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Aurélia KUNT Leila IDALENE Aline STAMPFLI Sarah BIELINSKI Valentine VELAY Patrick BORNAND. Le cas en bref. Plainte déposée par Eurocoton auprès de la Commission Européenne Motif : Dumping Trois investigations : 1993 1996 1997 6 pays incriminés, dont la Turquie. Birlik Mensucat.
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Aurélia KUNT Leila IDALENE Aline STAMPFLI Sarah BIELINSKI Valentine VELAY Patrick BORNAND
Le cas en bref Plainte déposée par Eurocoton auprès de la Commission Européenne Motif : Dumping Trois investigations : 1993 1996 1997 6 pays incriminés, dont la Turquie
Birlik Mensucat • Fondée en 1953, à Kayseri (Anatolie) • Coton écru: essentiellement exportations (90%) • Exportations : • 40% vers UE • 60% vers USA • Produits finis : surtout pour marché domestique • Très présente sur marché domestique: détient 2/3 des parts marché • Emploie 1500 collaborateurs
Fabrication du coton • Fillage • Tissage • Blanchiment • Teinture • Impression • Coupe • Couture Étapes intensives en capital pour obtenir coton écru Économies d’échelle possibles Étapes intensives en travail
Investigation - Procédure CE • Établir le dumping • Établir un préjudice pour les entreprises nationales • Lien de causalité entre le dumping pratiqué et les signes de stress • Définir les conséquences de l’implémentation (ou non) du projet anti-dumping
1) Etablir le dumping • « Vente d’un produit sur un marché d’exportation à un prix inférieur à celui pratiqué sur le marché domestique de la firme exportatrice. »
2) Etablir un préjudice Situation européenne entre 93 et 96 : • Baisse de la production • Baisse des ventes • Baisse de la rentabilité • Baisse de l’emploi • Contre-argument : Baisse de la consommation locale (UE)
3) Lien de causalité • Lien de causalité non prouvé par Eurocoton • En analysant les chiffres, le lien de causalité devient caduque • En effet, avec une part de marché passant de 3.4 % à 1.9%, on atteint un seuil négligeable En conclusion: le lien de causalité n’est pas avéré
4) Conséquences d’un tarif • Conséquences : • Diminution du préjudice subi par les producteurs locaux • Baisse des volumes d’exportation • Contre-argumentation : • Perte de compétitivité sur marché du textile (coton écru) • Mise en péril des relations commerciales entre UE et Turquie
Situation de la Turquie (93-IIP) • Déclins des exportations turques de coton écru (diminution de 40%) et de la part de marché turque dans la CE (diminution de 50%) • Prix d’exportation moindre par rapport à ceux des autres pays Donc,la Turquie estime ne plus avoir à être prise en considération avec les autres pays concernés • Les investigations n’auraient- elles pas fait le travail à elles seules ?
procédures actuelles (1) • Procédures arbitraires car : • Préjudice basé sur la part de marché de l’ensemble des pays incriminés • Dumping basé sur tarif individuel (par entreprise) Biais dans le calcul des marges de dumping
procédures actuelles (2) • Le simple fait de déposer une plainte nuit aux exportateurs système trop facile • Rapport de la CE Manque de consistance au niveau des preuves
Situation de Birlik • Marge de dumping calculée par la CE : 11% • Marge moyenne : • 10.9% - sociétés coopérantes • 14.2% - sociétés non-coopérantes • < 50% de la Turquie coopère avec la Commission Birlik est considérée à priori dans le même panier
Dilemme • Augmentation des prix • Imposition de la taxe • Point de vue économique : l’augmentation des prix est avantageuse pour l’entreprise, qui s’approprie la totalité du surplus. • Point de vue politique : La décision dépend du résultat des votations, et de la coordination des décisions des exportateurs.
1) Augmentation du prix • A) Résultat des votes : OUI Promotion par l’UE des importations des autres pays, génératrices de recettes fiscales • B) Résultat des votes : NON Perte de compétitivité de l’entreprise, engagée à maintenir ses prix
2) Imposition de la taxe • Résultat des votes : OUI Perte d’une partie du surplus, qui est attribuée à l’UE ; cependant l’entreprise reste compétitive.
Conclusion • Nous nous trouvons plongé dans un véritable engrenage politique • Nous sommes amenés à réaliser un travail qui ne correspond pas à nos compétences ressources investies par la CE disproportionnées par rapport au bénéfice retiré
Dumping actuel : Problème ? • Ventes sur marché étranger moins cher que sur marché domestique « subvention » pour les consommateurs Acceptable si le bien-être social augmente Inacceptable si l’intention est prédatrice
Proposition : nouvelles procédures • Dumping pénalisé lorsqu’intention prédatrice : • Guerre des prix dans l’intention d’évincer (voire de racheter) les entreprises locales pour obtenir le marché entier • Remise à un niveau monopolistique des prix une fois que tous les concurrents sont sortis du marché