190 likes | 293 Views
О мерах по созданию условий и организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Нач.отдела Организационного и правового Обеспечения Чубарова Анастасия Казимировна 09.12.2010.
E N D
О мерах по созданию условий и организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов Нач.отдела Организационного и правового Обеспечения Чубарова Анастасия Казимировна 09.12.2010
Государственные гарантии прав граждан Российской Федерации в области образования • 2. Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости. • Ограничения прав граждан на профессиональное образование по признакам пола, возраста, состояния здоровья, наличия судимости могут быть установлены только законом… • 3. Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательных стандартов и требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые, в порядке, предусмотренном настоящим Законом… • 6. Государство создает гражданам с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии (далее – с ограниченными возможностями здоровья), условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов. Закон Российской Федерации «Об образовании», статья 5.
Понятие реабилитации детей-инвалидов Основные направления реабилитации детей-инвалидов включают в себя: • … профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию; • социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию… Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статья 9
Количество детей, освидетельствованных на ПМПК Томской области
Количество выявленных на ПМПК Томской области детей с отклонениями психофизического развития
Специальные (коррекционные) образовательные учреждения (2010-2011 учебный год)
Специальные (коррекционные) классы при общеобразовательных учреждениях (2010-2011 учебный год)
Создание вариативных условий для воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов В обычном образовательном учреждении (дошкольном, общеобразовательном, профессионального образования): • в обычном классе (группе) • в коррекционном классе (группе) • в специализированном образовательном учреждении (дошкольном образовательном учреждении компенсирующего вида, специальном (коррекционном) образовательном учреждении) • на дому • с использованием дистанционных форм обучения
Интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья
Нормативно-правовое обеспечение организации образования на дому детей с ограниченными возможностями здоровья Обучение детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний и детей-инвалидов регламентируется: • Конституцией РФ; • Законом РФ «Об образовании»; • Письмом Министерства народного образования РСФСР от 14.11.1988 № 17-256-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому»; • Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.96 № 861 «Об утверждении Порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях». • Перечень заболеваний, по поводу которых дети нуждаются в индивидуальных занятиях на дому и освобождаются от посещения массовой школы (Письмо Министерства просвещения РСФСР и Министерства здравоохранения РСФСР от 8/28 июля 1980 г. № 281-М/17-13-186). • Вывод детей на индивидуальное обучение на дому согласно положению осуществляется медико-профилактическим учреждением.
Распределение недельной учебной нагрузки на обучающегося по классам в I-III (IV) классах – до 8 часов, в IV(V)-VII(VIII) – до 10 часов, в VIII(IX) классах – до 11 часов, в IX(Х)-Х(ХI) – до 12 часов в неделю. При этом в письме Министерства право распределения имеющихся часов по предметам дается муниципальным органам управления образованием. Планирование занятий рекомендовано вести с учетом индивидуальных особенностей и психофизических возможностей больных детей. а также разрешается в пределах выделенных часов по классам включать в учебный план дополнительные предметы, не предусмотренные письмом Минпроса СССР от 05.05.78 № 28-М.
Недостатки надомного обучения Изоляция ребенка от общества. Недостаточная учебная нагрузка. Отсутствие комплексной реабилитации ребенка. Отсутствие квалифицированных педагогических кадров. Слабый контроль за надобным обучением со стороны администрации образовательного учреждения.
Требования к созданию условий для развития интегрированного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов • наличие в образовательных учреждениях различных типов условий для беспрепятственного доступа детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов • наличие образовательных программ, адаптированных с учетом особенностей развития обучающихся • комплексное психолого-медико-педагогическое сопровождение лиц с особыми потребностями на протяжении всего периода обучения • специальная подготовка педагогов образовательного учреждения в области особенностей организации обучения таких граждан • создание атмосферы толерантности в отношении любого обучающегося
Обеспеченность кадрами 2010-2011 учебный год
Основные проблемы в области образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов • Интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в обычные образовательные учреждения не всегда носит спланированный характер • В большинстве образовательных учреждений не созданы условия для беспрепятственного доступа детей-инвалидов • Недостаточно квалифицированных педагогических кадров, знающих специфику работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами • Недостаточно учебников и учебных пособий для коррекционных учреждений • Отсутствует система государственной статистической отчетности о численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, нуждающихся в обучении и получающих образование • Отсутствуют четкие требования к результатам образования на каждой ступени, структуре образовательных программ и условиям, необходимым для получения образования, что не позволяет отследить эффективность интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов • Отсутствуют нормативные требования к организации образовательного процесса с использованием дистанционных технологий для детей-инвалидов • Ряд вопросов нормативно-правового и организационно-методического характера требует дополнительного урегулирования на межведомственном уровне
Приоритетные направления развития образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов • Развитие различных форм интегрированного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях; • создание в каждом образовательном учреждении безбарьерной среды жизнедеятельности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; • сохранение и реформирование существующей сети специальных (коррекционных) образовательных учреждений, включая создание на их базе учебно-методических центров, обеспечивающих оказание методической помощи педагогическим работникам обычных образовательных учреждений, консультативной и психолого-педагогической помощи обучающимся и их родителям;
Приоритетные направления развития образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов 4. совершенствование содержания образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; 5. совершенствование кадрового обеспечения деятельности по созданию условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами; 6. создание областных ресурсных центров по вопросам образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; 7. создание системы мониторинга соблюдения права детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на образование, системы учета численности детей указанной категории, наличия условий для получения ими образования; 8. организация межведомственного взаимодействия и сотрудничества с учреждениями социальной сферы, культуры, здравоохранения, бюро медико-социальной экспертизы в решении проблем образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.