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Air Cargo Security Secure Freight e-CSD CEIV. 1. Complejidades de la Carga. Marcos reguladores de seguridad incompatibles entre sí, con reconocimiento internacional limitado Diferentes interpretaciones de la noción de seguridad, amenaza, niveles de riesgo, en la cadena de suministro.
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Air Cargo Security Secure Freight e-CSD CEIV 1
Complejidades de la Carga • Marcos reguladores de seguridad incompatibles entre sí, con reconocimiento internacional limitado • Diferentes interpretaciones de la noción de seguridad, amenaza, niveles de riesgo, en la cadena de suministro • La inspección de la carga en el aeropuerto crea cuellos de botella, aumenta los costos y genera retrasos. 2
Seguridad: La estrategia equilibrada de IATA El uso eficaz de los datos ayuda a los gobiernos a identificar las amenazas La inspección física y soluciones aplicadas a la cadena de suministro complementan adecuadamente la gestión de datos e-CSD 3
Secure Freight • Un programa de seguridad de la cadena de suministro • Secure Freight es un programa de seguridad de la carga aérea que tiene como objetivo promover las normas internacionales de carga aérea de la cadena de suministro de seguridad de todo el mundo con el fin de facilitar las operaciones seguras y eficientes de transporte aéreo de carga. • La visión Secure Freight es una industria de carga aérea integrada por operadores seguros certificados, en cadenas de suministro seguras, operando con los estándares de seguridad de carga internacionales reconocidos por las autoridades estatales pertinentes. • Secure Freight complementa las herramientas de cumplimiento existentes, por ejemplo SeMS, IOSA y ISAGO.
Secure Freight (2) • Alcance • Con Secure Freight, IATA ofrece asistencia a través de la creación de plantillas, documentos y prácticas recomendadas (normas y procedimientos), para tener una cadena de suministro segura. • Freight Secure está diseñado para países en los cuales no existen procesos en la cadena de suministro, o que requieren mejoras.
Secure Freight Network: 2010-2013 CAN RU UK NL USA EU JO KR BAH UAE EG MEX TH KE MY BR CL MY (done) KE, MEX (2011) CL, EG (2012) UAE, JO, BAH (2013)BR, RU, KR, TH (under discussions)
CSD: Consignment Security Declaration 8
Cómo nació el Consignment Security Declaration • El grupo ¨Electronic Cargo Security Declaration Advisory Group (ECSDAG)*¨ se formó y creó: • Procesos y Reglas • El diseño del Consignment Security Declaration • Recomendaciones de estándares IATA (Resoluciones, mensajes electrónicos) • El CSC adoptó: • La practica recomendada1630 Cargo Security, que incluye el Consignment Security Declaration • Las modificaciones de los mensajes CIMP y códigos haciendo posible la versión electrónica del Consignment Security Declaration: e-CSD • La OACI tiene previsto incluir el Consignment Security Declaration en los documentos de su Anexo 17 * TIACA, FIATA (DGF, K&N, Agility), IATA (AF, CV, LH, 5X), GHA (Cargologic), Regulators (UK, NL, EC)
El Consignment Security Declaration: • Cumple con los requisitos legales • Proporciona un método de auditoria • Es aceptado por los Reguladores • Simplifica los procesos • Se distribuye electrónicamente • Es adoptado por toda la Industria
Las ventajas del CSD • Un solo estándar • Fácil de entender, cumple con las Regulaciones • Aceptado internacionalmente • Útil a todos los actores de la Industria • Adaptado a los envíos tanto directos como consolidados • Espacio reservado para requisitos ad-hoc de ciertos países
Security Statuses NSC: Cargo has not been secured yet for Passenger or All-Cargo Aircraft SPX: Cargo Secure for Passenger and All-Cargo Aircraft SCO: Cargo Secure for All-Cargo Aircraft Only Screening Exemptions: 5 IATA standard codes agreed Methods of screening PHS: Physical Inspection and/or hand search VCK: Visual check XRY: X-ray equipment EDS: Explosive detection system RES: Remote explosive scent tracing explosive detection dogs FRD: Free running explosive detection dogs VPT: Vapor trace PRT: Particle trace MDE: Metal Detection Equipment AOM: Subjected to any other means La versión electrónica del CSD, el e-CSD IATA modificó su norma de mensajes electrónicos* así que los códigos utilizados para mejorar la transmisión de la información de seguridad * Air waybill, house waybill and flight manifest data messages
ACC3 y los IATA CEIV 14
ACC3 en la UE Nuevos requisitos de seguridad de la UE para la entrada por vía aérea de carga y correo • En respuesta a los incidentes de octubre 2010 y al riesgo de introducción ilícita de explosivos en la cadena de suministro, la Comisión Europea ha revisado su legislación sobre seguridad aérea. En agosto de 2011, se adoptaron nuevas normas para la seguridad de la carga aérea y el correo. • ver EC new regulations Reglamento aplicable a las líneas aéreas desde Febrero del 2012 • Las nuevas regulaciones aplicables desde Febrero del 2012 se aplican a compañías aéreas, y no a países extranjeros. Requieren a las compañías aéreas que vuelen carga y correo procedentes de países no pertenecientes a la UE y con destino a la UE, que: • Se aseguren de que ciertas normas de seguridad se cumplen antes de la carga de un avión con destino a la Unión Europea • Sean designadadas como "Air Cargo or Mail Carrier operating into the Union from a Third Country Airport” (ACC3)
EU ACC3 Obtener el certificado ACC3 • Para obtener el ACC3, la compañía aérea debe entregar una "Declaración de compromiso" que establece cuales son sus responsabilidades en cuanto a la seguridad de la aviación con las Autoridades del Estado miembro de la UE a donde vuela. La plantilla de la Declaración de Compromisos está en el Reglamento de la UE. • La Declaración de Compromiso debe cubrir todos los aeropuertos fuera de la UE desde donde vuela la carga o el correo, con destino a la UE. Con una excepción: las compañías aéreas que vuelan carga o correo directamente desde un país listado como ¨verde¨ por la UE. La lista verde está puesta a disposición de la compañías aéreas por la UE a su petición.
EU ACC3 Validadores Independientes • Los ACC3s están obligados a garantizar el control de la carga y del correo destinado a la UE, o que viene de una cadena de suministro segura (esto se puede evidenciar con una CSD/ e-CSD: Consignment Security Declaration). • Hasta el 30 del Junio 2014, se aplican como mínimo las normas de seguridad previstas por la OACI. • A partir del 1 de Julio 2014, la UE exige de los ACC3s que tengan sus operaciones de carga y correos validadas en los aeropuertos pertinentes fuera de la UE. Esta actividad de verificación debe ser realizada por un validador independiente, certificado por un regulador de la UE. • Si los ACC3s desean tener los controles de seguridad aplicados por un socio, como Expedidores Conocidos, Agentes Acreditados o Ground Handlers en los aeropuertos de fuera de la UE, estas entidades también tendrán que someterse a una validación independiente.
IATA Center of Excellence Para los Validadores Independientes y los Miembros de IATA Cumplir con la legislación de la UE sobre ACC3 y las posibles futuras necesidades de otros países Solución rentable para compartir los costos de validación entre aerolíneas KC & RA DATABASE TRAINING SCOPING & PRE-ASSESMENT TOOLS 18
IATA CEIV:Center of Excellence for Independent Validators Ventajas • Industria tendrá menos costes al ser las validaciones "mutuas" y potencialmente parte de otros programas de auditoría • IATA servirá a sus miembros para ayudarles a cumplir con nuevas normas de seguridad de carga • El programa podría ampliarse para validar los handlers, agentes de carga y shippers • El programa podría cumplir con los requisitos básicos de otros reguladores