130 likes | 487 Views
Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области. СТАНДАРТЫ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ. Докладчик:
E N D
Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области СТАНДАРТЫ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ Докладчик: Консультант отдела цен в социальной сфере и контроля комитета тарифов организаций коммунального комплекса и цен на потребительском рынке Багно Андрей Михайлович
Нормативныеправовые документы Федеральные законы Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области • Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ"О водоснабжении и водоотведении» (статья 34) • Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ«О теплоснабжении» (часть 9-14 статьи 7) • Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (статья 3, 3.1) • Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ«О естественных монополиях» (часть 5 статьи 8)
Нормативныеправовые документы Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области • Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии» • утверждены стандарты раскрытия информации • (установлен состав, порядок, сроки, периодичность и способы представления информации): • в сфере теплоснабжения и сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии; • в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Нормативныеправовые документы • Cтандарты раскрытия информации • в сфере холодного водоснабжения; • в сфере водоотведения; • в сфере горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения • утверждены Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области • Постановлением Правительства РФ от 17 января 2013 г. № 6«О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» • (Документ вступил в силу с 29 января 2013 года)
Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» Основное изменение существующих стандартов раскрытия информации, которые выполняются в течение 30 календарных дней после принятия регулирующим органом решения об установлении тарифа Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области • Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности и информация об инвестиционных программах, которые были учтены органом регулирования при установлении тарифов, регулируемой организацией не раскрывается; • К сведению: • Подлежит раскрытию информация: • о тарифах на регулируемые товары (услуги) [Шаблоны для раскрытия информации разработаны]; • об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения и водоотведения [Раскрывается в произвольной форме]; • о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе водоснабжения и водоотведения [Раскрывается в произвольной форме].
Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» Основные изменения существующих стандартов раскрытия информации, которые выполняются ежеквартально: Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области • - введён срок, в течение которого раскрывается информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованным системам регулируемых организаций, составляющий 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация; • - при отказе в подключении к системам указываются причины, по которым было отказано. К сведению: Шаблоны для раскрытия информации разработаны
Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» Основные изменения существующих стандартов раскрытия информации, которые выполняются в течение 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы: Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области • - установлен срок раскрытия информации регулируемыми организациями, не осуществляющими сдачу годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, который составляет 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы; • - в состав информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности вводится пункт «прочие расходы», куда относятся расходы, которые подлежат отнесению на регулируемые виды деятельности; • - вводятся пункты по раскрытию информации о доле исполненных в срок договоров о подключении к системам и о средней продолжительности рассмотрения заявлений о подключении к системам; • - при раскрытии информации об инвестиционных программах необходимо указывать наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердившего инвестиционную программу, и наименование органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу. К сведению: Шаблоны для раскрытия информации разработаны
Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» Введены новые стандарты раскрытия информации, которые выполняются в течение 10 календарных дней со дня подачи организацией заявления об установлении тарифов и включают в себя: Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области • - информацию о способах приобретения, стоимости и об объёмах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг; • - информацию о предложении регулируемой организации об установлении тарифов на очередной период регулирования, которая содержит копию утверждённой инвестиционной программы (при её наличии) и сведения : • - о предлагаемом методе регулирования; • - о расчётной величине тарифов; • - о периоде действия тарифов; • - о долгосрочных параметрах регулирования (в случае их использования); • - о необходимой валовой выручке на соответствующий период; • - о годовом объёме отпущенной потребителям воды (принятых вод); • - о размере недополученных доходов и о размере экономически обоснованных расходов, не учтённых при регулировании тарифов в предыдущий период регулирования, исчисленном в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения. К сведению: До утверждения шаблонов раскрывать в произвольной форме
Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» Введены новые стандарты раскрытия информации, которые выполняются в течение месяца со дня вступления Постановления в силу Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Раскрывается общая информация о регулируемой организации, включающая следующие сведения : - фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество руководителя регулируемой организации; - основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации; - почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления регулируемой организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети «Интернет» и адрес электронной почты; - режим работы регулируемой организации (абонентских отделов, сбытовых подразделений), в том числе часы работы диспетчерских служб; - вид регулируемой деятельности; - протяженность сетей (в однотрубном исчислении) (километров); - количество скважин, насосных станций, очистных сооружений, центральных тепловых пунктов (штук). К сведению: Шаблон для раскрытия информации разработан
Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» Информация раскрывается путём: - обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или на сайте в сети «Интернет», предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации; - предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций; - по решению регулируемой организации информация может быть опубликована в сети «Интернет» на официальном сайте регулируемой организации. В случае отсутствия доступа к сети «Интернет» на территории, на которой организация осуществляет регулируемую деятельность, информация раскрывается: - путём её опубликования в полном объёме на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сети «Интернет»; - путём опубликования в официальных печатных изданиях общей информации о регулируемой организации и информации об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации, их соответствии установленным требованиям; - путём предоставления информации на основании письменных запросов. Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Постановление Правительства РФ от 17 января 2013 г. № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» Раскрытие информации на сайтах в сети «Интернет» осуществляется по формам, утверждаемым Федеральной службой по тарифам. К сведению: Формы (шаблоны для заполнения) размещены: - на официальном сайте единой информационной аналитической системы (ЕИАС) Федеральной службы по тарифам http://www.eias.ru/в разделе «Шаблоны» под заголовком «Стандарты раскрытия информации»; - на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в разделе «Деятельность» (или на закладке «Стандарты раскрытия информации») : http://www.yarregion.ru/depts/dtert/default.aspx. Раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет. Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Об административной ответственности Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Статья 19.8.1. Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса 1. Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности, а равно нарушение установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности и форм ее предоставления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечёт дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет. Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Контакты: 1. Багно Андрей Михайлович: E-mail:bagnoam@region.adm.yar.ru Телефон: (4852) 40-00-71 2. Ященко Ян Иванович: E-mail:yaschenkoyai@region.adm.yar.ru Телефон: (4852) 40-00-47 Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ