetku (př. licence, software), • pořízení drobného hmotného a nehmotného majetku (př. programové vybavení, nábytek), • výdaje na nákup služeb souvisejících s pořízením dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku (služby tvořící součást ocenění dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku a náklady na zaškolení pracovníků),

36. Způsobilé výdaje (4) • náklady na nezbytnou publicitu projektu do výše 50 000,- Kč, • mzda projektového manažera – koordinátora projektu (maximální rozsah pracovního úvazku 0,5; maximální výše mzdy 22 500,- Kč včetně povinných odvodů na daně a pojištění za zaměstnance a zaměstnavatele), • daň z přidané hodnoty u neplátců DPH, • DPH, pokud příjemce neuplatňuje nárok na odpočet na vstupu.

37. Benefit – formuláře EDS • Bilance finančních potřeb a zdrojů = záložky Potřeby EDS, Zdroje EDS • Každý údaj v záložce Potřeby a každý zdroj krytí v záložce Zdroje je evidován pod určitým číselným kódem = Kód řádku. • V číselníku EDSjsou neinvestiční výdaje označeny ve sloupci „Bilance“ písmenem „N“ a začínají číslem 5, investice jsou označeny písmenem „I“ a začínají číslem 6. • Nevyplňuje se rozpočet (neaktivní záložka)

38. Kde najít popis výdajů • příloha č. 13.c PŽP - Popis řádků EDS (http://www.mpsv.cz/cs/6751) • Popis výdajů v PŽP od str.16 do str.21 (http://www.mpsv.cz/cs/6905)

39. Benefit – záložka Parametry

40. Benefit – záložka Potřeby • Žadatel vyplní způsobilé a nezpůsobilé výdaje rozdělené na investiční a neinvestiční do příslušných let v závislosti na harmonogramu realizace a proplácení prostředků • Všechny údaje o rozpočtu je nutné uvádět v celých Kč • Kód řádku – vyberte všechny očekávané výdaje projektu (pozor na nové číslování řádků dle přílohy č. 13c Popis řádků EDS)

41. Benefit – záložka Zdroje • Žadatel dělí zdroje dle druhu potřeb na neinvestiční a investiční Uvádíte: • VDS - rozpočet kapitoly správce programu–řádky č. 6570/5570 (13,5% celkových ZV) • VDS - použití zdrojů strukturálních fondů EU– řádky 6573/5573 (76,5% celkových ZV) • Jiné než výše uvedené vlastní zdroje účastníka programu – vlastní/jiné zdroje - řádky č. 6679/5679 (min. 10% celkových ZV)

42. C. Zakázky/Výběrová řízení • Konzultujte VŘ s CRR! • Rozhodnutí o poskytnutí dotace je možné vydat pouze na částky (v případě dodávek, služeb a stavebních prací), které byly vysoutežené ve VŘ – tj. jsou podložené smlouvami • Výběrová řízení na projektanta, zhotovitele stavby a dodavatele zboží či služeb musí být realizována v době před schválením Rozhodnutí o poskytnutí dotace nebo před vydáním dalších změn tohoto Rozhodnutí.

43. Určení předmětu a předpokládané hodnoty zakázky • Předmětem jedné zakázky jsou všechna obdobná a spolu související plnění, zadavatel specifikuje v zadávací dokumentaci požadavky a technické podmínky požadovaného plnění. • Zadavatel stanovuje předpokládanou hodnotu zakázky = výše peněžitého závazku bez DPH. Předpokládaná hodnota se stanovuje hospodárně a v cenách obvyklých v místě a čase plnění zakázky.

44. Určení druhu zakázky • Zakázky na dodávky (předmětem je pořízení věci zejména formou koupě, včetně služby spočívající v umístění, montáži či uvedení do provozu) • Zakázky na služby • Zakázky na stavební práce (předmětem je provedení stavebních prací nebo zhotovení stavby a s nimi související projektová nebo inženýrská činnost)

45. Postupy zadávání zakázek • Zadávání veřejných zakázek postupy podle zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách; zadavatele upravuje § 2 zákona (veřejný zadavatel, dotovaný zadavatel, sektorový zadavatel). • Zadávání zakázek, na které se postupy uvedené v zákoně nevztahují Metodika MPSV pro zadávání zakázek pro IOP(Příloha č. 9 PŽP ke stažení zde: http://www.mpsv.cz/cs/6751)

46. Zadávání zakázek, na které se nevztahují postupy upravené zákonem o veřejných zakázkách

47. Užitečné odkazy • http://www.socialni-ekonomika.cz/ • http://www.socialnifirmy.cz/ • http://nova-ekonomika.cz/ • http://www.socialnipodnikani.cz/

48. Kontakty • Kontaktní místo pro podávání informací pro zpracování žádostí: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Oddělení implementace ESF a IOP Podskalská 19 128 01 Praha 2 e-mail: soc.integraceIOP@mpsv.cz • Seznam poboček CRR k předkládání žádostí je v příloze č.3 Příručky pro žadatele • Technické dotazy týkající se zpracování projektové žádosti v programu Benefit7 budou zodpovídat pracovníci poboček Centra pro regionální rozvoj www.crr.cz • Kontaktní osoba pro danou výzvu: Taťána Plecháčková, oddělení implementace ESF a IOP tel.: 221 923 926, e-mail: tatana.plechackova@mpsv.cz

49. Děkujeme Vám za pozornost!